科技興安 人才培養是基礎
胡錦濤總書記在中國科學院第十五次院士大會上指出,要“大力發展公共安全科學技術,加強安全生產技術研究和推廣,構建先進國家公共安全體系”,科技興安、人才強安已然成為黨和國家安全發展的重要戰略決策。貫徹落實總書記的指示和中央的決策部署,關鍵在于加大人才培養力度,建設和用好安全科技人才隊伍。
由于黨和國家對安全生產工作的高度重視,我國安全專業人才隊伍建設取得了長足的進步。但是,安全專業人才數量不足、結構不合理的問題仍然十分突出。據統計,在我省36萬余煤炭企業從業人員中,具有采礦、礦井通風等煤炭生產主體專業大專以上學歷的專業技術人員僅占職工總數的0.63%;煙花爆竹行業企業負責人具有大專以上文化程度的不到18%,專職安全管理人員具有大專以上文化程度的僅占2%。安全科技人才數量不足由此略見一斑。從人才培養結構上看,全國設置有安全工程本科專業的高校已達到127所,但承擔安全專業??茖用娼逃母咝A攘葻o幾,安全科技人才供應結構顯著失衡。安全學科與專業建設滯后于經濟社會建設發展需要,人才培養針對性不強,社會認知程度不高。公眾對安全科技進步的要求日益提高,但普遍認為在生產、管理、服務一線從事安全科技工作環境艱苦、職業風險高,學習和從事安全專業的積極性不高。
科技興安,人才為本。面對依然嚴峻的安全生產形勢,我們必須牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,把人才隊伍建設擺在科技興安戰略實施的首要位置,切實加強安全科技人才培養工作。首先,各級政府要切實履行職能,充分發揮主導作用,把安全科技人才培養作為重要的公共事業納入經濟與社會發展的總體規劃,確立和保障安全科技教育的優先發展地位。其次是要在政策、資金、人才等方面充分調動各方資源,大力扶持安全專業高職教育發展,引導企業和社會力量與高校聯合舉辦安全職業教育,推動產學研緊密結合,大力加強從業人員在職培訓和繼續教育,努力擴大安全職業教育的規模與服務范圍。第三,要引導高校、專業科研機構加強安全學科與專業建設,創新人才培養模式,深化教學改革,切實增強安全科技人才培養的針對性、有效性。第四,要出臺相關政策,提高相關生產經營企業、安全生產中介機構和管理服務機構在安全科技人才配置方面的準入門檻,強化生產經營企業安全專業人才培養培訓的職責和義務,給予高校安全類專業學生學費減免、就業扶持等相關優惠政策,努力形成招生就業良性互動的安全職業教育發展環境。第五,穩步發展安全專業本科教育,適度擴大安全工程碩士培養數量,努力形成一個合理的安全科技人才培養的層次結構與類型結構。
安全發展是黨和國家的正確決策,科技興安是安全發展的治本之策,優先發展安全科技教育,加快安全科技人才培養,是各級黨委政府、相關部門、企業和高校共同的重要職責,唯有通過政府主導,各責任主體協調一致、各負其責,狠抓落實,共同為安全科技人才培養鋪設暢達之路,方能真正有效貫徹科技興安戰略,促進安全生產形勢的根本好轉。
(湖南安全技術職業學院院長 李海濤)