新形勢下農機推廣存在的問題及對策

劉觀虎

廣西博白縣雙旺鎮農業服務中心 537623

新形勢下農機推廣存在的問題及對策

劉觀虎

廣西博白縣雙旺鎮農業服務中心 537623

論述了農機推廣在農村經濟發展中的地位和作用,指出了當前農機推廣工作存在的主要問題,提出了做好新形勢下農機推廣工作的對策。

農機推廣；存在問題；原因分析；對策

農機推廣工作，就是把先進、適用的農業機械化技術推廣、應用到農業生產當中去，以加快農業機械化的發展，提高農業勞動生產率，降低農民勞動強度，改善農民生產、生活條件，縮小城鄉差別，提高農業和農村經濟的整體水平，促使農業增產、農民增收。

1 農機推廣工作的重要地位和作用

當前，我國正處于從傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期，也是農機化發展的重要戰略機遇期。加速農機化發展，改善結構，提升質量，拓寬領域，必須走有中國特色的農機化發展道路。農機推廣是農業科技推廣的重要組成部分，是先進科技成果更快更好地向現實生產力轉化的重要手段。農機推廣歷來是農機部門的一項重要職責，農機推廣在農機化事業的發展中歷來起著排頭兵的作用，是農機化新技術轉化為農業現實生產力的主導力量。做好農機推廣工作，促進農業機械化又好又快發展，是深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，統籌兼顧，實現農業全面協調可持續發展的必然要求；是轉變農業發展方式，推動結構優化升級的重要任務；是統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設的有效手段；是加強生態環境建設，增強可持續發展能力的堅強保證?？傊?，切實加強農機化先進技術推廣工作，對于積極發展農業機械化，鞏固和發展我國農業基礎地位，堅持以人為本，推進現代農業和社會主義新農村建設，全面建設小康社會，實現國家現代化，促進農業和農村經濟全面、協調和可持續發展具有十分重要的戰略意義。

2 農機推廣中存在問題及原因分析

2.1 對農機推廣重視程度不夠

農機推廣包括機械數量的增加和機械的應用兩個方面的內容，由于我們受人員數量及推廣條件所限，只有精力完成機械數量增長的任務，對于這些機械的使用效率及效益不夠重視，不能及時總結出所推廣機械的使用情況及效益分析，特別是售后服務工作滿足不了用戶的需求。如有些農民，他要購買一臺農機，到農機部門咨詢是否有投資效益，單憑我們所掌握的知識，很難給出滿意的答復。而現在新型農業機械的使用受很多條件限制，基層農機技術人員不能完全掌握先進農業機械適應的農業生產條件，對這些方面的咨詢更是束手無策，投資者對推廣部門的信任度明顯降低。

2.2 基層農機組織功能不完善，使農機推廣難度加大

目前在鄉鎮做農機推廣工作的人員，或多或少的存在應付工作的思想?，F有的鄉鎮農機組織形式松散，各自為戰，“統”的功能不夠完備，過分注重效益，弱化了服務意識。絕大多數的農機大戶是一臺拖拉機配套幾臺農機具，主要從事一些成熟農機技術的應用，承擔先進技術試驗示范的積極性不夠高。由于鄉鎮農機推廣的斷層的實際存在，大量的工作還得靠縣級農機部門來完成，而縣級農機推廣部門進村入戶調查研究的頻率低，掌握的供求信息片面，僅憑農機推廣部門現有的條件所掌握的信息和經驗來推廣，局限性很大。有些農機新技術、新機具農民已用于生產中，而我們農機推廣部門還不知道，推廣信息的閉塞，造成工作落后于用戶需求的現狀。

2.3 農機推廣的觀念和技術滯后于農業現代化發展的要求

一是農機推廣工作的觀念更新緩慢。多年來，農機推廣工作注重了糧食生產的產前、產中的機械化，以及產后粗加工的機械化，忽略了產后深加工的機械化，只注重小農業的機械化，忽略了農機化的大農業觀念。

二是農機推廣人員的知識儲備不足。就現有人員的知識結構而言，無外乎農機專業、機械專業，當前農業和農村所需的農業機械，是具有各種先進技術的科技前沿的產品，農業機械的推廣還需要農業技術、食品技術、信息技術、環保生物技術等其他技術的輔佐，而現有技術人員受編制、待遇、工作環境的影響，幾乎沒有繼續學習的機會，知識得不到更新。因此，知識更新已成為農機推廣工作的不可忽視的任務之一。

三是農機技術培訓的內容手段單調落后。由于技術員自身知識面狹窄，只能傳授農業機械的使用維護保養等知識，缺乏先進的儀器設備，技術培訓方法上也只局限于口授、發放宣傳材料明白紙等原始的做法，用戶受文化水平限制，理解能力差，對印在紙上的東西看不懂也找不到人問，使用起機械來憑空想當然，使用效果達不到設計要求，影響了農機作業的社會效益。

2.4 農業生產在基層政府中的地位有所下降

具體表現在一是無試驗示范基地。由于糧田面積的逐年減少，土地大部分都被農戶所承包，農機部門原來的試驗示范基地也被擠占掉；二是無推廣資金。財政劃撥的事業費僅能支付人員工資，只能是勉強維持，部分工資福利還需要自行解決，為了生計只好從事其他商業活動，造成本來不強的力量又被削弱。

3 基層農機化技術推廣工作的對策

3.1 重新找準農機推廣工作的切入點

一是重點依靠農機合作組織，要在農機購置補貼等優惠政策給以傾斜，促其發展壯大，根據各自區域優勢，擬定發展計劃，可以優先發展動力機械，發展特色產品加工機械，也可以發展農業機械維護保養網絡。突出農機組織的新機具、新技術示范推廣職能，確保新型、適用型農業機械的推廣應用。二是培育發展農機大戶。農機大戶具有很強的輻射力、拉動力和抵御市場風波的免疫力。利用其懂經營、會管理、技術水平高、影響力大的特點，使他們成為農機科技推廣的示范帶頭戶，使每個機組成為流動宣傳車，使每名機手成為義務推廣員，引導和扶持農機大戶向服務于經濟作物機械化發展。三是與其他農業技術推廣機構合作，利用農業、畜牧、水產等部門示范基地的優勢以及他們與種植養殖大戶的良好關系，承擔其生產過程中各個環節的農機作業任務。

3.2 加快知識更新、提高推廣人員素質

選派技術人員赴農機生產企業、大專院校進修學習，鼓勵農機推廣人員的知識面向農業、食品、環保、市場營銷等專業延伸，掌握溝通交流技巧，提高自身的素質。技術培訓的內容要貫穿整個農業生產全過程，形成比較完整的、標準較高的農機作業標準化體系，包括整地、播種、深施肥、栽植、噴霧、中耕、收獲、加工等農機作業環節的作業標準和質量檢測評價方法。要跳出機械作業這個小圈子，如播種技術的培訓，除了對各類播種機的技術知識培訓外，還要針對不同性質土壤、不同作物茬口、不同的良種良法等進行相關農藝知識的培訓，對與不同機播形式配套的病蟲草害防治技術的培訓。在聯合收獲技術推廣培訓中，增加對市場分析、判斷和風險回避等知識的培訓。

3.3 爭取政府支持力度，創造開展工作的基本條件

要積極做好領導的參謀，使領導及時掌握農機工作的動態，了解農機推廣工作對農業農村的作用，了解農機推廣中存在的問題和困難，爭取政府的支持。積極爭取新技術、新機具推廣和人員培訓經費，有計劃、分步驟為農機推廣機構提供必要的辦公場所和試驗儀器，保障必要的技術物資裝備。更重要地是圍繞當地經濟支柱產業，研制或引進農業機械，在機械推廣上能跟政府中心工作合拍，才能爭取政府在政策、資金等方面對農機推廣工作的重視與支持。

3.4 建立科研、企業、用戶為一體的農機新產品推廣機制

把農機生產企業、科研院校、農機用戶、農機推廣部門緊密聯系起來，通過發揮各自的優勢，對那些開發難度較大的農機產品進行聯合開發、攻關，共同研制。徹底改變過去那種產品進入市場，基層農機推廣工作者仍置身事外的局面，使農機推廣工作變被動為主動。要重視推廣機械的使用效率及效益情況分析，積極搜集用戶使用過程中出現的問題，建立好用戶實用信息數據庫，在企業的產品改進和研發中反饋意見和建議，確立農民對農機技術需求的主體地位，引導農民從被動接受、被動消費向主動需求發展。

男，漢族，1974年8生，廣西博白縣雙旺鎮農業服務中心，中專，主要從事農機方面的工作）