淺談工程施工階段監理的質量控制

曹興麗

工程施工階段是使工程設計意圖最終實現并形成工程實體過程，也是最終形成工程產品質量和工程項目使用價值的過程。因此施工階段的監理控制是工程監理重要的工作內容，是工程項目質量控制的重點。施工階段的質量控制是一個由對投入的資源和條件的質量控制，進而對生產過程及各環節質量進行控制，直到對所完成的工程產品的質量檢驗與控制為止的全過程的系統控制過程。監理工程師對工程施工質量的控制，就是按合同賦予的權利，圍繞工程質量的各種因素，從施工準備、施工過程、竣工驗收三個環節對工程項目的施工進行有效的監督和管理。

1 施工準備的質量控制

工程開工前，監理工程師應審查工程是否具備開工條件，主要包括以下三點:

1)政府相關主管部門的批準手續:建設施工許可證、質量監督手續、安全監督手續、環保節能手續、施工圖審查手續等是否齊全。

2)項目經理部自身準備工作到位情況:

a.項目經理部機構是否健全，人員是否到位，是否滿足工程項目管理的需要;技術管理體系、安全管理體系和質量保證體系是否健全。工程承包單位項目部主要職能管理人員、特殊工種持證上崗情況及證件報審是否齊全。分包單位資質審查及有關物資供應商是否進行考察。b.設計文件是否經過會審并滿足施工需要。設計交底與施工圖紙的現場核對是否進行。施工組織設計、安全技術措施、專項施工方案，是否經承包單位技術負責人批準，并加蓋承包單位公章。對于一些易發生事故的工程，如高大模板、深基坑工程、30 m及以上高空作業等專項施工方案，是否有完備的編制、審核和批準程序。建筑用地、控制樁等是否進行了現場驗線、點交，控制網樁是否復測，工程定位測量、驗線是否滿足規劃及設計要求。c.現場工程用主要材料、設備及施工機械計劃是否已經編制并提交相關部門組織實施。用于施工的測量儀器、儀表、計量器具的鑒定是否在有效期內?，F場作業區范圍是否進行了有效的封閉，臨時用電、用水、道路、通信等是否滿足施工要求。生活區內各項設施是否滿足要求，安全、環境衛生等條件是否滿足要求。

3)技術交底制度落實情況:工人進場前的三級安全教育是否到位，施工進度、施工質量、安全文明施工等三級技術交底是否到位，文字記錄資料是否完善并歸檔。

4)監理組織內部要建立并完善監理機構的質量監控體系，針對分部、分項工程的施工特點，擬定監理實施細則，配備相應的人員，明確分工及職責，配備所需的檢測儀器設備并使之處于良好的可用狀態，熟悉相關的檢測方法和規程等，為施工過程質量控制做好準備工作。

2 施工過程質量控制

施工過程體現在一系列的作業活動中，作業活動的效果直接影響到施工過程的質量。因此監理工程師質量控制工作應體現在對作業活動的控制上。為確保施工質量，監理工程師要對施工過程進行全過程全方位的質量監督、控制、檢查。

2.1 作業技術準備狀態的控制

1)質量控制點的設置。承包單位在工程施工前應根據施工過程質量控制的要求，列出質量控制點的明細表，詳細列出各質量控制點的名稱或控制內容、檢驗標準及方法等，提交監理工程師審查批準后，在此基礎上實施質量控制。設置質量控制點是保證達到施工質量要求的必要前提，工程施工過程中監理工程師根據工程特點，對技術要求高、施工難度大的結構部位，或影響工程質量的關鍵工序、操作、施工順序等質量保證難度大或發生質量事故時危害大的對象作為質量控制點。針對所設置的質量控制點或分部、分項工程，事先分析施工中可能發生的質量問題和隱患，分析可能產生的原因，并提出相應的對策，采取有效的措施進行預先控制，以防在施工中發生質量問題。

2)作業技術交底的控制。作業技術交底是對施工組織設計的具體化、是更細致、明確、具體的技術實施方案，是工序施工或分項施工的具體指導文件。

3)進場材料構配件的質量控制。凡運至施工現場的原材料、半成品或構配件，進場前按規定向項目監理機構進行報驗，同時質量證明文件要齊全，監理工程師進行質量認證與核驗，經認可后方允許進行施工。

4)環境狀態的控制。主要包括施工作業環境的控制、質量管理環境的控制及現場自然環境條件的控制。施工作業環境指水、電、動力供應、施工照明、安全防護設備、施工場地空間和通道以及交通運輸和道路條件等，這些條件是否良好，直接影響到施工能否順利進行以及施工質量。監理工程師應事先檢查承包單位對施工作業環境條件方面的有關準備工作是否已經做好安排和準備妥當;當確認其準備可靠、有效后，方準許進行施工。施工質量管理環境主要指承包單位的質量管理體系和質量控制自檢體系是否處于良好的狀態，系統的組織結構、管理制度、監測制度、檢測標準、人員配備等方面是否完善和明確，質量責任制是否落實。監理工程師應檢查施工承包單位，對未來的施工期間自然環境條件可能出現對施工作業質量的不利影響時，是否已有充分的認識并已做好充足的準備和采取了有效措施與對策以保證工程質量。

5)施工現場勞動組織及特殊作業人員上崗資格的控制。從事作業活動的操作人員是否滿足需要，相應工種人員配置是否能保證作業有序進行，現場管理人員是否到位，相關制度是否健全，從事特殊作業的人員必須持證上崗。對此監理工程師要進行檢查與核實。

6)進場施工機械設備性能及工作狀態的控制。施工機械設備進場前，承包單位應向項目監理機構報送設備清單，列出進場機械設備的型號、規格、數量、技術性能、設備狀況、進場時間。機械設備進場后，根據承包單位報送的清單，監理工程師進行現場核對，是否與施工組織設計中所列內容相符，并檢查作業機械的使用、保養記錄，檢查其工作狀況，防止帶病運行。對于現場使用的塔吊及有特殊安全要求的設備，進場使用前，必須經當地勞動安全部門鑒定;對于軌道式龍門吊機、架梁吊機等大型臨時設備，使用前必須取得本單位上級安全主管部門的審查批準，辦好相關手續后，監理工程師方可批準投入使用。

7)施工測量及計量器具性能、精度的控制。主要指監理工程師對實驗室和工地測量儀器的檢查。承包單位應向項目監理機構報送實驗室(或外圍實驗室)的資質證明文件，列出本實驗室開展的試驗、檢測項目，主要儀器、設備;法定計量部門對計量器具的標定證明文件;試驗檢測人員上崗資質證明文件;試驗室管理制度等。監理工程師要實地進行考察，并對以上內容進行檢查。經檢查，確認能滿足工程質量檢驗要求，則予以批準，同意使用，否則承包單位應進一步完善，補充，直到滿足要求。施工測量開始前，監理工程師應對承包單位提交的測量儀器的型號、技術指標、精度等級、法定計量部門的標定證明、測量工的上崗證明進行審核確認后，方可進行測量。

8)施工現場勞動組織及特殊作業人員上崗資格的控制。從事作業活動的操作人員是否滿足需要，相應工種人員配置是否能保證作業有序進行，現場管理人員是否到位，相關制度是否健全，從事特殊作業的人員必須持證上崗。對此監理工程師要進行檢查與核實。

2.2 作業技術活動運行過程的控制

工程施工質量是在施工工程中形成的，而不是最后檢驗出來的;施工過程是由一系列相互聯系與制約的作業活動所構成，因此，保證作業活動的效果與質量是施工工程質量控制的基礎。

1)對承包單位自檢與專檢的監控。作業結束后，經承包單位自檢、專職質檢員檢查并確認合格，或不同工序交接、轉換由相關人員交接檢查后，上報監理工程師進行檢查，不符合上述規定，監理工程師一律拒絕進行檢查。監理工程師的質量監督與控制是使承包單位建立完善的自檢體系并運行有效，是對承包單位作業活動質量的復核與確認。

2)技術復核工作的監控。對工程的定位、軸線、標高，預留孔洞的位置和尺寸，預埋件，管線的坡度、混凝土配合比等涉及施工作業活動基準和依據的技術工作，經承包單位進行復核性檢查，將復核結果報送，監理工程師復核確認后，才能進行后續相關的施工，避免基準失誤給整個工程質量帶來難以補救的或全局性的危害。

3)見證取樣送檢工作的監控。為確保工程質量，建設部規定，在市政工程及房屋建筑工程項目中，對工程材料、承重結構的混凝土試塊，承重墻體的砂漿試塊、結構工程的受力鋼筋(包括接頭)實行見證取樣。

4)工程變更的監控。工程變更的要求可能來自建設單位、設計單位或施工承包單位，無論哪一方提出的變更要求，都可能涉及到工程質量、工期、造價，監理工程師要慎重考慮，將變更后產生的效果與現場變更會引起承包單位的索賠產生的損失加以比較，權衡后再做出決定。

5)質量記錄資料的監控。質量資料是施工承包單位進行施工或安裝期間，實施質量控制活動的記錄，還包括監理工程師對這些質量控制活動的意義及施工承包單位對這些意見的答復，它記錄了施工階段質量控制活動的全過程。

6)工地例會的管理。工地例會是施工過程中參建各方溝通情況，解決分歧，形成共識，做出決定的主要渠道，通過工地例會，監理工程師檢查分析施工過程的質量狀況，指出存在的問題，承包單位提出整改的措施，并做出相應的保證。

2.3 作業技術活動結果的控制

作業技術活動結果的控制是施工過程中間產品及最終產品質量控制的方式，只有作業活動的中間產品質量都符合要求，才能保證最終單位工程產品的質量。

1)基槽(基坑)驗收。基槽開挖質量驗收主要涉及地基承載力的檢查確認;地質條件的檢查確認;開挖邊坡的穩定及支護狀況的檢查確認。

2)隱蔽工程驗收。隱蔽工程施工完畢，承包單位按有關技術規程、規范、施工圖紙先進行自檢，自檢合格后，填寫《報驗申請單》，附上相應的檢查記錄及相關材料證明，復試報告等，報送項目監理機構。監理工程師收到申請后，對質量證明資料進行審查，并在規定時間內到現場檢查，承包單位的專職質檢員及相關施工人員應隨同一起到現場。經現場檢查，如符合質量要求，監理工程師簽字確認，準予進入下道工序施工;如現場檢查發現不合格，監理工程師簽發“不合格項目通知”，指令承包單位整改，整改后自檢合格再報監理工程師復查。

3)檢驗批、分項、分部工程的驗收。檢驗批的質量應按主控項目和一般項目驗收。一個檢驗批完成后，承包單位應自行檢查驗收，確認符合設計文件及相關驗收規范的規定，然后向監理工程師提交申請，由監理工程師予以檢查、確認。如確認其質量符合要求，則予以確認驗收。如有質量問題則指令承包單位進行處理，待質量符合要求后再予以檢查驗收。

分項工程的驗收是在檢驗批驗收的基礎上進行的，只要構成分項工程的各檢驗批的質量驗收資料文件完整，并且均已驗收合格，則分項工程驗收合格。

分部工程的驗收是在分項工程驗收的基礎上進行的，其驗收應符合下列規定:分部(子分部)工程所含分項工程的質量均應驗收合格;質量控制資料應完整;地基與基礎、主體基礎和設備安裝等分部工程有關安全及功能的檢驗和抽樣檢測結果應符合有關規定;觀感質量驗收應符合標準。

3 工程竣工驗收的控制

在一個單位工程完工后或整個工程項目完工后，承包單位應先進行竣工自檢，自檢合格后，向項目監理機構提交《工程竣工報驗單》，總監理工程師組織專業監理工程師進行竣工初驗，主要工作包括以下幾方面:

1)審查施工承包單位提交的竣工驗收所需的文件資料，包括各種質量控制資料、實驗報告及各種有關的技術性文件等。若所提交的驗收文件、資料不齊全或有相互矛盾和不符之處，應指令承包單位補充、核實及整改。

2)審核承包單位提交的竣工圖，并與已完工程、有關的技術文件對照進行核查。

3)總監理工程師組織專業監理工程師對施工現場進行檢查，如發現質量問題應指令承包單位進行處理;初驗合格后，總監理工程師對承包單位的《工程竣工報驗單》予以簽認，并上報建設單位。同時提交由項目總監和監理單位技術負責人簽署的“工程質量評估報告”。

4)參加建設單位組織的正式竣工驗收。實地查驗工程質量，聽取政府質監部門對監理工作的評價，并在竣工驗收報告上簽署意見。

[1]中國建設監理協會.建設工程質量控制(全國注冊監理工程師培訓教材)[M］.北京:中國建筑工業出版社，2009.

[2]GB 50319-2000，建設工程監理規范[S］.

[3]范 輝.淺談質量監理在建筑工程中的問題及對策[J］.山西建筑，2010，36(16):222-223.