加強產學研用結合 建設上海光明新農村

■ 本刊記者 王 銳

8月11日，應上海奉賢區邀請，中國產學研合作促進會副會長、秘書長王建華及副秘書長成路明一行到上海奉賢區南橋鎮光明村調研，參加了南橋鎮光明村產學研合作創新示范基地建設座談會。中共上海奉賢區委常委、副區長張貴龍，奉賢區南橋鎮黨委書記包蓓英，南橋鎮光明村黨總支書記、村主任萬志孝，南橋鎮光明A3工業園區主任何偉等出席會議。會議由奉賢區南橋鎮鎮長徐正文主持。座談會主要圍繞在光明A3工業園區建立產學研合作創新示范基地進行了深入研討。

光明村建立產學研合作創新示范基地具有良好基礎

光明村地處上海市奉賢區南橋鎮，位于上海市南翼，南臨杭州灣，北瀕黃浦江，距上海市中心40公里、虹橋機場38公里、浦東機場40公里、蘆潮港洋山深水港碼頭30公里。G1501高速公路橫貫光明村，東直達上海浦東新區，西直通浙江省。建造中的輕軌5號線站點坐落村內，交通區位優勢明顯。2010年，南橋鎮第三產業總規模達到426億元，工業企業產出達到243億元，綜合實力位居上海郊區前列。

光明村于2000年啟動建設了光明A3工業園區，基礎設施建設總投資2億元，占地面積2200余畝，是奉賢區唯一的區級都市型園區。十多年來，光明A3工業園區充分利用區域優勢和人文資源，根據區政府的產業功能定位，形成了機械制造、電子商務、包裝設備、箱包服裝、文具、食品、建材等產業集聚。園區內現有8家區、市級高新技術企業，生產型工業企業105家，商貿型企業343家。其中，上海紐恩特實業有限公司建立了國內最大的箱包生產基地；上海千古文具有限公司形成了集研發、生產、銷售和服務為一體的規范化、標準化的專業制筆行業；上海步精木工機械制造有限公司以生產各型號的冷壓機、熱壓機、精密推臺鋸和配套木工機械等系列產品引領國內木工機械行業。園區內有80%以上的企業建立了研發機構，并與同濟大學、東華大學、上海科技成果轉化促進會等院校、協會開展產學研合作，促進了光明村經濟又好又快地發展。

在上海土地資源已十分緊缺的情況下，光明村大膽地實施“走出去”戰略，在安徽巢湖、江蘇淮安創辦了上海巢湖科技工業園和上海淮安科技工業園。其中：安徽巢湖已建廠房10萬平方米，有10家企業已落戶。2011年上半年，光明A3工業園區已完成工業產值28億元，同比增長27%，其中出口5000萬美元，同比增長30%；完成稅收收入6800萬元。科研經費投入500萬元，同比增長20%。光明A3工業園區跨區域的擴張為園區的可持續發展和產學研合作打下了堅實的基礎。

園區十余載產學研合作成果豐碩

上海光明村科技創業孵化基地理事長姚香帆匯報了光明A3工業園區的情況。他說，工業園區自建立以來，不斷在產學研合作的道路上探索，在以下幾個方面取得了一定的成果。

一是將招商引資的落地項目與高校、科研院所對接，提升企業品牌。光明A3工業園區創建至今，積極探索招商引資的落地項目與科研相結合，搭建企業與高校、科研院所交流合作的平臺，以提升企業核心競爭力，不斷地推動園區的經濟發展。園區管委會積極組織力量深入企業調查研究，聽取企業經營者的意見，并指導企業與高校、科研院所成功對接。例如，上海紐恩特實業有限公司與東華大學面料專業、同濟大學工業設計系達成戰略合作協議，合作開發出產品后長期為家樂福、沃爾瑪、樂購等國際連鎖零售商，以及聯想、華碩等IT企業提供產品。通過充分利用高校的科技、人才等資源，紐恩特實業成為國內箱包業研發、生產、銷售的龍頭企業。園區管委會大力推廣紐恩特實業開展產學研合作的成功經驗，目前園區內已有十余家公司主動與高校、科研院所進行對接，提升了企業形象，提高了企業的市場競爭能力。

二是引進科研成果與企業對接，增強企業核心競爭力。十余年來，光明A3工業園區見證了一些企業的關停并轉，總結出企業要想生存，必須要引進科研成果與企業的對接。只有通過企業的創新驅動、轉型發展，不斷增強企業的核心競爭力，才能在激烈的市場競爭中贏得主動權。園區于2010年加入上海科技成果轉化促進會，充分利用促進會的科技成果與企業對接，利用促進會的人力資源優勢為企業出謀獻策，促進了科技成果在光明A3工業園區內成功地轉化為生產力，為企業創造了顯著地效益。例如，上海三強工程技術有限公司與聯合利華、強生、達能等國際知名日化、飲料公司在技術、安裝等領域開展了合作交流，建立了長期的戰略伙伴關系，提高了三強工程技術有限公司的安裝和管理技術，增強了公司的核心競爭力。

三是探索產學研合作途徑，提升企業自主創新能力。單個企業的研發水平有限，需要通過產學研合作的模式提高企業自主創新能力。上海紐恩特實業有限公司與東華大學化學化工與生物工程學院共同建立了技術開發中心，提高了企業創新能力；與美國杜邦公司合作研發綠色高分子聚合面料，使箱包的款式新穎、面料耐用。上海步精木工機械制造有限公司通過產學研合作的方式，獲得了兩項國家新型使用專利證書，其中“帶有保險裝置的冷壓機”入選中國專利技術推廣中心及全國重點專利招商引資項目扶持技術。上海千古文具有限公司在科研院所的指導下，設立了產品研發部，自行研發筆夾、筆桿等獲得十余項國家外觀設計專利證書。上海恒利益建裝潢工程有限公司通過與高等院校合作，在自主創新上取得顯著成績：獲得上海優秀石材建設工程技術進步獎、上海世博工程建設奉獻獎和斷橋鋁合金推拉窗實用新型專利證書。

四是經營者重金投入科研經費，不斷支持企業創新。企業自主創新的不斷提高，需要企業長期大量的資金支持。2011年上半年，園區內企業共計投入科研經費500萬元。其中，上海恒利益建裝潢工程有限公司在斷橋鋁合金推拉實用新型專利的研發投入經費達80萬元，預計年產值可增加600萬元。上海紐恩特實業有限公司與東華大學等高校、科研院所共建技術開發中心，共同合作投資200萬元用于研發新產品。上海三強工程技術有限公司在一種應用于食品攪拌設備上的新型專利上的研發，投入經費100萬元，預計年產值可增加1000萬元。

五是強化職業技能培訓，提高員工綜合素質。園區內企業的科技含量不斷提升，企業員工的綜合素質也需要不斷提高。一流的企業里要有一支忠于企業的高素質員工隊伍，人力資源是企業生存和發展的重要戰略資源。園區內企業通過高校、科研院所獲得大量科技人才，同時加大對內部員工的培訓力度。園區管委會鼓勵企業開展職業技能培訓，并開展行業技能比賽。例如，舉辦了“崗位練兵齊爭先，建功立業十二五”紡織行業職工大賽。同時，園區每年組織“學習型”企業的評選活動。評選內容包括：企業文化、員工培訓、勞動保障、安全生產、衛生知識等。此外，園區內企業根據自身特點，開展崗位和業務技能培訓，提高員工的綜合能力。其中，上海恒利益建裝潢工程有限公司每年用于員工的培訓費為10萬元，培訓對象為財會人員、制造師等。上海三強工程技術有限公司實行內部培訓和外部培訓相結合的方式，對所有員工進行培訓。

萬志孝：努力打造上海的“光明村”

萬志孝說，隨著南橋新城的開發建設，光明村面臨著前所未有的發展機遇，光明村迫切需要一種產學研合作的平臺，并能在產學研合作上開拓出一條新路。他表示，光明村要想早日成為“中國產學研合作創新示范基地第一村”，還需要在以下兩個方面加大工作的力度：一是創造條件，積極申報中國產學研合作創新示范基地。申報創新示范基地，旨在通過搭建一個產學研合作的平臺，引進高端創新人才和創業人才，努力打造上海的“光明村”，把南橋新城建設成為杭州灣北岸的科技現代生產性服務業的代表。二是按照“國際化、孵化基地、輻射發展”的戰略，加快建設科技創業孵化基地。今年，光明村通過創辦光明村科技創業有限公司，與上海科技創業中心、上海大學生科技創業基金會、上海科技成果轉讓促進會建立了合作。此外，通過設立奉賢區大學生創業園區、奉賢區青年創業見習基地、奉賢區大學生創業培訓基地、奉賢區開業指導專家咨詢服務站，為促進大學生、青年創業，為產學研合作創新示范基地建設奠定了堅實的基礎。

包蓓英：政府搭建產學研合作平臺，為全鎮經濟快速發展作貢獻

包蓓英說，胡錦濤總書記在全國科學大會上，對開展產學研合作作過深刻的闡述。各級政府對開展產學研合作，培育高新技術企業出臺了一系列扶持政策。上海市政府先后頒布了《上海市科學進步條例》、《上海市促進高新技術成果轉化的若干規定》、上海市“千人計劃”，規定引進海外高層人才可享受相關扶持政策等。奉賢區委、區政府相繼出臺了人才引進和促進科技型中小企業發展的扶持政策。產、學、研是一個鏈，相互依存，相互促進。長期以來，南橋鎮非常重視產學研合作，政府牽頭，企業和高校、科研院所參與，建設了一批“校企合作”的技術研究中心等產學研合作平臺，為全鎮經濟快速發展做出了重要貢獻。“十二五”期間，南橋鎮將牢牢把握南橋新城開發的歷史機遇，加快推進創新驅動、轉型發展，加速推進企業技術創新。她希望借助此次座談會的契機，通過各方面專家的交流，提升南橋鎮產學研合作的發展水平，加快有關合作項目的落地，為南橋經濟的持久發展作出貢獻。

張貴龍：創新驅動、轉型發展，需要加強產學研合作

張貴龍十分重視區域經濟的產學研合作創新，他在座談會上強調，創新驅動、轉型發展，是奉賢在更高起點上推動科學發展的必由之路。要把創新貫穿于奉賢經濟社會發展各個環節和全過程；要切實擺脫習慣思維束縛，不背過去成績包袱，更新發展理念，實現體制機制、領導方式和工作方法的重大轉變，堅定不移調結構、促轉型，更加注重發展質量和效益，著力提高發展的全面性、協調性和可持續性。“十二五”時期是奉賢轉型發展、攻堅突破的關鍵時期。通過推進發展來解決發展中遇到的各種問題，著力在科學發展的主題下推動經濟社會又好又快發展。同時要看到，又好又快發展不是片面追求速度，不能以犧牲群眾合理合法利益為代價，不能以擴大社會矛盾為代價，不能以犧牲環境和浪費資源為代價，而應該在轉變發展方式、調整經濟結構、提高質量和效益上下功夫。所以，只有加強產學研合作，才能落實科學發展、率先發展、和諧發展。

他強調，加強產學研合作創新示范基地建設，對奉賢區的建設和發展具有重要意義。

第一，有利于推進南橋新城的發展。新城的標志不是以高樓作為衡量標準，而是要看城市的功能。上海市政府在“十二五”期間，將南橋新城列入重點建設的上海新城之一。建設南橋新城的理念是“低碳、生態、智慧、宜居”。今年2月，奉賢區第三屆人民代表大會第八次會議批準了區“十二五”規劃綱要。要重點形成“一核五區”發展布局：一個核心，就是：加快推進南橋新城中小企業總部商務區、生產性服務業功能區、高新研發服務功能區、游艇生態商務區等重點區域建設，成為杭州灣北岸板塊的綜合性服務型核心新城。五區，就是五個特色功能區：依托海港綜合經濟開發區和臨港奉賢園區建設，打造現代物流特色功能區；聚焦金融后臺服務、資產管理、手機支付等產業，打造金融產業特色功能區；突顯“海、農”特色，打造旅游休閑特色功能區；集聚奉賢區內大學創新資源，主動對接和服務奉賢先進制造業和現代服務業優先發展戰略，打造環大學園特色功能區；加快奉賢區內黃浦江南岸地區規劃開發，大力引進動漫影視業龍頭企業，打造文化創意特色功能區。按照“低碳、生態、智慧、宜居”的新城發展理念，必須要走產學研合作之路。

第二，有利于調結構、促轉型。奉賢區現有規模以上工業企業1800余家，2010年總產值1293.2億元。根據資料分析，這1800余家企業中，與區“十二五”規劃創新發展的六大戰略性新興產業和轉型發展的八大現有優勢產業相比對，有相當部分的企業必須要轉變經濟發展方式。還有近萬家小企業按照畝產利稅達不到政府要求的，必須要騰龍換鳥，把有限的土地資源轉化為能推進產業集聚、企業集群、資源集約的企業。這就給產學研帶來了巨大的發展空間。奉賢區要發展的六大戰略性新興產業是：新能源、生物醫藥、新材料、重大裝備、智能電網、航空配套。轉型發展八大現有優勢產業是：輸配電、汽車配件、光儀電產業、信息電子、農產品加工、物流裝備、游艇制造業、精細化工等。根據“6+8”的產業定位，通過產學研合作營造有利于創新的環境，為促使發展動力從依靠資源要素投入向科技創新驅動轉變提供活力。

第三，有利于建設人才新高地。上海全市有66所大專院校，63萬大學生，應屆畢業生每年有17萬左右。區內的華東理工大學、上海師范大學、上海應用技術大學、上海商學院、上海旅游專科學校、上海工會干部管理學院、上海第二工業大學分校、中華職業學院、上海信息技術學院、上海奉賢中等職業技術學校、上海奉賢工業技校等分布在南橋新城周圍，在校生有7萬余名，另外，還有眾多的科研院所。撒縣設區十年來，奉賢聚集了諸多高層次人才創新創業，人才發展的輻射效應強。科研資源十分豐富，高新技術產業正在云集，隨著輕軌5號線的開通，交通更加便捷，使人才開拓事業的空間大、平臺寬廣。通過產學研合作，借助優勢、開拓創新，建設奉賢人才高地。

第四，有利于光明村的可持續發展。光明村正處于南橋新城的中心區域，是奉賢區政治、經濟、文化、教育、購物、休閑、中小企業商務總部經濟中心。光明村申報中國產學研合作創新示范基地，對南橋鎮、

成都高新區不斷加大產學研合作工作力度，緊緊圍繞電子信息、生物醫藥和精密機械三大主導產業，完善人才政策體系，搭建創新創業平臺，大力引進和培育高新技術產業高層次創新創業人才，促進了科技成果產業化，在帶動西部地區加快發展和促進全國區域協調發展中發揮重要的作用。圖為中國產學研合作促進會副會長、秘書長王建華，副秘書長敖強一行在成都高新區進行調研座談。光明村都帶來了新的發展契機。今年年初，光明村創建了科技創業孵化基地。目前被評審為上海科技企業孵化器；與上海大學生科技創業基金會合作，成立了上海大學生科技創業基金會光明分會；這次又要申報中國產學研光明村合作創新示范基地，這都為光明村的快速發展提供了可持續的空間。

王建華：通過光明村的試點，發揮村鎮產學研合作先進典型的示范和導向作用

王建華說，長期以來，我國的科技、教育和經濟始終未能實現緊密結合。產學研合作的水平較低，導致了創新資源使用的低效和產業發展動力的缺乏，這些都成為了制約我國經濟和社會發展的瓶頸。建設社會主義新農村，是黨中央從全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的戰略高度，著眼于加快推進現代化、實現全面建設小康社會的奮斗目標，提出的一項歷史任務。社會主義新農村建設，教育是基礎，科技是關鍵，人才是根本。今天的新農村建設是對既往農村建設的一種傳承，同時也是立足于既往農村建設基礎上的一種創新。

在產學研合作中，高等院校聚集了大量的科技資源，同時其職能也經歷著一種歷史的演變，現代高等院校已經具有了“培養人才、發展科學、服務社會”的三大優勢，這三大優勢既相互區別又相互聯系。產學研合作的方式，一方面發揮了高校的優勢，另一方面又利用了當地的資源，結合龍頭企業的帶頭作用，可以又好又快地推進新農村建設。因此，產學研合作是推動高校服務新農村建設的重要路徑選擇。

中國產學研合作促進會通過在全國范圍內建立產學研合作創新示范基地，為高校、科研院所和企業搭建了良好的科技成果轉化平臺。產學研合作創新示范基地是高校科研項目實施、科研成果轉化和科技人才培養的重要平臺，是高校參與新農村建設的排頭兵。在基地建設過程中，也需要地方政府的大力配合，按照企業的實際需求，挑選合適的高校和科研院所進行合作，把項目落實到實踐中，從而推動區域經濟的可持續發展。

產學研合作創新示范基地推進了政產學研用的緊密結合，充分發揮了產學研合作先進典型的示范和導向作用。目前，中國產學研合作促進會已在全國支持建立了42個中國產學研合作創新示范基地，受到了政、產、學、研界的關注和歡迎。王建華表示，光明村在產學研合作上取得了突出的成績，希望光明村要進一步加強政產學研用的緊密結合，用產學研合作的方式建設新農村。目前，中國產學研合作創新示范基地的劃分，主要有區域類、園區類、聯盟類和企業類等類型，中國產學研合作促進會是第一次在村鎮層面上進行產學研合作創新示范基地的試點，希望通過光明村的試點，進一步在全國選擇建設一批村鎮為基礎的產學研合作創新示范基地，通過科技引領，產學研相結合，為新農村建設作貢獻。