淺談市政工程施工質量控制

吳鵬 王磊

0 引言

目前城市化進程日益加快,市政工程質量管理及控制措施也越來越重要,優質高效的市政基礎設施工程建設,對城市的繁榮、經濟的發展、人民生活水平的提高有著極其重要的作用。市政工程質量好壞關系到城市居民千家萬戶的生命財產安全及公共利益;關系到工程項目的投資效益、社會效益和環境效益;關系到城市政府的形象和實踐科學發展觀構建和諧社會等,加強對市政工程質量管理勢在必行。

1 強化質量意識、增強工程的責任感和使命感

工程質量的優劣,是衡量一個國家生產力發展水平以及科技發展水平的重要標志。不斷提高市政工程質量,直接關系到我們國家四個現代化的早日實現,人民生活的逐步改善以及城市發展。市政公用設施使用頻率高,人流、車流集中,其質量和安全是否安全可靠,將直接影響到廣大人民群眾生命財產安全和社會綜合效益。

每一項市政設施都是城市整個系統的一個零件,缺少了一樣城市就像少了一條腿,若質量上出現問題,將給國家和群眾的財產帶來不可估量的損失。建立健全施工企業工程質量內部保證體系,施工單位要提高工程質量意識,強化企業內部的質量管理,建立健全工程質量內部保證體系、堅持工序“自檢、互檢、專業檢”的三檢制度。

我們要學習和運用抓工程質量的先進經驗,不斷完善自我、提高質量水平,用反面教材,給建設者們敲質量的警鐘。“百年大計、質量第一”的口號應化為參與市政工程建設者們抓質量的自覺行動。

2 增進設計人員的設計水平,嚴把圖紙設計審查關

市政工程項目所涉及的一些質量技術問題,往往是新技術、新工藝,要配套的專業多,甚至有些是突破現有規范的設計技術,市政工程設計單位及人員應加強對工程建設標準強制性條文的學習,加強對新技術規范的學習,提高市政工程施工圖設計文件的設計質量。一項工程的建設首先是施工圖紙設計,設計的好壞直接影響工程的整體質量。

因此一定要選拔資質相應的設計單位,同時還要把好設計經費關。在市場經濟條件下,市場競爭激烈,當然也不能為減少一點設計經費聘請個體或個人設計,以免造成設計中的質量問題。還要注意有些設計單位為了多收設計費故意增加材料用量而提高工程造價,并且必須把好施工圖紙設計關,防止造成工程還沒建,就從胎里帶來質量問題。

3 增強施工隊伍的素質與能力

施工人員的能力,直接影響工程質量的好壞。對于初次進入市政工程建設的單位和施工人員如不具備市政工程建設的知識和經驗,無疑將對質量產生不利的影響。因此初次進入市政工程建設的施工單位和施工人員要進行必要的崗前培訓,積極聽取施工隊介紹技術力量、設備狀況、資金情況以及擬承擔工程所采取的措施。

提高從業人員素質,建設工程質量和安全是由各參建單位的質量和安全保證體系作保證的,而人是質保體系最基本的要素,是形成工程最終產品的直接因果。因此,市政工程各參建責任主體,應建立健全質保體系,培養一批業務素質高、操作能力強的從業人員,同時做到自控落實、監管到位,使工程質量和安全得到保證。

一項工程建設立項批準之后,必須經過招標投標或議標選擇施工隊伍,首先要到施工現場查看正在施工和已經竣工交付使用項目的施工質量和現場管理情況;然后考察施工單位的設備、技術力量、企業等級、資格證書;最后走訪已交付使用工程的甲方,征求使用單位工程隊伍的評價,以便了解其信譽。經過一系列分析比較,按照標價合理、工期短、質量優、信譽高、素質好的原則來選擇。堅決抵制靠關系,走后門,通過私人關系到施工隊伍中來,并嚴禁在招標、投標活動中徇私舞弊。

4 嚴格把守關鍵質量控制關

質量控制首先要嚴把材料質量關。材料供應和支付工程進度款方面要及時,以確保工程質量。材料要符合國家規范標準和設計要求,嚴格執行材料驗收制度,確保主體結構質量。主體結構質量關系到整體工程質量和安全,關系到每個職工生命安全,因此,必須確保主體結構質量。

在施工裝飾階段,一定要克服質量通病,搞好細部處理,在裝飾水準上要高人一籌,要有創新和特色。確保室內外裝修達到標準,防止屋面漏水,廁所、廚房滲水,陽臺倒泛水,水管、衛生設施接頭冒水,樓地面、屋面開裂等質量通病。

竣工驗收是基礎建設的最后一道程序,是對工程設計、工程質量的最后檢查總結。在驗收時,要嚴格執行國家、軍隊頒發的工程驗收規范標準,逐項驗收評定。

工程質量驗收具體可采取查看、實測的方法。查看各項資料和原始記錄資料是否齊全,是否符合驗收標準,砂漿和混凝土試塊、構件強度是否符合設計規范要求;實測,主要是現場實測,對基礎工程、主體工程、結構有影響的部位和技術上有特殊要求的進行實測。

5 提高監理機制

任何一項工程中,施工單位質量自控是基礎,監理單位有效監管是關鍵。要提高工程質量,監理就要著眼于工程的工期進展和質量,安全客觀實際,采用法律的手段控制工程進度、質量、工程造價和合同管理,協調生產過程中各有關單位的關系。所以行政監管部門根據《建筑法》《建設工程質量管理條例》和工程強制性標準,對違法、違規行為必須進行查處。對于施工單位暗示設計、施工,監理單位降低工程質量的,施工單位不按圖紙施工和違反工程強制性標準偷工減料的,監理單位不履行自己的職責,不執行強制性標準或與其他單位串通一氣、弄虛作假的要給予處罰,確保質量監督的權威性、強制性。

首先,監理單位要建立健全工程質量監督告知制度,提高監督執法的透明度,建立預見性、服務性的質量監督模式,做到服務與執法有機結合。

建立行為監督與實物監督并重的監督運行機制,實現從單一實物監督向工程建設各方質量行為監督的延伸。改變以日常監督為主的監督方式,將隨機檢查作為工程質量監督檢查的主要方式。為了保證政府監督的有效性和權威性,監督機構應不斷提高監督隊伍的素質和監督工作水平。

其次,政府和職能部門必須指派專人負責,實施項目法人責任制。勘探、設計、施工、材料設備供應、監理等要按照分工實施,對工程涉及的各個環節負責,并將責任分解落實到具體人的頭上,出了質量問題,要追究責任人的責任。

最后,監理公司要對市政工程監理人員進行特殊培訓,使其一人多能,勝任本職工作,為公司增添技術實力。由于市政工程是一項涉及專業知識面廣的綜合性工程,其質量監理是一項難度大、項目多、任務重的監理工作,而一般的專業人員只精于自己所學的專業,很難勝任市政工程的監理工作。

6 結語

城市功能的正常發揮和企業發展都需要質量作保證。目前我國正處在社會主義初級階段,隨著市政工程建設項目規模的不斷擴大,市政工程建設與社會進步、經濟發展、群眾生活更為密切,它是評價政府公共服務職能質量好壞最直接的因素。我們要提高工程項目控制水平,對市政工程建設項目實施科學化、規范化、制度化的管理,建立健全質量和安全體系。

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