孟津縣小型水庫除險加固問題及對策

□謝曉東（孟津縣抗旱服務隊）

□李瑞瑞（孟津縣生態(tài)水保公園）

一、基本情況

孟津縣總面積758.7km2，總?cè)丝?5.96萬人。海拔高程在113～486m之間，有“二山七嶺一分川”之稱。多年平均蒸發(fā)量1179.6mm，多年平均降雨量628.9mm，年最大降雨量1035.4mm（1964年），年最小降雨量401mm（1991年），年降雨時空分布不均，多集中在7、8、9三個月份，其他月份旱情較為嚴重，有十年九旱之稱。

目前，孟津縣共有單寨、五八、負圖、劉莊等12座小水庫，其中7座小一類水庫，5座?。?）型水庫，總庫容2169.07萬m3，最大壩高30m，最大壩長795m，溢洪道最長305.6m，輸水洞最長150m。12座小水庫最早的建于1957年，最晚的建于1972年,屬于“三邊工程”，限于當時的歷史條件和技術(shù)水平,加上經(jīng)過40～50年的運行，工程設(shè)施普遍存在老化和損壞問題，水庫已不能正常運行,既威脅著水庫下游人民群眾的生命財產(chǎn)安全，也影響了經(jīng)濟效益的發(fā)揮。

二、中小型水庫存在的共性問題

（一）工程建設(shè)標準低

孟津縣中小型水庫工程的主要任務是以防洪、攔洪、蓄水為主，兼顧灌溉和養(yǎng)殖；水庫主要建筑物有大壩、溢洪道、平斜臥管和灌溉渠道等?，F(xiàn)就其存在的問題分別闡述如下：

1.大壩主體

孟津縣12座水庫大壩都是均質(zhì)粘土壩，建設(shè)標準較低，部分工程設(shè)施建筑物達不到相應的標準。如大壩高度或壩頂寬度不夠，壩坡穩(wěn)定安全系數(shù)低,壩基滲漏嚴重；上游壩面沒有干砌石或混凝土塊護坡，受水庫風浪沖刷侵蝕嚴重；下游壩坡沒有貼坡排水；壩頂兩側(cè)來水排水不暢等。

2.溢洪道

孟津縣11座小型水庫的溢洪道為開敞式寬頂堰溢洪道，經(jīng)過長期運行使用，大部分破壞嚴重。溢洪道寬度不夠，淤堵嚴重，溢洪道堰頂與壩頂高差偏小，嚴重影響大壩的運行安全。

3.平、斜臥管

小水庫的斜臥管一般為方形漿砌體結(jié)構(gòu)，經(jīng)過長期的運行使用，斜臥管損壞嚴重，平臥管堵塞或淤積嚴重，不能正常運行。

4.灌溉渠道

小水庫的灌溉渠道大部分是沿地勢開挖而成，自流灌溉，渠道沒有進行防滲硬化處理，滲漏水量大，加上農(nóng)田灌溉用水基本為漫灌和渠道間歇供水，邊坡塌方、沉陷較多。群眾就近取土等，使渠道破壞嚴重，渠水利用系數(shù)低。

（二）工程管理嚴重滯后

孟津縣的小水庫建成后均成立了管理單位，負責水庫工程的運行管理。水庫除防洪外，主要是無償為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供灌溉，基本不收取水費，水庫的運行管理費用由地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責解決。隨著機構(gòu)改革的推進，水庫無專人進行管理；用水對象也變成了個體群眾，管理維護費靠收繳水費難以維持，致使水庫變成無人管理或兼管狀態(tài)，水庫設(shè)施遭到破壞，難以發(fā)揮水庫應有的工程效益，造成了極大浪費和安全隱患。

三、存在問題的解決對策

（一）水庫除險加固工程處理對策

1.壩高、壩頂寬不達標處理

孟津縣的12座小型水庫工程部分水庫壩高不夠，壩頂寬度偏小，屬Ⅴ級建筑物；經(jīng)水文計算，對壩高不夠的，可以進行加高或做防浪墻處理；壩頂寬度小的，可以進行加寬處理，并重新對壩坡進行穩(wěn)定計算。

2.溢洪道的處理

除險加固時，要對12座小水庫的溢洪道進行襯砌，保證溢洪道安全泄洪，確保大壩安全。放水涵管漏水的，要根據(jù)情況進行防漏、防滲處理，嚴重的要重建。

3.壩體滲漏的處理

12座小型水庫大壩都是均質(zhì)土壩，需要重新對壩體進行抗滑穩(wěn)定分析、復核，對于壩基滲漏大、壩體填土質(zhì)量差的水庫，要進行壩基防滲灌漿處理，如五八水庫。

4.灌溉渠道防滲處理

根據(jù)現(xiàn)有經(jīng)濟條件，對灌溉渠道進行襯砌，提高渠水利用系數(shù)，確保灌溉用水。

（二）加強中小水庫管理的對策

1.建立健全工程管理機構(gòu)

由所在地鎮(zhèn)政府成立水利工程管理機構(gòu)，負責工程的維護、管理，實現(xiàn)小水庫管理的正規(guī)化?？h級水利行政部門要加強對水利工程管理機構(gòu)人員的技術(shù)培訓和業(yè)務指導。

2.實現(xiàn)水庫管理的標準化和自動化

標準化管理是水庫現(xiàn)代化管理的標志，實行標準化管理減少了操作的盲目性和隨意性。水庫管理工作應盡快實現(xiàn)自動化，如機電設(shè)備操作自動化、大壩觀測自動化等，采用先進的管理方法，如遠程操作控制、各種記錄資料的自動收集整理、檔案管理的智能化和數(shù)字化等。

（三）發(fā)揮水庫作用，發(fā)展多種經(jīng)濟

水庫不能依賴水費收入來維持，要根據(jù)各自特點，因地制宜發(fā)展適合市場經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)，如發(fā)展種植經(jīng)濟林、養(yǎng)魚、養(yǎng)雞等，達到以“林養(yǎng)魚，魚養(yǎng)林”的目的，通過以上措施緩解水庫工程管理費用的不足。

四、結(jié)語

小型水庫除險加固是當前孟津縣水利工程建設(shè)中的頭等大事，如何利用有限的資金最大限度地解決水庫存在的安全隱患，是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全的關(guān)鍵工作。所以，要解決這些問題，還需要全社會的關(guān)心和支持，才能使水庫造福社會、造福人民。