南通城市發展與我校土建類專業建設的思考

袁東進

0 引言

2009年論證通過的《南通市城市總體規劃2008-2030》中明確提出，要按照“一帶、兩心、三軸、四廊”的總體設計框架，把南通建設成我國東部沿海江海交匯的現代化國際港口城市、上海北翼的經濟中心和門戶城市、國內一流的宜居創業城市、歷史與現代交相輝映的文化名城，2012年、2020年、2030年南通市區人口規模分別達到140萬人、180萬人和220萬人。這個規劃使我們看到土建類專業的廣闊前景[1]。2011年制定的《南通市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》規定:按照兩大國家規劃(即《江蘇省沿海地區發展規劃》《長江三角洲地區區域規劃》)，南通處于兩個國家戰略的交匯處，南通城市有了新定位即:努力建設特大型城市，加快城市化和城市現代化進程，集中力量建設中心城市，實施東西軸向延伸、南北相向聚合的發展戰略，提升以崇川區為主體的核心區城市品味，加快以通州城區為主體的東部新城、以南通經濟技術開發區和蘇通科技產業園為主體的南翼新城、以港閘區為主體的北翼新城建設，加速形成中心城市“一核三片區”互動并進的特大型城市發展格局。加快建設縣(市)城區，形成一批規模適度的現代化中等城市。

城市化的大力推進必然意味著土木建設行業的蓬勃發展。統計數據顯示，“十一五”以來，全市緊緊圍繞打造全國一流建筑強市目標，大力調整產業結構，全面優化經營機制，加快推進科技創新，全市建筑業一年上一個新臺階，各項主要經濟技術指標連創歷史新高，超額完成“十一五”目標任務。建筑業作為我市重要的支柱產業、富民產業、優勢產業，成為民營經濟發展的生力軍，2010年，全市完成建筑施工總產值2650億元，實現建筑業增加值660億元，較“十五”末分別增長177.7%，205.5%;海門市、通州區建筑業總產值分別突破500億元，海安縣建筑業總產值突破400億元;五年累計創魯班獎27項、國優工程獎21項。

1 對南通城市發展的思考

鑒于目前的態勢，南通城市發展目前有三大優勢，分析如下:

1)兩大國家戰略在政治上的支撐。長三角區域規劃工作已正式啟動。隨著長江三角洲城市經濟協調會辦公室的正式成立，長三角各城市間的合作不斷加強，對加快長三角城市間互動發展起到了重要的推動作用。隨著國家發改委組織編制的長三角地區的區域規劃的出臺，南通作為長三角城市群及滬蘇通“小金三角”的重要組成部分，必將在新一輪城市發展中有突破性的飛躍。江蘇沿海開發戰略的提升為南通跨越式發展提供了機遇。隨著國務院常務會議討論并原則通過《江蘇省沿海地區發展規劃》，標志著江蘇沿海開發正式成為國家戰略，南通同時躋身國家長三角一體化發展和江蘇沿海開發兩大戰略，為我們在更高層次、更高起點上推進南通沿海開發和全面跨越、全面騰飛，創造了歷史性的機遇。

2)南通區域大交通和對外交通條件發生重大變化。蘇通長江大橋已正式通車，崇啟大橋開始興建，崇海大橋、通滬鐵路開展前期工作，南通已全面進入橋港時代，與上海、蘇南的聯系也更加緊密。此外，寧通高速、連鹽通高速、寧啟高速、新長鐵路已建成，南通城市的區位優勢日益顯著，土建類專業人才需求量極大。

3)南通市行政區劃作了較大的調整。經國務院同意，通州市整體劃入南通市區，南通市區行政區劃面積由原來的381 km2增加到1706 km2。行政區劃的調整，使城市用地的發展條件和城鄉一體化的構成條件發生了新的變化，土建類專業提供了更大的發展空間。

2 我校土建類專業的發展現狀

我校土建類專業始建于2001年，經過多年的建設，在2009年正式設立建工系，目前系部開設工程造價、建筑工程技術、室內設計技術(裝飾工程管理)、市政工程技術、建筑裝飾工程技術等多個專業，其中工程造價專業是江蘇省特色建設專業。

人才培養方面:堅持高職專業教學改革，創新并實施“兩輪遞進頂崗”的人才培養模式，與南通多家大型建筑施工企業、造價咨詢企業、房地產公司合作共建實訓基地，保證了實施工學交替的教學組織，實現學校教學和企業項目、工作任務的緊密結合，不斷提升人才培養的針對性、適用性。畢業生深受用人單位歡迎，畢業頂崗實習90%帶薪實習，就業率連續五年保持100%。

師資隊伍方面:建工系擁有國家注冊監理師、國家注冊造價師、國家注冊建造師、國家注冊房地產估價師等行業執業資格，是典型的“雙師型”教學團隊。有了一支業務能力強、教學水平高、與行業零距離、實踐指導能力強、學員結構合理的專任教師隊伍，同時還有一支來自行業、企業專家的兼職教師隊伍。

社會服務方面:經過多年的建設，教科研力量不斷增強。系部堅持面向行業、服務地方經濟的原則，開展技術經濟服務，加強行業培訓和職業技能鑒定。教師廣泛服務于施工企業、造價咨詢事務所、監理企業，教師每年參與工程項目的咨詢和建設十多項，為造價協會、區財政局、企業提供培訓服務，提高了服務區域經濟和行業發展的能力。

3 對我校土建類專業建設與發展的思考

面對高等職業教育發展的新形勢，面對城市經濟社會發展提出的新要求，我們需要做的工作還很多、任務還很艱巨。需要增強以下幾個意識。

3.1 專業建設要有一個整體規劃，重視總體規模的擴張

應該把握土建行業發展的脈搏，在招生數量和規格上迅速適應本地區市場的需要，到2015年，力爭實現土建類專業在校生達到2000人，90%以上的學生都能達到高技能人才要求，打造出高職院校的名專業。有了規模就會有規模效應，其他相應的配套設施必然會逐步建立。在學生規模擴大的同時必須跟進師資隊伍的建設，根據教學規模及發展趨勢確定專業師資數量。這是提高教學質量和加強專業研究的客觀要求。師資不足，會導致教師忙于應付日常教學，造成身心疲勞，影響教學質量，影響自身素質提高。可以采用多種層次和途徑建立師資隊伍，例如:送教師到生產企業、到兄弟院校參加社會生產實踐，提高其業務素質;同時，根據高職教育與行業依托的特定關系，在行業、企業等部門聘請一些具有豐富實踐經驗的人員擔任兼職教師，來參與我們的專業建設，從而帶動提高專業教師的實踐動手能力和專業素質，加快建設兼有教師資格和其他專業技術職務的“雙師型”教師隊伍。

3.2 根據行業發展需求與變化、社會需求，調整專業培養方向

高職院校的專業建設一定以市場為依托，具有適當的超前性，培養本地區經濟發展急需的應用型人才。高等職業技術學院的地方性、職業本位和市場導向的特點要求專業設置要根據經濟和社會科技發展的需要，對本區域、行業現有的規模、經營狀況及新技術使用情況、發展方向、人才結構、人才需求層次與質量進行分析。

專業建設的基礎工作是對與本專業相關的信息進行調查研究和分析比較，在此基礎上總結出我們在人才培養方式和課程體系方面的優勢與不足之處，可為下一步專業的人才培養方式和課程體系的改革與建設指明方向。人才培養目標是否和社會的要求相吻合，培養的人才用人單位是否滿意，專業建設存在哪些薄弱環節，這些都是高職院校教育教學工作如何為社會服務、為地方經濟服務必須解決的重要問題。只有在充分調查研究的基礎上，才能緊跟社會需求，培養出合格的人才，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。為此要專門成立專業建設委員會，邀請相關企業和本專業有權威的專家進行專業論證和對專業改革提出合理的意見和建議。

經過調研，我們已先后對四個土建類專業的課程體系進行了較大規模的修正，以更適應社會對人才的需求。

3.3 合理定位，錯位發展，利用地緣優勢，培養有地方特色的應用型人才

隨著土建類產業結構的不斷優化，土建產業將逐步形成以總承包為龍頭、專業承包為依托、勞務分包為基礎的承包商體系，形成勘察、設計、監理等企業組成的工程咨詢服務體系，形成大中小企業、綜合型企業和專業型企業互相依存、協調發展的產業結構。

由于我校土建類專業學定位于立足江蘇、面向全國，培養為中、小企業服務的應用型基層人才，界定了我們的服務方向，避免與同類相關院校擠同一個發展空間。面向基層則界定了我校畢業生的職業范圍，它不同于重點本科大學，我們培養學生的著重點不是相關戰線上的“領軍人物”，而是第一線的應用型人才，其中有的人將來會成為第一線的骨干，我們的著力點是培養他們怎樣去適應基層工作。

高職院校培養的是高技能人才，是培養基于職業崗位型實用人才，學生的上崗職業能力是否能得到較大的提高將直接影響其就業與可持續發展。從職業能力要求出發，構建適應崗位要求和能夠進行可持續發展的課程與培養體系，掌握基本理論知識、加強實踐能力的培養是解決問題的關鍵。在教學內容取舍中，對理論性強的課程如結構力學、結構設計等內容不作過多涉及，而對實踐性強的測量技術、施工技術、工程預決算等予以足夠關注，使學生在這些方面具備扎實的基礎和明顯的優勢，以適應基層工作的實際需要。

南通是聞名全國的建筑之鄉，相對外地的建筑類高校，地方性院校更加熟悉當地的經濟社會及自然條件，利用這一有利條件，在教學、科研及生產實踐方面有意識地加以強化，形成強項是可行的。例如我校的工程造價專業經過多年積累，已形成了一系列的研究成果，培養了一支具有較高水平的學術隊伍，社會服務成效顯著，在省內具有領先優勢，具有較好的影響。該專業課程設置與企業需求零距離切合，并與江蘇省造價員、國家造價師考試課程對接。畢業生應用能力強，適應企業崗位需求迅速，受到用人單位廣泛好評，連續多年就業率保持100%。

3.4 加強課程體系建設

從提高學生專業能力出發，根據專業特色，理順課程體系。將基礎課和專業基礎課的教學內容進一步整合，基礎理論知識要求“必需、夠用”，專業理論知識突出其應用性，著力培養學生綜合分析問題、解決問題的能力。

針對教學過程中存在的一些問題，對專業基礎課與專業課的銜接方面進行重點研討，完成教學大綱的重新制訂，做到合理安排學時及教學內容，明確每門專業課的任務及內容，專業課程教學內容要求體現“新”與“精”，壓縮經典理論知識教學，增加實用性新知識、新技術教學，在內容的安排上避免各門課之間的重復，以減輕學生的學業負擔。

3.5 積極推進課程改革

重新梳理專業主干課程的教學內容與教學要求，針對本專業學生特點，因材施教，改進教學方式與考核方式。

通過立項研究、專題研討和日常教學法研討等活動，促進教學改革。最大限度的利用學校的各種資源，特別是實訓中心、實習基地、網絡資源、圖書館等資源，以此改善教學條件，促進教學質量的提高。

為了進一步拓寬學生的知識面，開設多門“知識面寬”“內容新”、學時少的概論類課程，以及本專業前沿內容的專題講座類課程，例如:土木工程概論、工程新材料、新結構、新技術在國家(或南通市)重點工程中的應用等講座，讓教師將新理論、新技術引入教學中，或者根據社會需求組織教學，這樣既可發揚專業特色，又可縮短學生與社會需求、與行業的距離。

在實踐性強的課程中，將工程制圖、工程測量、房屋建筑學、結構設計、工程造價控制與招投標等課程改革為邊講邊練或部分邊講邊練課程;將建筑材料課程與實驗室實驗、參觀、市場調研、工程調研結合起來;將建筑施工技術課程與參觀實習、工藝實習結合起來。

3.6 加強實踐性教學革新

土建類專業實訓實踐教學在內容安排上劃分幾個層次:基礎型實驗與實訓、綜合型實訓、工程型實踐、職業資格證書培訓。進一步加大實踐教學投入力度，完善和更新實踐教學項目。加強綜合型實訓、創新研究型實踐及職業資格證書培訓。

積極組織學生參加各類比賽、開放實驗室，切實增強學生的綜合實踐能力，培養學生的創新意識。由于建系時間不長，我們實驗室的硬件設施還不能達到相應的要求。必須確保土建專業實驗實訓室的經費投入，購買必要的儀器、設備和教學軟件，充實專業教學資源。

切實加強校外實踐基地的建設，鞏固已有實踐基地，增設新的實踐基地，爭取與多家建筑企業、市政公司建立長期穩定的校企合作關系，將服務社會與學生實踐相結合，建成校外掛牌實驗室或實踐教學基地。

4 結語

形勢逼人，不進則退，我們要居安思危，以戰略思維判斷形勢，搶抓難得的歷史機遇，積極參與到城市建設中去，辦好土建類專業，突出務實精神、應用技術、實踐能力和創新能力培養。圍繞建筑業和我市城市建設調整學科方向和專業設置，不斷提高教育教學質量，依托建筑行業，為城市建設服務，培養出能夠真正適應市場發展需要、被人才市場看好、具有南通紡織職業技術學院特色的實用性人才。

[1]南通市城市總體規劃2008-2030[Z].2009.

[2]林 琳，畢克妮.體現可持續發展思想的城市規劃方法研究[J].山西建筑，2011，37(3):16-17.