何 蓮
(四川省農業管理干部學院,四川 成都 610071)
“民以食為天,食以安為先”,食品安全一直都是關系國家穩定發展的大計。如今,“吃得安全”已經成為廣大老百姓的最大訴求。
造成農產品質量安全問題的原因是多方面的,其中最重要的原因就是農產品市場信息不對稱性,[1]交易雙方對產品的信息存在賣方知道的多、買方知道的少的情況,由此帶來消費者對產品質量的不安全感。要解決農產品質量安全問題,消除消費者內心的不安全感,關鍵在于構建農產品質量安全可追溯體系。做好農產品質量安全監管工作要著重加快可追溯系統建設,進而全面構筑農產品質量安全網。
追溯是指根據產品供應鏈,通過記錄的標識來識別產品來源、歷史、用途或位置的能力。這個概念最初是西方物流管理科學提出的。可追溯系統最初是在1997年歐盟為應對瘋牛病問題提出的。歐盟委員會關于食品可追溯性的定義中指出:食品可追溯性,就是要在生產、加工及銷售的各環節中,對食品、飼料、食用禽畜及有可能成為食品或飼料組成成分的所有物質及其信息,進行追溯或追蹤能力。[2]
一個完善的農產品質量安全可追溯系統應當具備記錄管理、標識管理、查詢管理、責任管理、企業信用管理等多方面的功能。[3]而根據追溯的方向,可將其分為:向上追蹤和向下追溯。向上追蹤主要是為了確定農產品的源產地及產品的特性信息;向下追溯則是要查找產品的位置,實施召回。……