杜佑理道致用經濟思想淺說

李翠玉

（濰坊學院，山東 濰坊 261061））

杜佑理道致用經濟思想淺說

李翠玉

（濰坊學院，山東 濰坊 261061））

杜佑是我國唐代著名的政治家、思想家和史學家，他竭三十六年之力撰著之《通典》實開中國史學史經世致用史學之先河。《通典》是一個政治家對歷史的沉思，更是一位史學家對現實的洞察。他的首列《食貨》和重農安民經濟思想充分體現了其“理道”致用之“要訣”。杜佑對于社會經濟制度的考察可謂有俊識有通才。

杜佑；《通典》；《食貨》；重農安民

杜佑（735—812），字君卿，京兆萬年（今陜西西安市）人。他出身名門，年輕時即以蔭入仕，官至宰相（司徒同平章事）。一生歷事唐玄、肅、代、德、順、憲六朝，出將入相，仕宦60年。期間，竭三十六年之力撰著之《通典》實開中國史學史經世致用史學之先河。《通典》是一個政治家對歷史的沉思，更是一位史學家對現實的洞察。從《通典》的內容及各個組成部分的邏輯構成，可以看出杜佑對封建制度的全面理解。他的首列《食貨》和重農安民經濟思想充分體現了其“理道”致用之“要訣”。杜佑對于社會經濟制度的考察可謂有俊識有通才。

一

首列《食貨》是體現杜佑理道致用經濟思想的最具卓識的一個方面。在給卷帙浩繁的《通典》所寫的極其簡短的序言中，杜佑就用點睛之筆很精當地勾勒出他的“教化之本在乎足衣食”的理道致用之旨。他說：“夫理道之先，在乎行教化；教化之本在乎足衣食。《易》稱聚人曰財，《洪范》八政，一曰食，二曰貨，《管子》曰：‘倉廩實，知禮節；衣食足，知榮辱。’夫子曰：‘既富而教’，斯之謂矣。夫行教化在乎設職官，設職官在乎審官才，審官才在乎精選舉，制禮以端其俗，立樂以和其心，此先哲王致治之大方也。故職官設，然后禮樂興焉；教化隳，然后用刑罰焉；列州郡，俾分領焉；置邊防，遏戎狄焉。是以食貨為首，選舉次之，職官又次之，禮又次之，樂又次之，刑又次之，州郡又次之，邊防末之。或覽之者，庶可知篇第之旨也。”[1]從這里可以看出，在編次的安排上，不同于以往史志的是杜佑首列食貨，在食貨一門更列田制第一，這是從前的史書所不曾有過的。《通典》以前的正史書志，《史記》、《隋書》以“禮書”、“禮儀志”為先，《史記·平準書》第八，《隋書·食貨志》第六；《漢書》、《晉書》、《魏書》等也是將“禮樂”置于“食貨”之前，《漢書》十志，律歷居首，食貨第四，《晉書》十志，天文第一，食貨第八，《魏書》十志，天象第一，食貨第六；《后漢書》、《宋書》、《南齊書》則不設“食貨志”。《通典》則一改前例，首列《食貨》，次列《選舉》，三列《職官》等。在杜佑看來，首列《食貨》是因民以食為天，衣食足才知榮辱。同樣，要想使百姓富足安康，就必須有一批維持社會安定的循良官吏，而“審官才在乎精選舉”。三列《職官》是因“行教化在乎設職官”，只有“職官設”，然后禮樂才能興焉。政治的基礎在經濟，統治的力量在職官，這是杜佑的卓識。在他看來，政治和經濟在治理國家中固然都很重要，但兩相比較，經濟應該對政治起著舉足輕重的作用，是關乎國計民生的頭等大事。因而，他毅然突破了儒家“罕言利”的腐朽觀念，對經濟給予了空前的重視。他的首列《食貨》，次列《選舉》《職官》，再次《禮》《樂》《兵》《刑》等的嚴密邏輯的構成，體現了杜佑對封建制度的全面理解，也是他久司財政，位居宰輔的清明識見。他的這種重視社會經濟的觀點不僅在當時“大為士君子所稱”，[2]而且也得到了后世帝王的認同。清高宗在《重刻〈通典〉序》中說：“觀其分門起例，由食貨以迄邊防，先養而后教，先禮而后刑，設官以治民，安內以馭外，本末次第，具有條理。亦恢恢乎經國之良模矣。”杜佑的這種的認識和做法，“在某種程度上，反映了經濟基礎對建筑在其上的全部龐大的上層建筑的主要的決定作用。”[3]在經濟和政治的關系的認識上，杜佑是我國古代史家中第一個達到這種高度的人。

二

重農安民思想是杜佑理道致用經濟思想的又一具體體現。杜佑的重農安民思想以“使民地著”為核心，他認為人不地著，地難耕墾，谷難收成，就很容易出現“富有連畛亙陌，貧無立錐之地”[4]的社會現象，造成國貧民困的社會危機，直接影響國家的經濟收入和安定穩固，這樣，任何的教化也就失去了作用的對象。從這一點出發，他特別重視農業生產的發展。他說：“農者，有國之本也”[5]，“谷者，人之司命也；地者，谷之所生也；人者，君之所治也。有其谷則國用備，辨其地則人食足，察其人則徭役均：知此三者，謂之治政。夫地載而不棄也，人著而不遷也，國固而不動，則莫不生殖。”[6]在這里，杜佑提出了谷、地、人三個核心概念及其在國家政治生活中的重要性。在中唐以后整頓社會經濟、增加財政收入成為社會關注的重大問題，杜佑認為只要能恰當的處理好谷、地、人三者之間的關系，就能達到“國用備”“人食足”“徭役均”的目的，也只有使“天下之田盡辟，天下之倉盡盈，然后行其軌數，度其輕重，化以之道，扇之和風，率循禮儀之方，登人壽之域，斯不為難矣”[5]。這樣社會才能安定，農業才能發展，人民才能富足。在州郡門古雍州卷后的議論中，杜佑借以比較秦、漢、唐三朝的治亂興衰來進一步闡發自己的這一觀點。他認為“秦以區區關中，滅六強國”，原因即在于“商鞅佐秦，誘三晉人發秦地利，優其田宅，復及子孫。而使秦人應敵于外，非農非戰不得入官。大率百人，則五十人為農，五十人習戰，兵強國富，職此之由。又秦開鄭渠，灌田四萬頃，漢開白渠，復溉田五萬四千余頃，關中沃衍，實在于斯。”[7](p924)而唐自安史之亂以后，“仕宦之途猥多，道釋之教漸起，浮華浸盛，末業日滋。今大率百人方十人為農，十人習戰，其余皆務他業”。“以今推古，損益可知。”[7](p925)唐王朝不僅不能增修水利，反而使兩渠灌溉面積日漸縮小，“永徽中，兩渠溉萬許頃。洎大歷初，又減至六千二百余頃，比之漢代，減三萬八九千頃”，[7](p925)兩相比較，杜佑結而論之：“地利損耗既如此，人力分散不如彼，欲求富強，其可得乎？”[7](p925)

杜佑的重農安民思想還貫穿于《選舉》《職官》等典中。在《選舉》門序中，杜佑直言選舉之弊，他認為選用人才應以安定民生、關注百姓、為百姓服務、維護百姓利益為本。他說：“非今人多不肖，古人多材能，在施政立本使之然也。而況以言取士，既已失之，考言唯華，失之愈遠。若變茲道，材何遠乎！”在《選舉三》又曰：“其擇人有四事，一曰身，取其體貌豐偉。二曰言，取其詞論辯證。三曰書，取其楷法道美。四曰判，取其文理優長。四事可取，則先乎德行；德均以才，才均以勞。其六品以降，計資量勞而擬其官，五品以上，不試，列名上中書、門下，聽制敕處分。”選舉是為選用賢才以為百姓服務，因此，在官吏的選舉過程中，應考察參選者的全面素質，尤其應注重德行，符合標準者方可授之以官，這種選官標準毫無疑問是從百姓的利益出發的。同樣，在《職官》典中，杜佑更進一步闡明了其重農安民、澤被人心的思想。《通典·職官十三》云：“天生烝民樹君司牧，人既庶焉，牧之理得；人既寡焉，牧之理失。庶則安所致，寡則危所由。漢隋大唐海內統一，人戶滋殖，三代莫儔。若以為人而置君，欲求既庶，城宜政在列郡，然則主祀或促矣。若以為君而生人，不病既寡，城宜政在列國，然則主祀可求矣。主祀雖永，乃人鮮；主祀雖促，則人繁。建國一宗，列郡利萬姓，損益之理，較然可知。”樹君司牧，因民而置，固當以既庶而安為本，唯其如此，才算是牧之理得矣，這些都當是杜佑安民重農思想的深刻流露，其關注百姓重視民情的愛國之情歷然可觀。

杜佑算得上是位有俊識有通才的史家，他的《通典》更備受后人推崇。清《四庫全書總目提要·史部》贊譽曰：“凡歷代沿革悉為記載，詳而不煩，簡而有要，原原本本，皆為有用之實學，非徒資記問者可比，考唐以前之掌故者，茲編其淵海矣”。此之“掌故”顯然非一般意義之典章經制，杜佑對于社會經濟制度的考察可謂遠見卓識。他的“該涉古今，以富國安人之術為己任”的憂國憂民思想以及“有意世務”“理道致用”經濟思想正是中國知識分子強烈愛國主義精神的體現。當然，作為一個封建史家，舊時代墨守陳規的生產技術，規模狹小的自然經濟以及科學知識的貧乏落后，無疑地限制了他的眼界。他始終認為自然經濟是盡善盡美、無可改變的，并力圖從歷史中尋求經驗良方，以確保自然經濟模式的長長久久，這當是他歷史的和階級的局限性。時代使然，當難求全。

[1]杜佑.通典.序[M].北京：中華書局，1984：9.

[2]劉昫.舊唐書(卷一四七)[M].北京：中華書局，1975：3978.

[3]胡寄窗.中國經濟思想史（中）[M].上海：上海人民出版社，1963：450.

[4]杜佑.通典(卷二)[M].北京：中華書局，1984：15.

[5]杜佑.通典(卷一二)[M].北京：中華書局，1984：71.

[6]杜佑.通典(卷一)[M].北京：中華書局，1984：9.

[7]杜佑.通典(卷一七四)[M].北京：中華書局，1984.

責任編輯：徐隆彬

K827

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1671-4288(2011)01-0093-02

2010-11-23

李翠玉（1964--），女，山東高密人，濰坊學院歷史文化與旅游學院副教授。