水利建設中水庫工程投資與經濟效益的分析

何迎奇

(黔南州水利水電勘測設計院，貴州黔南558000)

1 工程概況

某水庫壩址以上集雨面積1.2km2，總庫容20萬m3，大壩位于庫區東南方向，為均質土壩，最大壩高16.9m，屬小(2)型水庫，工程等級為Ⅴ等，大壩、泄洪設施等主要建筑物為5級，該工程總的等別為Ⅴ等。涉及供水人口數量約為1500人、500頭牲畜，灌溉田地約33.3hm2。除險加固設計采用20a一遇(P=5%)洪水標準設計，200a一遇(P=0.5%)洪水標準校核。消能防沖設計按10a一遇設計［1］。

本次工程設計主要內容包括:大壩修復工程、溢洪道修復工程、放水設施更換工程等幾個部分。

2 工程材料

水庫除險加固工程涉及主體工程量及主要材料分別見表1、表2。

3 投資主要指標

工程總投資為205.87萬元，其中:建筑工程部分投資為123.87萬元，機電設備部分投資為6.00萬元，金屬結構部分投資為0.86萬元，臨時工程投資為23.38萬元，其他費用投資為39.26萬元，基本預備費投資為5.00萬元，環境保護工程投資為3.00萬元，白蟻整治費5.50萬元［2］。

表1 主體工程主要工程量表

表2 主要材料表

工程施工總工期為5個月，施工總工日為10 336工日。

4 編制原則及依據

4.1 編制原則及費用標準

1)執行黔水建［2000］32號文《貴州省水利水電工程設計概算編制規定》和黔水建［2008］23號文《貴州省病險水庫除險加固設計文本編制格式》及黔水建［1999］110號文《貴州省水利水電工程設計概(估)算費用構成及標準》。

2)相關專業設計成果。

3)調查和收集的工程所在地的有關資料。

4.2 定額依據

1)水利電力部頒發的(88)《水利水電建筑工程概算定額》，缺項部分采用水利部(94)年頒發的《水利水電工程補充預算定額》;

2)水電部、能源部(1991)1272號年頒發的《水利水電工程施工機械臺班費定額》，根據《貴州省水利水電工程設計概(估)算費用構成及標準》第一類費用乘1.35的調整系數［3］。

4.3 價格水平年

設計概算主要材料價格水平年為2011年第3季度市場價格。

5 基礎單價的計算依據

5.1 人工預算單價

執行黔水建(1999)110號文《貴州省水利水電工程設計概(估)算費用構成及標準》規定，人工預算單價為22.81元/工日。

5.2 材料預算價格

1)水泥、木材、鋼材按當地銷售點的銷售價加運至工地運費。

P·C32.5水泥預算價為530.13元/t;板坊材預算價為1152.22元/m3;炸藥預算價為12000元/t;鋼材預算價為5214.38元/t。

油料按省發改委公布的批發價格不計運雜采保費，預算價柴油為8170元/t、汽油為9280元/t。

材料采購及保管費按運至工地價格的2.5%計算。

2)規定進入單價的材料價格見表3。

表3 規定進入單價的材料價格表

3)材料預算價格與進入工程單價的價格之差計取稅金后，列入工程單價之后。

5.3 風、水、電價格的確定

施工用電考慮全部由電網供電，根據施工組織設計經計算風水電價格為:

風價0.15元/m3，水價 0.90元/m3，電價 0.77元/kW·h

5.4 砂石料單價的確定

根據工程地質條件，砂石料采用外購，運至工地(考慮人工二次轉運)價格如下:砂90元/m3，碎石85 元/m3，塊石80 元/m3。

6 費用計算標準及依據

6.1 工程單價取費

6.1.1 其它直接費

計算基礎為直接費，建筑工程費率為1.5%。

6.1.2 現場經費

現場經費費率見表4。

表4 現場經費率

6.1.3 間接費

間接費費率見表5。

表5 間接費費率

6.1.4 企業利潤

按直接工程費與間接費之和的7%計算。

6.1.5 稅金

按直接工程費、間接費、企業利潤之和的3.22%計算。

6.2 建筑工程

主體建筑工程概算按設計工程量乘以工程單價進行編。

6.3 臨時工程

施工房屋建筑根據施工組織設計提供的建筑面積按300元/m2計算。

施工臨時公路按7萬元/km計算。

6.4 其他費用

6.4.1 建設管理費:

1)項目建設管理費:

建設單位人員經費按16663元/人·年×4人×1年。

項目建設管理費按經常費的15%計算。

2)工程建設監理費:

工程建設監理費按建安工程的3%計算。

招標代理業務費:按建安工程的1%計算。

3)經濟技術咨詢費:按20000元計列。

4)工程竣工驗收費:按30000元計列。

6.4.2 生產及管理設施補償費

生產及管理設施補償費:按建安工程量的1%計算。

6.4.3 勘測設計費

勘測設計費按建安工程的8%計算。

6.4.4 大壩安全復核補助費

按60000元計列。

6.4.5 其他費用

工程保險費:按一至四部分合計的0.45%計算。

7 經濟效益

該水庫現不能充分發揮工程效益，嚴重制約當地社會經濟的發展。本次除險加固工程總投資205.87萬元，總工日為10336工日，工程規模較小，但工程實施中及實施后均給當地帶來較大影響。因此，該水庫除險加固工程的實施所產生的社會經濟效益主要反映在建設中和建設后兩方面［4］。

7.1 建設中社會效益

該水庫除險加固工程實施后，需要大量的勞動力。工程實施主要為土石方工程、砌體工程和混凝土工程，施工技術力量要求不高，難度不大，大量勞動力可以由當地解決，因此工程的實施解決了當地人員的就業問題，增加了家庭收入;同時，外來施工隊伍的進駐，有利益當地消費水平的提高，促進了消費行業的發展，大量外來施工隊伍的吃、穿、住、用均來源當地，當地人民可充利用空閑房屋出租、種植大量蔬菜，農作物，養殖雞、鴨等家禽類，為當地人民經濟來源提供了更多途徑［5］。

人們利用工程建設機遇，用自己的勞動獲得了更多收入，暫積了部分資金，工程完建后，再用獲取的資金去從事其它行業，如商業、養殖業、種植業等，從而帶動了其他行業的發展，或利用多余資金購買家用電器，進一步促進消費行業的發展。

工程項目的實施，使是部分人用自己勞動獲得多余資金，從而發展其它行業，由此脫離了貧困，在當地起到領率作用，充分表明了勤勞致富的道理，證明了國家對除險加固項目投入政策的正確性和重要性，項目的實施不僅達到水庫除險治病的目的，而且促進了當地社會經濟的發展，帶動部分人走向致富的道路，因此，除險加固項目在實施過程中產生的社會效益是顯著的。

7.2 建設后社會效益

工程實施后，水庫達到安全防洪目的，保護下游人民的生命財產安全及農田，消除了下游人民心里的擔憂，為經濟發提供了安全和平環境。水庫還可以發展多種經營，如養殖等，充分利用其水資源的優勢，同時開發多種產業，使工程除險加固后充分發揮效益，帶動地方經濟的發展。工程的正常運轉，不僅能發揮經濟效益，同時也能發揮明顯的社會效益。

8 總結

工程除險加固后，上級主管部門應高度重視對其管理，從多渠道中發展多種經營，并對農作物種植結構調整，大小季實行復種，充分利用水資源的優勢，挖掘水資源的潛力，逐步按節水技術進行灌溉，同時發展多種產業，使工程除險加固后發揮出效益，并且帶動地方經濟的前進步伐，推動當地國民經濟發展和新農村建設起到重要作用，建議盡快實施該項目，使其盡早發揮應有的效益。

［1］侯依群．宣州市城市防洪效益分析［J］．水利經濟，1993(03):29，42 －45．

［2］鐘琦．清江開發的防洪效益分析［J］．人民長江，1992(04):9－14．

［3］張福義．淮河上中游大型水庫防洪效益顯著［J］．治淮，1988(03):10－12．

［4］莊兆啟．病險水庫除險加固之我見［J］．中國科技信息，2008(03):49，51．

［5］俎曉東，李蕊．汾河下游臨汾段河道治理效益分析［J］．山西水利，2008(06):57－59．