鶴崗市關門嘴子水庫項目建設的必要性分析

楊鴻剛，王 旭

(1.黑龍江省水利水電勘測設計研究院，哈爾濱150080;2.黑龍江省北方水利水電工程監理有限公司，哈爾濱150080)

1 項目的規劃

梧桐河干流上尚無控制面積較大的蓄水工程，為減輕洪澇災害，解決城鎮工業和生活供水日益增長的要求，同時緩解下游農田灌溉用水緊張局面和生態環境用水的需求，興建關門嘴子水庫非常必要，以合理利用梧桐河的水資源，這是當務之急。《黑龍江省糧食產能建設規劃》、《松花江流域規劃》(修編)、《黑龍江省松嫩平原、三江平原農業綜合開發試驗區水利建設規劃》、《黑龍江省新增1000萬畝粳稻基地項目可行性研究》等大型規劃中都將關門嘴子水庫工程及配套灌區建設納入規劃中，剛剛編制完成的《黑龍江省水利發展“十二五”規劃》更是將關門嘴子水庫工程列為“十二五”期間黑龍江省開工重點水利項目。

2 工程建設的必要性

2.1 保障鶴崗地區糧食安全

梧桐河流域位于黑龍江省東北部，地處三江平原，是國家重要的商品糧基地和糧食戰略后備基地。梧桐河流域是三江平原重點治理河流之一，流域面積4 565 km2，占三江平原總面積的4.3%，耕地面積近212萬hm2，占三江平原耕地面積371.4萬hm2的5.7%，灌區規劃灌溉面積7.2萬hm2。發展梧桐河流域農業灌溉，增加糧食產量，提高糧食單產，分擔全省乃至全國糧食安全的重任，是鶴崗市、蘿北縣、鶴北鎮、湯原縣、鶴北林業局、農墾寶泉嶺分局的責任。

關門嘴子水庫工程修建后，可提高下游農田灌溉用水的保證率，擴大灌溉面積，提高單產和米質，大幅度提高糧食產量，可以促進梧桐河流域內鶴崗市、蘿北縣、鶴北鎮、湯原縣、鶴北林業局、寶泉嶺農管局等市、縣、局的農產品深度開發與地區經濟發展，促進農民增收，有利于小康社會和新農村建設和解決三農問題，有利于社會的和諧發展。

2.2 鶴崗市資源型城市經濟轉型和可持續發展的需要

鶴崗市既是老工業基地，又是資源型城市，面臨著加快調整改造和發展接續替代產業的雙重任務。依托資源的深度開發和綜合利用，在能源工業基地建設上，發揮現有的煤炭資源優勢，著力作好“煤接續、煤轉化、煤利用”3項工作。

為保障鶴崗市資源型城市經濟轉型和可持續發展需要，根據《黑龍江省振興東北老工業基地水利規劃報告》、《黑龍江省東部煤電化基地發展規劃》、《黑龍江省水利發展“十二五”規劃》，現有地下水源沒有增加供水的潛力，需要增加的供水只能通過修建地表水工程來解決;通過多方案綜合比較，推薦近期修建金頂山水庫，緩解煤電化基地和城市生產用水的迫切需求;考慮許多在建項目一旦投產，面臨無水可供的局面，在此基礎上修建關門嘴子水庫，通過細鱗河水庫、金頂山水庫、小鶴立河水庫與關門嘴子水庫聯合調度運行，進一步解決鶴崗市經濟轉型的用水需求。因此建設關門嘴子水庫是十分必要和迫切的。

2.3 建設關門嘴子水庫是梧桐河流域綜合治理的需要

在《三江平原水利綜合規劃》等區域綜合水利規劃中，梧桐河流域都是治理、開發的重點，曾先后進行過多次規劃，均推薦關門嘴子水庫為一期工程。

梧桐河支流上目前雖然已建成細鱗河水庫、五號水庫、小鶴立河水庫，但控制面積都比較小。經過初步分析結果可知，該地區現有及規劃的中小型水庫只能解決局部的用水要求，鶴崗市、蘿北縣、寶泉嶺分局長期開采地下水，造成該地區現狀地下水超采，因此從鶴崗市、蘿北縣、寶泉嶺分局及梧桐河流域水資源合理配置角度，綜合分析后認為在梧桐河干流上游修建具有綜合利用功能的大型控制性工程是梧桐河流域綜合治理的根本需要。

2.4 梧桐河流域水資源合理開發利用體系的需要

根據鶴崗市、蘿北縣、農墾寶泉嶺分局等行政區域分布情況，考慮鶴崗市、蘿北縣居民生活及工業用水、鶴崗煤電化基地工業規劃布局，關門嘴子水庫灌區供水范圍，確定關門嘴子水庫供水體系。

關門嘴子水庫修建后，鶴崗市區居民生活及工業用水(東水西調管線工程)，采用小鶴立河、金頂山、細鱗河、關門嘴子水庫4個庫聯合調度方案，由小鶴立河水庫出庫供水;老俊德煤電化基地;暢流期由關門嘴子水庫通過北水南調總干渠調入新一水庫后，再供給老俊德煤電化基地，冬季供水方式為鶴崗城市再生水放入河道至新一水庫后，再供給老俊德煤電化基地;南部煤電化基地工業用水暢流期通過北水南調總干渠供水，冬季通過松花江水南水北調管線供水;東區煤電化基地及鳳翔鎮居民生活及工業用水均通過鳳翔輸水管線由關門嘴子水庫直供。

關門嘴子水庫灌區的寶泉嶺西區、團結分區、新華分區、沿江分區由北水南調總干渠控制灌溉，寶泉嶺南區、寶泉嶺北區由關門嘴子水庫放入梧桐河干流后，引水灌溉。

通過擬建的東水西調輸水管道工程，連接已建的細鱗河水庫和小鶴立河水庫;通過擬建的北水南調總干渠、輸水管道和已有的輸水明渠、天然河道，連接已建的新一水庫、平原水庫、伏爾基水庫、鶴立二庫和鶴立三庫、老龍崗水庫;通過擬建的南水北調輸水管道工程，連接松花江和老龍崗水庫。將構建水庫群聯合調度運用、多水源(水庫水、區間徑流、再生水和松花江水)優化配置、南(松花江水)北(關門嘴子水庫水)雙向供水的河湖連通水網體系。

建設關門嘴子水庫工程，構成梧桐河流域有效的水資源供給保障體系，以水資源的合理配置、支撐和促進本地區的經濟建設和可持續發展。因此從建設鶴崗市、蘿北縣、農墾寶泉嶺分局等水資源合理開發利用體系出發，建設關門嘴子水庫也是十分必要的。

2.5 建設關門嘴子水庫是鶴崗市經濟社會又好又快發展的需要

隨著東北振興規劃的實施，八大經濟戰略的啟動，本地區的社會和經濟將會步入跨越式發展軌道。而目前鶴崗市基礎設施建設明顯滯后于社會和經濟發展的速度。為了滿足鶴崗市“十二五”規劃和戰略實施后的用水要求，為鶴崗市社會和經濟發展保駕護航，提供可靠安全的水源，需要加大水利基礎設施的投入，應在梧桐河上游開發建設一座具有綜合利用功能的大型控制性蓄水工程——關門嘴子水庫，來滿足鶴崗市社會和經濟發展的用水需求，同時有利于本地區糧食安全建設和減少洪澇災害的發生，使鶴崗市的經濟社會又好又快發展。

2.6 可提供梧桐河中下游地區防洪保障

梧桐河是黑龍江省洪澇災害頻繁、嚴重地區之一。關門嘴子水庫位于梧桐河上游，控制面積1 846 km2，梧桐河現有堤防主要包括寶泉嶺澇區堤段(中游)和梧桐河下游左右兩側堤防，全長49.65 km，堤防現狀設計標準為10 a一遇。關門嘴子水庫修建后，可將梧桐河干流防洪標準由5～10 a一遇提高到6～20 a一遇。可以大大降低梧桐河中下游地區的洪水災害損失。

3 結論

本項目具有灌溉、城鎮供水、防洪、發電等功能，對當地的經濟發展起到積極的促進作用。因此，建議在落實建設資金的前提下，早日建設，盡早發揮效益。

［1］黑龍江省水利水電勘測設計研究院.三江平原綜合規劃［R］.哈爾濱:黑龍江省水利水電勘測設計研究院，2008.

［2］黑龍江省水利水電勘測設計研究院.黑龍江省東部煤電化基地水源工程規劃［R］.哈爾濱:黑龍江省水利水電勘測設計研究院，2008.