公路交通情況調查工作的研究探討

劉作勝

(齊齊哈爾市鐵鋒區交通管理處)

1 公路交通情況調查管理體制與運行機制現狀

1.1 交通情況調查的運行情況

目前黑龍江省公路交通情況調查為干線公路采取連續式觀測與間斷式觀測相結合的方式，間斷式觀測為每月三次24h連續觀測?？h級公路每月一次24h連續觀測，鄉級公路交通量比重調查為每兩年一次同交通量調查一起進行，干線公路的車速調查時間與鄉級公路比重調查時間同時進行，車速調查只需達到20個合格樣本即可。專項調查根據全省統一部署結合地方實際，采取如下方式。

(1)交通量調查。采用連續式交通量觀測儀和人工調查方式。黑龍江省只有國省干線公路采用了比較先進的連續式觀測設備，能夠進行數據處理分析，大部分縣級公路和鄉級公路均延續原始的人工調查記錄方式。

(2)車速調查。目前主要采取跟車調查和測速儀相結合的方式。

(3)交通比重調查。在人工調查路線采取在交通量調查人員的基礎上臨時抽調養護人員進行。

(4)專項調查。在路網結構發生變化或在交通量變化大的路段和日期進行。

1.2 公路交通情況調查的管理體制

(1)交通量調查觀測點的設置和觀測內容。

對于一條路線進行區間劃分，設置代表該區間的觀測點，一般設置在道路的起點和重要的交叉口。工作觀測內容是按規定分車型記錄通過本斷面的機動車和非機動車數量，調查人員對調查內容把握相對準確。

(2)交通量觀測點的檢查管理。

結合公路日常養護的日常巡視和養護檢查，對自動觀測儀進行檢查保養，對人工調查點進行檢查，主要檢查調查人員是否在崗、記錄方法和車型分類是否正確。

(3)交通數據的統計管理。

由各縣區公路管理站專職人員對個人工觀測點進行調查統計匯總，審核后通過網上填報方式報地市公路管理處進行審定，審定合格上報省公路局，由省局做出相應的調查分析報告，提供給各級領導作為決策參考。

2 公路交通情況調查管理體制與機制存在的問題

2.1 公路交通量調查人員的問題

養護公司進行養護承包以來，養護道班主要由個人承包。承包人為了節約財力，在交通量調查時盡量減少人員投入，即使原有的老道班人員，由于歷史原因、分散作業、艱苦的工作環境等客觀因素，部分人員文化水平偏低，對此項工作認識不足，勞動強度較大，一人要連續觀測6h，疲勞運行。不能保證公路交通量調查時間的不間斷性和數據的真實可靠性，同時業務培訓工作跟不上，影響調查質量。

2.2 公路交通量調查統計工作中的設備問題

觀測和照明設備簡陋，夏季蚊蟲叮咬，冬季寒冷，在交通量大的段落計數器不能滿足需要。資金的不足使計數器的更新換代困難，更不能進行交調觀測站的配套設施建設，因此交調設備也是影響公路交通量調查統計數據質量的一個重要因素。

2.3 公路交通調查的資金相對不足

隨著經濟的發展，人工費、機械費等都在增長，交通情況調查作為養護承包內容一起承包給養護公司，即使交通調查的承包費用增加，作為企業也不能保證?？顚Ｓ?。

3 對交通情況調查管理體制與運行機制的發展方向建議

3.1 加快交通情況調查的現代化進程，逐步設置自動化交通量觀測儀器，減少人工觀測

目前黑龍江省干線公路基本實現交通量自動觀測，縣級公路正在有計劃的實施，已經極大的減少了人工調查的種種弊病。但是縣鄉級公路屬于農村公路，實現全部的交通量自動觀測還需要很長時間。同時還應在配備較先進的車速檢測儀器以及開發功能齊全的交通情況調查匯總分析軟件上下功夫，力爭數據處理應用及時。

3.2 加強交通情況調查人員的培訓

有計劃的組織交通調查人員的業務培訓，提高調查人員業務水平，從源頭上把好公路交通情況調查統計工作的質量關，針對目前公路交通情況調查人員不穩定、文化水平參差不齊的情況，進行專業技術考核，持證上崗，引入競爭機制。

3.3 強化對養護公司的合同管理

針對交通情況調查工作，要求養護公司設專門的數據調查組，各公路站細化合同條款，對人員、資金使用、管理考核等提出具體要求，單列調查經費。

3.4 做好公路交通情況調查統計數據的分析處理工作

做好公路交通情況調查統計數據的分析處理工作，以滿足公路規劃、設計、科研、養護和管理工作的使用要求，并為經濟發展和社會公共服務。要求對公路交通情況調查統計數據逐級做出分析報告，并實現信息資源的共享。

3.5 在可能的情況下，成立一支非企業性質專門的公路交通情況調查統計隊伍

從人員配備、機械設備、調查儀器維護、數據分析等方面形成結構相對完善的機構，進行該項工作，走專業化、正規化和社會化的道路，公路交通情況調查統計工作的管理機制和運行機制定能良好運轉，也可以與其他公路養護調查一起成立交通調查的專業隊伍。

總之，隨著我國經濟社會的快速發展，公路交通情況調查工作的重要性也日益顯現。做好公路交通情況調查工作對于提高公路建設、管理和養護、適應未來不斷增長的公路交通需求具有重要意義，如為長期維持道路良好的運營狀態，需要制定科學合理的道路養護方案，而制定最佳方案需要充分分析道路交通情況調查數據信息。社會的發展對于政府各部門提出了更高的服務要求，調查工作有利于提高管理部門對公路網的信息感知力，增強保障公共安全和處置突發事件的能力，提供優質的出行服務信息。