職能轉(zhuǎn)變背景下的政府審計(jì)服務(wù)

□文/董中超

職能轉(zhuǎn)變背景下的政府審計(jì)服務(wù)

□文/董中超

本文對政府審計(jì)服務(wù)進(jìn)行探討，目的在于總結(jié)目前政府審計(jì)機(jī)關(guān)的實(shí)際工作中為企業(yè)提供的相關(guān)服務(wù)，從而進(jìn)行探索和推廣，為構(gòu)建服務(wù)型審計(jì)機(jī)關(guān)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

政府審計(jì)；審計(jì)服務(wù)；免疫系統(tǒng)

2006年3月，我國政府制定的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》中明確提出，加快建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府，它標(biāo)志著服務(wù)型政府已經(jīng)成為中國行政體制改革的目標(biāo)選擇。面對這樣一個明確的目標(biāo)，處于這樣一個變革的時代，政府審計(jì)機(jī)關(guān)如何深入貫徹“建設(shè)服務(wù)型政府”的理念，結(jié)合自己的法定職責(zé)服務(wù)社會，服務(wù)人民，將理念具體為實(shí)際的行動是我們急需探討的課題之一。

一、國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀

政府審計(jì)機(jī)關(guān)的法定職責(zé)就是監(jiān)督，因此，理論界對于政府審計(jì)服務(wù)的探討較為有限，主要研究領(lǐng)域集中于審計(jì)體制的探討、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、審計(jì)信息公開、審計(jì)基礎(chǔ)理論（如審計(jì)職能與職責(zé)、審計(jì)技術(shù)與方法、中外審計(jì)領(lǐng)域的比較介紹）等。有關(guān)政府審計(jì)服務(wù)的研究散落于有限的幾篇文獻(xiàn)中，甚至是在文中一帶而過，筆者對此進(jìn)行了總結(jié)，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

趙偉江（2004）較早地對審計(jì)服務(wù)理念進(jìn)行了追溯和探討，并引發(fā)出在審計(jì)服務(wù)理念的基礎(chǔ)上，圍繞公共審計(jì)服務(wù)的有效供給主線，來研究政府審計(jì)作為政府向公眾提供公共審計(jì)產(chǎn)品或服務(wù)的職能部門，在公共審計(jì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中，如何來重新界定傳統(tǒng)的職能界限、變革傳統(tǒng)的行為方式和方法。……