偷盜汽車、農機牌照構成盜竊國家機關證件罪

編輯同志：

自2010年7月初起，我19歲的弟弟為獲取上網資金等，先后偷盜了7輛汽車牌照轉賣給他人。近日，我弟弟被法院以盜竊國家機關證件罪判處有期徒刑6個月。可我弟弟總共獲利才980元，且他人在牌照被盜后，均已經補辦，并未造成什么損失。這到底是為什么？

讀者：葉 娟

葉 娟讀者：

法院的判決是正確的，你弟弟的行為確已構成盜竊國家機關證件罪，必須受到刑事制裁。

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家工商行政管理總局《關于依法查處盜竊、搶劫機動車案件的規定》第七條規定：“仿造、變造、買賣機動車牌證及機動車入戶、過戶、驗證的有關證明文件的，依照刑法第二百八十條第一款的規定處罰。”而《刑法》第二百八十條第一款指出：“偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑。”從中可以看出，盜竊國家機關證件罪的構成具有兩個明顯特點：一是不以行為人是否獲利、獲利多少以及是否給他人造成損失、損失多大作為構成要件，而是只要行為人實施了相應行為，即可能構成該罪，包括獲利多少、損失多大在內的各種情節嚴重與否，只是法院在決定量刑時參考的依據；二是侵犯的對象是國家機關證件。所謂“國家機關證件”是指國家機關或有關部門制作并頒發的用以證明身份、經歷或其他有關事項的證明文件。汽車、拖拉機牌照是由公安交警或農機管理部門頒發的，具有國家權威性，主要用于證明車輛權屬，與駕駛證等證件具有相似功能，符合國家機關證件的本質特征，屬于國家機關證件范圍。本案中，你弟弟的行為具備了該罪的構成要件，即：已故意采取自認為不被車牌保管者、使用人、所有人發覺的方法，多次暗中將他人的車牌取走，雖獲利不多、造成損失乃至危害不大，但并不能排除其是將國家機關證件作為侵犯對象，且已經實際侵犯國家機關對車輛的正常管理活動。