增強個人綜合素質，提升現場安全管理能力

林雄流

(四川二灘建設咨詢有限公司，四川成都 610051)

1 監理人員的安全工作職責

國家和政府頒布的相關安全生產法律法規、管理條例、工程建設強制性標準，對工程建設業主、設計、監理、承建單位人員從事生產經營活動應承擔的安全責任、法律責任做了明確的規定。建設部《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》(建市［2006］248號)對安全監理的工作內容及程序，按施工準備階段、施工階段、工程竣工后進行了細化，規定了監理工程師在工程建設事前、事中、事后必須行使的職責。

根據工程施工的特點，現場安全管理工作主要集中在事前和事中階段。現場安全工作的主體責任是由承建單位承擔的，監理單位在現場安全工作中承擔監督管理責任。監理工程師在工程建設中擔負著審查、檢查、監督、督促、協調、報告和總結評價的職責。監理機構在現場的安全監理工作更加關注承建單位安全保證體系是否健全并運轉正常、專職安全管理人員的配備與素質是否滿足合同要求、安全規章制度是否得到貫徹執行、重大危險因素是否得到有效地辨識與受控、現場施工是否按照批準的施工組織設計有序開展，現場安全管理是否有序可控。

質量控制、進度控制和安全管理是施工過程中監理工程師的主要工作，是工程建設順利開展的關鍵。三者關系既緊密相連，又相互矛盾，片面強調其中某一項工作的重要性都是不完備的。監理工程師的安全工作職責就是通過現場的安全管控，保證現場施工在安全的前提下促使合同目標的實現。

2 現場安全管理

安全軌跡交叉論對人、物、環境三大要素進行了詳細的描述。人的失誤、物的隱患、環境隱患三條運動軌跡相交叉時，即物或環境隱患與人的失誤同時出現，必然會導致事故發生。其中，人的因素是第一位的。人是生產經營活動中的主體，又是安全生產事故的受害者和責任者，控制人的行為是安全生產的必要保證。

樹立以人為本的安全生產管理原則，提高人的安全意識，規范人的安全行為，推行全員安全生產管理，落實安全生產責任，增強安全法制觀念，加強全員安全教育和技能培訓，使每個人都能夠從“要我安全”，逐步轉變為“我要安全、我會安全”，遵守安全規章制度和操作規程，做到領導不違章指揮，工人不違章作業，采取相應的事故預防和控制措施，按照批準的施工工序組織施工，創造物和環境的安全條件。只有人的問題得到了解決，物的隱患和環境條件才會得到充分的重視和解決。

如何做好現場安全監理工作，達到現場安全生產有效控制，核心的問題是落實。要將安全工作貫穿于整個工程建設的全過程，落實程度的深淺直接反映出現場安全文明施工的形象，反映現場安全管理的水平，也是監理工程師在監理工作中需要重點摸索和考慮的問題。從隱患排查到隱患治理的整個過程，都牽涉到現場的安全管理。有效的安全管理能夠防范和減少安全事故的發生，保證生產經營活動的順利開展。

現場安全管理工作能否持續開展并達到有效可控的目標，取決于以下幾個因素:

(1)各級領導對安全工作的重視程度;

(2)各部門、各專業人員是否盡職盡責與密切配合;

(3)各種規章制度的建立和落實;

(4)各級安全職責的劃分和落實;

(5)全員安全意識和安全技能的培訓與教育;

(6)安全生產(人、物、資金)的投入;

(7)批評糾正和獎勵處罰并舉。

3 個人綜合素質在安全管理中的作用

工作態度、個人技能、用心程度、辦事效率四個方面的效果是個人綜合素質在現場安全管理工作中的具體體現。

工作態度能反映出一個人的品質和素質。人是有感情的，人與人之間在同一部門或同一專業共事，在長期的社會交往活動中，由于各種因素影響，必然會產生一些矛盾，這種矛盾如果帶到工作中，其不利的影響是可想而知的，尤其是擔當一定職務的部門領導或主要負責人，由于個人之間的矛盾造成對工作的影響，危害程度更大。

我們強調工作態度決定一切是有充分的理論依據的。已經決定的事情，就必須不折不扣的執行，積極的工作態度、良好的工作氛圍、密切的合作關系是做好現場安全工作的基礎。個人之間的恩恩怨怨、思想情緒一旦帶入工作中，你說東、我指西，公說公有理、婆說婆有理、工作渙散、得過且過，嚴重的抵觸情緒會影響整個團隊的執行力及周邊的同事的工作積極性，從而導致任何工作都無法正常開展。

個人技能代表了一個人的經驗與能力，由以下三方面組成:

(1)個人經驗、知識、規程、規范的掌握程度;

(2)人與人工作之間的協調溝通能力;

(3)對現場各施工部位及工作進展的熟悉程度。

達到現場安全有效管理，三者缺一不可。個人經驗、知識的積累和掌握取決于平時的學習和培訓，內容牽涉法律法規、專業知識、人文地理等方方面面。經過長期的工作磨礪，在總結一系列的成功與教訓后，通過對周邊事物的逐步觀察、摸索和收集，形成個人從事本職工作的基礎，即反映個人水平的功底。

經驗、知識的掌握，僅代表個人一方面的能力。工作之間的協調溝通能力和對現場的熟悉程度與個人經驗、知識三者結合，能使個人的經驗和知識得到充分的發揮，達到個人技能的綜合體現。

用心程度是個人工作深入的具體表現。我們強調要深入現場，但我們更關心如何提高每個人在現場發現問題和解決問題的能力。如果在現場走了一圈，不善于用心觀察問題、不能發現問題，就談不上如何去解決問題。

隨著工程的進展，現場安全隱患會不斷的出現和不斷的被消除，具備超前的預知能力，制定相應的預防措施，將安全隱患消滅在萌芽狀態是主動的安全防范管理。“限期整改”、“進一步完善”屬被動的安全管理，是問題出現后采取的一種補救措施。用心去發現問題，積極去解決問題，提高個人發現問題、解決問題的能力，是現場安全有效控制的關鍵。

辦事效率體現一個人的工作作風。現場安全隱患會隨時存在，安全事故也會隨時發生，安全問題的處理刻不容緩，發現了問題不去積極處理，拖拖拉拉、疲疲沓沓、相互扯皮、相互推諉，將問題的處理僅僅停留在嘴巴上和文字上，反反復復的做些文函往來的工作卻不付諸于行動，其危害可想而知。

安全工作更加提倡雷厲風行的作風，每個人思想中要牢固地樹立安全工作無小事的意識，提高辦事效率和應急事態的處理能力，正確的判斷，果斷的處理，根除相互扯皮和推諉的壞毛病，盡職盡責的、高效的去完成安全問題的整改，那么，現場安全事故的發生幾率會減少到最小的程度。

4 努力工作，達到現場安全受控

針對現場安全管理，雖然我們制訂了許多的管理制度和規定，有許多的管理措施和辦法。但在生產過程中，違章指揮、違章作業和習慣性違章行為還在不斷的發生，有些行為甚至已導致事故的發生。安全事故的發生具有偶然性和突發性，現場危險因素是客觀存在的，事故也是隨時可能發生的。不希望事故發生、平平安安是人們美好的愿望，也是人們一生努力去預防和控制的目標。

現場安全管理工作是一系列工作的綜合，有效的安全管理能預防和減少安全事故的發生。努力提高個人綜合素質，推行現場安全“一崗雙責”管理，自覺遵守安全生產的法律法規，貫徹執行規章制度和工程建設強制性標準，逐步實現現場安全管理標準化建設目標，加強人的安全教育、規范人的安全行為、解決物的安全隱患、改善環境的安全條件，通過工程技術改進，管理方法完善，說服教育與處罰并舉，努力工作而達到現場安全有效管理。