探索農(nóng)村成人教育為農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的機(jī)制

王宇飛

(哈爾濱師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，哈爾濱150025)

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，56%以上的人口生活在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的一個(gè)重要構(gòu)成部分，農(nóng)民是左右著我國(guó)整體人口狀況的巨大群體，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力中起著不可忽視的作用。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，在鄧小平理論指引下，農(nóng)村成人教育從低到高、從點(diǎn)到面發(fā)展較快，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，積累了許多經(jīng)驗(yàn)。

一、農(nóng)村成人教育為農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的歷史經(jīng)驗(yàn)

(一)建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行勞動(dòng)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)

以廣東省成人教育為例。近年來(lái)，廣東省積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。2005年，省級(jí)財(cái)政安排1 550萬(wàn)元扶貧培訓(xùn)專項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)戶開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。省市兩級(jí)財(cái)政每年投入數(shù)億元資金，在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。到2006年底，已經(jīng)建成的省級(jí)示范性成人學(xué)校有196所。僅2006年，廣東省接受農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的人數(shù)就比2005年增加38．82萬(wàn)人［1］8。

(二)形成完善的農(nóng)村成人教育體系，教育質(zhì)量得到提高

多年來(lái)，廣東省加強(qiáng)農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校的建設(shè)，構(gòu)建了縣鄉(xiāng)村三級(jí)成人教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過(guò)持久的努力，農(nóng)村成人教育取得明顯的進(jìn)展，形成了種類豐富的農(nóng)村成人教育體系，主要有農(nóng)民中專、農(nóng)民中學(xué)、農(nóng)村成人學(xué)校和農(nóng)民初等學(xué)校。2001年，廣東省共有農(nóng)民初等學(xué)校561所，農(nóng)村成人學(xué)校4 194所，農(nóng)民中學(xué)107所，農(nóng)民中專55所。……