淺析目前農機推廣存在的問題及對策

張秀改

河北省平鄉縣農業機械化管理局 054500

淺析目前農機推廣存在的問題及對策

張秀改

河北省平鄉縣農業機械化管理局 054500

1 農機推廣中存在的問題

1.1 對農機推廣重視程度不夠

目前，機械數量的增長和機械的應用是農機推廣的主要內容，由于我國農機推廣從業人員不足以及推廣條件受限，只重視機械數量的增長，而忽視了農機的使用效率，不能及時掌握農機的使用效率以及機械化帶來的效益。由于信息掌握的不對稱性，使得農機推廣人員很難對農民購買農機提出針對性的指導。農機推廣工作人員對農機的應用重視程度不夠，加上一些基層農機技術人員對現代化的農業機械適應的農業生產條件不熟悉，無法有效解答農民咨詢的問題，農民對推廣部門的信任度明顯降低。

1.2 基層農機組織功能不完善，使農機推廣難度加大

農機推廣的執行者是基層推廣人員，而一些基層的農機推廣工作人員，在工作中存在一定的懈怠思想。基層的農機推廣組織松散，各鄉鎮農機推廣無法形成統一的工作模式，或注重經濟效益，而忽略了社會服務宗旨。由于各種原因，鄉鎮農機推廣只能完成簡單的工作，農機推廣實質性工作一般由縣級農機推廣部門完成。而縣級農機推廣部門與鄉村之間又存在一定的斷層，導致縣級農機推廣工作人員不能及時與農戶溝通，反映農戶的真實需要，在一定程度上降低了農機推廣的工作效率。

1.3 農機推廣的觀念和技術滯后于農業現代化

隨著我國經濟社會的不斷發展，農機推廣也得到了快速發展，但很多農機推廣工作人員的思想觀念陳舊。多年來，農機推廣工作注重小農業機械化發展，忽視了現代化大農業的觀念，在一定程度上限制了農機推廣工作的發展。另外，基層農機推廣工作人員自身知識儲備不足，人才結構單一，以農機專業和機械專業為主，而缺少諸如農業技術、信息技術等方面的專業人才。由于財政資金等方面的限制，這些農業推廣工作人員很少有機會進行繼續教育，無法掌握國內外最先進的農機技術，從而限制了農機推廣人員的知識更新。

2 農機推廣對策分析

2.1 組織創新，形成多元機制和競爭格局

目前，一些主要的農機生產企業已經開始生產和銷售大型的、高性能的農業機械，與之相關的農機推廣活動也形成了一定的規模，相關的技術推廣、服務也形成競爭趨勢。我國縣、鄉農機推廣站是農機推廣的最基層環節，也是和農戶直接接觸的最前線。但是，這種單一的組織形式和相對滯后的服務意識很難適應農機發展的新趨勢，無法滿足農機市場發展的需要，必須進行改革和創新。這種組織形式的創新主要包括建立一套以縣農機推廣站為主體，鄉鎮推廣站和專業農機服務組織、農機協會等為主體的農機推廣服務體系，形成多元機制和競爭格局。工作中加強與農業院校、科研單位、生產企業的聯系，強化與農機用戶的溝通，形成全員參與、共同協作的工作模式，進一步提高農機推廣的工作效率，切實為廣大農戶服務。在農機推廣過程中，可以進一步推廣傳統的示范基地模式，以農機大戶、農村致富能人為紐帶，通過示范作用，強化農機推廣的輻射功能，并通過多種渠道，使廣大農戶能及時了解新技術、新機械，提高農民的生產效率。

2.2 加大農機推廣宣傳力度

若要強化農機推廣，必須重視農機推廣的宣傳力度。農機推廣工作與廣大農民的根本利益密切相關，但是由于農村信息渠道單一，很多農民對國家在農機推廣方面的優惠政策、法律法規了解不夠，因此，必須加強農機推廣工作的宣傳力度。可以充分利用電視、廣播、網絡、農業宣傳車等多種宣傳手段，提高農戶對農業推廣工作的認識。同時要加強對先進、適用的新機具宣傳力度。由于農民對農機選擇具有一定的盲目性，因此必須在農機推廣實踐中，使農戶對先進、適用的新機具有一個基本的認識，增強其農機方面的專業知識，使農戶能夠選擇實用性較強的農機產品。同時縣、鄉財政部門應加強農機推廣的財政預算，使各級農機推廣站有足夠的資金進行農機推廣宣傳工作。

2.3 創新農機推廣運行機制，促進農機化發展

（1）充分發揮縣級農機推廣部門公益性服務，更好起到政府、農機推廣部門、農戶和農機制造企業之間的紐帶作用。在農機推廣整個環節中，國家主要負責全國農機推廣工作的總體安排，包括一些政策、法規等方面的制定。省(市)級推廣部門主要是根據國家政策制定本級行政區域內農業推廣規劃、目標和具體推廣任務，并安排國家推廣項目。縣級推廣部門是具體執行部門，主要是完成各級政府制定的任務、方針和政策，為農戶提供最直接的服務，向農戶提供國家農機推廣相應的政策和法規，普及農機推廣專業知識，向農戶傳播最新農機技術，向農機生產企業提供市場需求信息和幫助農機生產企業提高產品質量和完善產品性能。這個環節中縣級政府是重要的環節，必須充分發揮政府在農機推廣方面的公益性服務，為農戶提供更全面、系統的服務。

（2）充分重視農機專業技術協會、農機合作社等組織在農機推廣中的作用，更好促進我國農業機械化和農機制造業的發展。隨著我國經濟的發展以及改革開放的不斷深化，使得農村富余勞動力向城市轉移，大量青壯年外出務工，農村出現了大量的閑置土地，這為農機合作組織開展代耕、代收、代插提供了很好的機會。因此，必須充分利用農機專業協會、農機合作社等組織在農機推廣中的作用，實現農業生產的集約化、規模化、機械化，轉變傳統的農業耕種方式，更好地提高農業生產效率，實現農業現代化。

[1]張廣東,劉玉琴,李曉燕.對加強農機推廣服務中心建設的幾點思考[J].寧夏農林科技,2007.

[2]鄒嵐,蒯慧,程存仁.中國農機推廣體系資源現狀與發展對策[J].農機化研究,2008.

張秀改，女，1970年3月出生，河北省平鄉縣人，大專學歷，初級職稱，從事農技推廣工作。）