人民政協(xié)民主監(jiān)督存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

胡永興

(信陽(yáng)師范學(xué)院政法學(xué)院,河南信陽(yáng) 464000)

人民政協(xié)民主監(jiān)督存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

胡永興

(信陽(yáng)師范學(xué)院政法學(xué)院,河南信陽(yáng) 464000)

人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分,在我國(guó)政治生活中具有重要作用。人民政協(xié)就其性質(zhì)而言具有其獨(dú)特的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),但在實(shí)行過(guò)程中仍存在著監(jiān)督意識(shí)薄弱、機(jī)制不健全、協(xié)調(diào)性較差等問(wèn)題。加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督,必須強(qiáng)化民主監(jiān)督意識(shí),推進(jìn)民主監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),以及加大同其他監(jiān)督體系的合作力度。

人民政協(xié);民主監(jiān)督;政協(xié)職能

一、人民政協(xié)民主監(jiān)督的性質(zhì)

人民政協(xié)民主監(jiān)督的性質(zhì)是由政協(xié)組織的性質(zhì)決定的,它不同于一般的民主監(jiān)督,是站在參政黨的角度,對(duì)執(zhí)政黨的監(jiān)督。

首先,人民政協(xié)民主監(jiān)督是一種政治監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上通過(guò)提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督,它是參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士通過(guò)政協(xié)組織對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作進(jìn)行的監(jiān)督,也是中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派、無(wú)黨派人士之間進(jìn)行的互相監(jiān)督[1]。這種監(jiān)督的性質(zhì)是由政協(xié)組織的性質(zhì)決定的。

其次,人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分。民主監(jiān)督融黨派監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督于一體,具有自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。一方面,由于政協(xié)的民主監(jiān)督是超脫于執(zhí)政黨之外……