大同市區(qū)城市飲用水源地現(xiàn)狀及保護(hù)對策

林潤仙

（大同市南郊區(qū)水務(wù)局，山西 大同 037001）

大同市區(qū)城市飲用水源地現(xiàn)狀及保護(hù)對策

林潤仙

（大同市南郊區(qū)水務(wù)局，山西 大同 037001）

大同市城市飲用水源地地下水過量開采，形成大范圍地下水位降落漏斗，并引起地面沉降和地裂縫，且出水量衰減，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。對城市飲用水源地安全狀況進(jìn)行評價，提出城市飲用水源地保護(hù)措施及對策，以保障未來城市東移發(fā)展水資源的優(yōu)化配置，確保城市飲用水源地安全運行。

飲用水源地；安全評價；飲水安全；大同市區(qū)

1 大同市區(qū)未來發(fā)展概況

2006年國務(wù)院批準(zhǔn)的《大同市城市總體規(guī)劃》表明，大同市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略總體東移，由“主城”和“副城”組成，范圍為原大同市區(qū)（城區(qū)、礦區(qū)、南郊區(qū)、新榮區(qū)）和大同縣兩鎮(zhèn)一鄉(xiāng)（周士莊鎮(zhèn)、倍家造鎮(zhèn)、黨留莊鄉(xiāng)），總面積2357km2。“主城”要開發(fā)御東，疏解老城，形成“一軸兩城、分開發(fā)展”的布局。御河以西地區(qū)，重塑古城風(fēng)貌，加強(qiáng)古城歷史風(fēng)貌保護(hù)和恢復(fù)；城西北片區(qū)，避免無序開發(fā)，逐步置換用地；城西南片區(qū)，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；城南片區(qū)，搬遷工業(yè)企業(yè)，開展城中村治理改造；御河以東地區(qū)，承接古城人口和職能的疏解，安排區(qū)域性服務(wù)職能，打造現(xiàn)代化新城區(qū)。加強(qiáng)外圍的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、裝備制造園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)。“副城”為口泉區(qū)，為以生活居住為主，以生態(tài)恢復(fù)和煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為支撐的生態(tài)宜居城鎮(zhèn)。

2 市區(qū)城市飲用水源地布局情況

大同市供排水集團(tuán)公司擔(dān)負(fù)著向市區(qū)供水的任務(wù)，主要水源地有城北、城南、城西、口泉高莊、城東、二三十里鋪、黨留莊，西萬莊、馬辛莊、供水公司、仝家灣、智家堡、南郊供水處13處水源地。上述水源地中，除二三十里鋪水源地位于大同縣周士莊鎮(zhèn)、黨留莊水源地位于大同縣黨留莊鄉(xiāng)外，其余水源地集中在城北采區(qū)、城南采區(qū)、城西采區(qū)和口泉采區(qū)。上述四大地下水采區(qū)及各水源地供水管路網(wǎng)絡(luò)分布于御河以西地區(qū)。從水源地布局總體看，御河?xùn)|北地區(qū)缺乏水源地。

3 開發(fā)利用現(xiàn)狀

城北采區(qū)位于采涼山山前傾斜平原與御河二級階地交匯處。20世紀(jì)60年代初期開發(fā)時面積約33km2，至目前城北水源區(qū)總面積197km2，區(qū)內(nèi)由市自來水公司開發(fā)的白馬城水源地、安家小村水源地，以及大同鐵路分局、山橡集團(tuán)等集中開采的自備水源及分散的農(nóng)業(yè)開采井組成一個傍河取水的大型水源地，日開采量13.3萬m3，除向同煤集團(tuán)日供水量4萬m3外，主要向城區(qū)供水。

城南采區(qū)位于市區(qū)南部御河河谷階地處，北臨自來水城北水源地。現(xiàn)狀城南水源區(qū)有市自來水公司五水廠、六水廠，另有二電廠水源地、新建西路開采區(qū)、智家堡水源地及南郊揚水站和大同制藥廠、化纖廠等自備水源及農(nóng)業(yè)開采的開采井，總面積193.5km2。區(qū)內(nèi)地下水補(bǔ)給來源主要是大氣降水入滲、河水滲漏轉(zhuǎn)化等，富水性較好，由于水質(zhì)污染嚴(yán)重，已有7眼生活水井被迫關(guān)閉停用，日開采量10.4萬m3。

城西采區(qū)位于十里河洪積扇中部、市區(qū)西南端的西水磨一帶，該水源是大同市開發(fā)最早的水源，20世紀(jì)90年代初期原10眼井全部報廢。現(xiàn)狀的十里河水源區(qū)由市自來水公司十里河西水磨水源地、同煤集團(tuán)時莊水源地、南郊水利局開發(fā)的馬魏辛莊水源地和仝家灣揚水管理處，東華機(jī)械廠、柴油機(jī)廠、七○研究所、機(jī)車廠及地方企業(yè)糖廠等自備井開采及零星農(nóng)業(yè)開采井組成一個大型水源地，總面積88.9km2，日開采量 7.9 萬 m3。

口泉采區(qū)位于口泉河沖洪積扇中部高莊附近，水源控制面積約30km2。1965年鑿井開發(fā)，受采煤區(qū)影響，硫化物、硬度等含量較高，不適宜飲用，主供高莊氮肥廠、同煤煤氣公司工業(yè)用水，日開采量3.3萬m3。

4 存在問題

4.1 地下水過量開采，形成大范圍地下水位降落漏斗

20世紀(jì)80年代以來，隨著煤電基地建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，大同市水供需矛盾日趨突出，地下水開發(fā)利用量已超過當(dāng)?shù)厮Y源的承載能力，導(dǎo)致地下水水位持續(xù)大幅下降。首先在城西水源地形成機(jī)車廠—柴油機(jī)廠漏斗，繼而形成城北水源地為中心的御河鐵路大橋漏斗及白馬城—古店漏斗和城南漏斗，其后隨著漏斗向縱深發(fā)展，現(xiàn)已擴(kuò)展為城北、城南、城西三大漏斗。降落漏斗總面積由1984年的5.51km2擴(kuò)大到2007年的129.58km2，平均下降1.24m。

4.2 地下水過量開采引起地面沉降，形成地裂縫

根據(jù)監(jiān)測資料可知，與地下水降落漏斗相呼應(yīng)，產(chǎn)生了時莊—西韓嶺和利群制藥廠一帶2個地面沉降中心，其中最大累積沉降量124mm，平均沉降速度24.8mm/a；一般累積沉降量40～50mm，平均沉降速率8～10mm/a，大于大同盆地區(qū)域性沉降速率3mm/a。地裂縫最早發(fā)現(xiàn)于1983年，僅在大同機(jī)車廠生活區(qū)發(fā)現(xiàn)一條長1.3km的地裂縫帶，到目前地裂縫分布范圍已擴(kuò)展到城區(qū)，在大同機(jī)車廠、鐵路分局、五里店、馬軍營、322醫(yī)院、文化里及鑿井隊等地已發(fā)現(xiàn)11條，總長度達(dá)31km。

4.3 水源地相互干擾，出水量衰減

水源地開采區(qū)內(nèi)、外城市生活取水與工農(nóng)業(yè)取水相互爭奪，水井互相干擾，削減了城市生活水源地產(chǎn)量，致使水源地開采水量明顯減少。如城北水源地在20世紀(jì)60年代單井出水量最高可達(dá)近1萬m3/d，目前單井出水量僅為1500m3/d左右。為保證城市生活及工農(nóng)業(yè)發(fā)展，供水單位不得不新建供水工程，掠奪式開采地下水，導(dǎo)致水井深度逐年加深。由于地下水超采嚴(yán)重，補(bǔ)給量不足，工程供水能力逐年衰減。

4.4 生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化

市區(qū)河流，除淤泥河達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水外，御河、十里河、口泉河、甘河均呈劣Ⅴ類重度污染。水資源開發(fā)利用已超過當(dāng)?shù)厮Y源的承載能力。地下水超采、地下水位的下降以及河道斷流正逐步使整個生態(tài)系統(tǒng)退化。由于缺水，不得不采取“限農(nóng)壓工保生活”的方針，更難以顧及生態(tài)需水，缺水也造成了區(qū)域生態(tài)環(huán)境日趨惡化，形成“缺水—污染—更缺水”的惡性循環(huán)局面。

5 保護(hù)措施

5.1 科學(xué)布局飲用水源地

作為城市飲用水水源地，其安全狀況直接關(guān)系到其在大同這樣一個嚴(yán)重缺水地區(qū)，隨著城市人口及經(jīng)濟(jì)中心東移，水供需矛盾越來越突出，科學(xué)布局飲用水源地尤為迫切。目前，現(xiàn)有飲用水源地主要集中在御河以西地區(qū)，過河輸水既不經(jīng)濟(jì)也不安全。為此應(yīng)在御河以東地區(qū)積極尋找新水源，科學(xué)布局、合理配置。逐步替代現(xiàn)有不安全水源地，緩解御河以東地區(qū)地下水超采狀況，同時保障城市東移目標(biāo)的實現(xiàn)。

5.2 實現(xiàn)地表水與地下水的聯(lián)合調(diào)控，壓縮地下水超采量

以控制地下水超采為目標(biāo)，實行地表水與地下水聯(lián)合運用和相互調(diào)控已成為水資源開發(fā)利用中的一項有效策略。目前，可向市區(qū)供水的地表水源趙家窯水庫、孤山水庫、冊田水庫、引黃北干線供水工程均與地下水輸水管網(wǎng)連通，具備了地表水與地下水聯(lián)合調(diào)控的條件。同時應(yīng)科學(xué)論證各水源地不同年份、不同保證率下的可供水量，按照優(yōu)先配置地表水，補(bǔ)充配置地下水的原則，壓縮地下水的超采量。從壓縮地下水的超采量著手，改善市區(qū)地下水水環(huán)境狀況。

5.3 與生態(tài)環(huán)境綠化帶相結(jié)合，建設(shè)地下水資源的人工補(bǔ)給工程

城市總體規(guī)劃的實施、生態(tài)環(huán)境綠化帶面積的大幅增加為飲用水源地周邊生態(tài)環(huán)境的改善提供了操作平臺。由于人口、企業(yè)的搬遷，城北采區(qū)、城南采區(qū)、城西采區(qū)無人綠化帶面積增加。為此應(yīng)在綠化帶內(nèi)實施封山禁牧、封育保護(hù)，建設(shè)集雨、引洪工程，恢復(fù)植被，改善生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源，保護(hù)飲用水源地。

5.4 工業(yè)園區(qū)實行統(tǒng)一供水，避免無序開采地下水

大同市區(qū)七大工業(yè)園區(qū)的建設(shè)是城市總體規(guī)劃的重要內(nèi)容。園區(qū)建設(shè)取代了目前工業(yè)企業(yè)零星散亂的現(xiàn)狀，為飲用水源地的重新布局和水量配置提供了有利條件。工業(yè)園區(qū)集中用水應(yīng)由公共供水企業(yè)向工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一供水，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)間科學(xué)配置水量的供水體系，取消各企業(yè)自主開采地下水的狀況，避免工業(yè)園區(qū)出現(xiàn)地下水超采狀況。

5.5 建立地下水動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)

地下水動態(tài)監(jiān)測是地下水資源管理和保護(hù)的基礎(chǔ)工作。通過對地下水位、開采量、水質(zhì)以及周邊環(huán)境降雨量、河川徑流等項目的監(jiān)測，掌握超采區(qū)水環(huán)境狀況，適時調(diào)整防治措施和開發(fā)方案。城市總體規(guī)劃的實施應(yīng)充分考慮區(qū)域水資源承載能力，進(jìn)行科學(xué)水資源論證，確保城市飲用水源地安全運行。

S273

C

1004-7042（2011）09-0003-02

林潤仙（1968-），女，1990年畢業(yè)于太原工業(yè)大學(xué)水文地質(zhì)專業(yè)，工程師。

2011-07-16；

2011-08-23