構建科學有效的安全生產責任體系

近年來，我省致力于建立健全科學有效、全覆蓋的安全生產責任體系，努力形成激勵與約束相統一的責任機制。

為了形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產格局，我省切實強化政府主要負責人安全生產第一責任人職責和班子成員“一崗雙責”，各級安委會主任由同級政府主要負責人擔任，副主任由分管副職擔任；為解決鄉鎮政府安全生產有責無權、權責不對等的問題，在地方法規中明確鄉鎮政府的安全生產工作職責；建立村（居）民委員會安全生產聯絡員和村（居）民小組安全生產信息員制度，鄉、村向礦山和重點涉危企業派駐安全員，形成縱向到底、橫向到邊的安全生產責任體系和監管網絡。此外，明確規定縣、鄉政府和村級組織是打擊取締非法違法行為的責任主體，相關部門依法定職責和工作分工承擔相關責任。將非法違法行為該誰排查舉報、該誰核查定性、該誰執行關閉取締決定作出明確規定，縣、鄉、村三級及有關部門都可以對號入座。

為切實落實安全生產責任，我省嚴格考核獎懲，安全生產年度考核結果由省委常委會議審定并在省委經濟工作會議上通報，與社會治安綜合治理、計劃生育一道納為全省“三個一票否決”，先進單位予以獎勵，“黃牌警告”和“一票否決”單位取消所有評先評優資格，其主要負責人、分管負責人下一年度內不得提拔重用。另外還開發建設黨政領導干部和企業法人履行安全生產職責電子檔案，將所有企業負責人、各級各部門副科級以上干部履行安全生產職責的情況逐一建檔，錄入電子信息庫，供干部任用獎懲、企業負責人取得相關資質和榮譽評定時參考。