云南省醫(yī)學(xué)院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀研究

張愛(ài)云，劉倩倩，陳 影

（昆明醫(yī)學(xué)院，昆明 650500）

云南省醫(yī)學(xué)院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀研究

張愛(ài)云，劉倩倩，陳 影

（昆明醫(yī)學(xué)院，昆明 650500）

目的：研究當(dāng)前云南省醫(yī)學(xué)院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題并提出針對(duì)性建議。方法：采用自編的調(diào)查問(wèn)卷和訪談的方式對(duì)昆明醫(yī)學(xué)院、云南中醫(yī)學(xué)院、大理學(xué)院、云南醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行測(cè)查和了解。結(jié)果：盡管云南省醫(yī)學(xué)院校在加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)方面取得了一定的成效，但是還存在著隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、準(zhǔn)入制度不完備、管理績(jī)效低、培養(yǎng)機(jī)制缺乏、考核制度不客觀、人員流動(dòng)機(jī)制缺失的問(wèn)題。結(jié)論：應(yīng)從完善選聘機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、管理機(jī)制、展業(yè)機(jī)制4個(gè)方面入手解決云南省醫(yī)學(xué)院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題。

醫(yī)學(xué)院校；輔導(dǎo)員；隊(duì)伍建設(shè)；現(xiàn)狀；研究

為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)學(xué)院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，我們對(duì)昆明醫(yī)學(xué)院、云南中醫(yī)學(xué)院、大理學(xué)院、云南醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查分析，旨在通過(guò)對(duì)存在問(wèn)題的關(guān)注和分析，深化云南省醫(yī)學(xué)院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提供參考依據(jù)。

1 研究方法及調(diào)查對(duì)象

本次調(diào)查采取問(wèn)卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)表分析、個(gè)別訪談和召開(kāi)座談會(huì)等方式進(jìn)行。共發(fā)放問(wèn)卷150份，回收有效問(wèn)卷134份，回收率為89.3%。其中，專職輔導(dǎo)員31人（占23.1%），一線專職輔導(dǎo)員14人（占10.5%），兼職輔導(dǎo)員41人（占30.6%），班主任48人（占35.8%）。調(diào)查內(nèi)容涉及輔導(dǎo)員的工作滿意度、工作負(fù)荷、考核評(píng)價(jià)、辦公條件、輔導(dǎo)員選聘、福利待遇、配備比例、配套政策措施、職業(yè)認(rèn)同、培訓(xùn)提高等方面。

另外，收集了4所醫(yī)學(xué)院校2007年至2008年輔導(dǎo)員隊(duì)伍狀況統(tǒng)計(jì)表，運(yùn)用描述性統(tǒng)計(jì)等方法進(jìn)行分析，探討醫(yī)學(xué)院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問(wèn)題和影響因素，提出加強(qiáng)醫(yī)學(xué)院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議。

2 結(jié)果與分析

通過(guò)調(diào)查分析認(rèn)為，近幾年來(lái)，盡管云南省高等醫(yī)學(xué)院校能夠不斷加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)并已取得了一定的成效，但是，與省內(nèi)外許多大學(xué)相比較，力度不大，進(jìn)展緩慢，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)還存在著以下問(wèn)題，需要引起高度重視。

2.1 隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理，存在“四低一單”的現(xiàn)象

2.1.1 低年齡 本次調(diào)查結(jié)果顯示：輔導(dǎo)員中年齡在26～35歲的占78.3%（105人），36歲以上的占21.7%（29人）。誠(chéng)然，擁有一支年輕活潑、富有激情的年輕輔導(dǎo)員隊(duì)伍在開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育中具有一定優(yōu)勢(shì)，但是，輔導(dǎo)員年紀(jì)太輕，又有著諸多不容忽視的弊病。首先，年輕輔導(dǎo)員缺乏足夠的學(xué)生管理工作的經(jīng)驗(yàn)。其次，輔導(dǎo)員的人生閱歷較淺，無(wú)法滿足學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃和世界觀、人生觀、婚戀觀指導(dǎo)等方面的要求，教育往往停留在說(shuō)教層面上，難于現(xiàn)身說(shuō)法，缺乏權(quán)威性和說(shuō)服力。另外，由于年輕，在與學(xué)生家長(zhǎng)的溝通交流中，難以取得家長(zhǎng)的信任與配合，間接影響教育效果。

2.1.2 低學(xué)歷 調(diào)查結(jié)果顯示：當(dāng)前云南省醫(yī)學(xué)院校專職輔導(dǎo)員以本科學(xué)歷的人員為主，占到85.7%（115人），研究生學(xué)歷以上的輔導(dǎo)員較少，有的輔導(dǎo)員甚至僅為大專學(xué)歷。一般來(lái)說(shuō)，學(xué)歷代表著人的知識(shí)、能力和素質(zhì)水平。大學(xué)生是擁有較多知識(shí)文化的高素質(zhì)群體，如果作為大學(xué)生人生導(dǎo)師的輔導(dǎo)員不具備淵博的知識(shí)，無(wú)法使學(xué)生信服，更無(wú)法勝任對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想、學(xué)業(yè)、生活指導(dǎo)的重任〔1〕。

2.1.3 低職稱、低職務(wù) 調(diào)查顯示：云南省醫(yī)學(xué)院校輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍的職稱、職務(wù)結(jié)構(gòu)的基本狀況是：高級(jí)職稱11人（占8.2%），中級(jí)職稱47人（占35.1%），初級(jí)職稱76人（占56.7%）；職務(wù)未定的輔導(dǎo)員97人（占72.4%），副科16人（占11.9%），正科17人（占12.7%），副處、正處分別為2人（各占1.5%）。輔導(dǎo)員隊(duì)伍職稱偏低，初職占了一半以上，職務(wù)偏低，無(wú)職務(wù)者占了近2/3。究其原因主要有二：一是輔導(dǎo)員大多年輕，還達(dá)不到晉升職稱、專業(yè)職務(wù)的履職年限要求；二是輔導(dǎo)員晉升存在制度方面的障礙。盡管教育部24號(hào)令對(duì)輔導(dǎo)員職稱職務(wù)晉升方面有特殊優(yōu)惠政策，省外不少先進(jìn)院校早幾年就有貫徹落實(shí)的具體措施，但云南省醫(yī)學(xué)院校與省外先進(jìn)院校相比還有較大差距，目前還沒(méi)有針對(duì)輔導(dǎo)員的職稱晉升制度，還沒(méi)能做到輔導(dǎo)員職稱評(píng)審上單列、崗位聘任上單設(shè)，成為影響輔導(dǎo)員穩(wěn)定性的重要原因。

2.1.4 學(xué)緣結(jié)構(gòu)單一 調(diào)查顯示：源于教育學(xué)、心理學(xué)、思想政治教育等專業(yè)出身的輔導(dǎo)員不多〔2〕，42.5%（57人）的輔導(dǎo)員是醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)后留校工作的，輔導(dǎo)員學(xué)緣結(jié)構(gòu)不合理，知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一，缺乏思想政治教育專業(yè)技能和科學(xué)管理知識(shí)，分析和解決新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題的能力較弱〔3〕。

2.2 準(zhǔn)入制度不完備，“進(jìn)口”不嚴(yán)、不廣 首先，缺少高校輔導(dǎo)員職業(yè)資格制度。目前高校有教師職業(yè)資格制度，卻沒(méi)有針對(duì)輔導(dǎo)員的職業(yè)資格制度，這是阻礙高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化進(jìn)程的重要因素。其次，選聘標(biāo)準(zhǔn)不合理。目前云南省醫(yī)學(xué)院校在招聘輔導(dǎo)員時(shí)，將學(xué)歷要求普遍提高到研究生學(xué)歷以上，但一來(lái)公開(kāi)招聘的人數(shù)不多，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的主體還是畢業(yè)生留校和內(nèi)部轉(zhuǎn)崗，這部分人員多數(shù)學(xué)歷層次不高；二來(lái)“高學(xué)歷化”并不等于專業(yè)化，高學(xué)歷并不等于具有相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)和能力〔4〕。另外，選聘渠道不寬廣。目前，云南省醫(yī)學(xué)院校輔導(dǎo)員選聘渠道主要有三種：畢業(yè)生留校、公開(kāi)招聘、內(nèi)部轉(zhuǎn)崗。從本次問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，畢業(yè)生留校的比例過(guò)大（42.5%，57人），這種“近親繁殖”存在不少問(wèn)題，不利于輔導(dǎo)員學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

2.3 管理制度不規(guī)范，管理績(jī)效低 教育部24號(hào)令明確指出：“輔導(dǎo)員是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)努力成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長(zhǎng)的知心朋友”〔5〕。然而，在對(duì)輔導(dǎo)員的管理中，主要存在職責(zé)不清、多頭管理和職稱職務(wù)晉升困難的問(wèn)題。在本次調(diào)查中，職責(zé)不清位居輔導(dǎo)員工作壓力的第二大來(lái)源。隨著工作職責(zé)的泛化，輔導(dǎo)員充當(dāng)著“全能冠軍”的角色。有一種較為普遍的認(rèn)識(shí)，那就是學(xué)生的事就是輔導(dǎo)員的事。目前許多高校的輔導(dǎo)員己經(jīng)成為勤雜員、辦事員，整天陷入繁雜的日常事務(wù)性工作中，根本無(wú)暇顧及對(duì)學(xué)生的思想政治教育〔6〕。另外，輔導(dǎo)員管理隸屬關(guān)系復(fù)雜，編制在各院系，日常管理由院系負(fù)責(zé)，專門工作任務(wù)由職能部門安排，人事管理由人事處負(fù)責(zé)，選拔、任用、提升、流動(dòng)又由組織部負(fù)責(zé)，致使輔導(dǎo)員長(zhǎng)期處于多人用、少人管的狀況，加之學(xué)生工作繁雜，輔導(dǎo)員少有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，從而造成理論水平不高，在組織上無(wú)歸屬感，事業(yè)上難有成就感。調(diào)查顯示，87.3%（117人）的輔導(dǎo)員覺(jué)得學(xué)校學(xué)生工作的日常事務(wù)“多得喘不過(guò)氣來(lái)”。77.6%（104人）的輔導(dǎo)員覺(jué)得輔導(dǎo)員工作負(fù)荷“重”。另外，輔導(dǎo)員職稱、職務(wù)晉升困難，也是制約高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展的重要因素。4所醫(yī)學(xué)院校均沒(méi)有建立與輔導(dǎo)員工作特點(diǎn)、規(guī)律相適應(yīng)的職稱評(píng)定體系，大多數(shù)輔導(dǎo)員未參與教學(xué)，無(wú)暇研究學(xué)術(shù)、撰寫論文，這使他們?cè)诼毞Q評(píng)定時(shí)往往處于劣勢(shì)〔7〕。在行政職務(wù)方面，4所醫(yī)學(xué)院校均沒(méi)有針對(duì)輔導(dǎo)員的職務(wù)晉升制度，缺乏完整的職業(yè)升遷體系，僅把擔(dān)任輔導(dǎo)員的閱歷作為干部競(jìng)聘的參考條件。晉升困難的問(wèn)題使輔導(dǎo)員感到前途渺茫，職業(yè)認(rèn)同感缺乏。本次調(diào)查，68.9%（92人）的輔導(dǎo)員認(rèn)為輔導(dǎo)員工作“前景不樂(lè)觀，無(wú)歸屬感”。愿意終身從事學(xué)生教育管理工作的輔導(dǎo)員僅占23.6%（32人）“，不愿意”的占了76.4%（102人）。

2.4 培訓(xùn)制度不完善，培養(yǎng)機(jī)制缺乏 缺乏足夠的理論素養(yǎng)及學(xué)生教育管理的相關(guān)專業(yè)知識(shí)是醫(yī)學(xué)院校輔導(dǎo)員有效開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育工作的主要障礙。一方面，新上任輔導(dǎo)員主要來(lái)自于醫(yī)學(xué)專業(yè)領(lǐng)域，多數(shù)沒(méi)有大學(xué)生思想政治教育專業(yè)背景，缺乏從事學(xué)生教育、管理、服務(wù)等相關(guān)工作的知識(shí)和技能，迫切需要培訓(xùn)。另一方面，目前云南省醫(yī)學(xué)院校還沒(méi)有建立完善的輔導(dǎo)員培訓(xùn)體制，許多培訓(xùn)還缺少目的性、連貫性和系統(tǒng)性，培訓(xùn)的內(nèi)容和模式也比較單一，大多還只是停留在請(qǐng)相關(guān)專家作報(bào)告，或者組織與其他高校輔導(dǎo)員進(jìn)行工作交流〔2〕。本次調(diào)查結(jié)果顯示，輔導(dǎo)員對(duì)加強(qiáng)培訓(xùn)給予了很大的期盼，并認(rèn)為有效提高輔導(dǎo)員整體素質(zhì)的方式依次是：定期培訓(xùn)（82.1%，110人）、經(jīng)驗(yàn)交流（65.7%，88人）、外出進(jìn)修（57.4%，77人）、提高學(xué)歷層次（47%，63人）。

2.5 考核制度不夠客觀，激勵(lì)機(jī)制尚未健全 建立健全科學(xué)、合理的隊(duì)伍建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，可以起到對(duì)輔導(dǎo)員工作熱情的激發(fā)和工作目標(biāo)的導(dǎo)向作用。目前所調(diào)查的4所醫(yī)學(xué)院校雖然在輔導(dǎo)員隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)工作中做了一些積極探索，但既全面、客觀、公正，又行之有效的輔導(dǎo)員工作考核制度并沒(méi)有真正建立，績(jī)效考核缺乏必要的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，日常工作的軟性增加了量化考核的難度，績(jī)效考核的模糊性直接影響到工作的激勵(lì)效果〔8〕。本次調(diào)查顯示：73.1%（98人）的輔導(dǎo)員贊成進(jìn)一步建立健全輔導(dǎo)員考核激勵(lì)機(jī)制。

2.6 人員流動(dòng)機(jī)制缺失“，出口”不暢 合理的流動(dòng)機(jī)制可保持輔導(dǎo)員隊(duì)伍的活力，拓寬輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展空間，有效地激發(fā)整個(gè)隊(duì)伍的工作積極性。出路難成為目前云南省醫(yī)學(xué)院校輔導(dǎo)員面臨的主要問(wèn)題之一。從目前的情況來(lái)看，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的發(fā)展出路有4條：①走職業(yè)化發(fā)展之路；②后備干部重要來(lái)源；③教學(xué)科研或管理崗位分流；④開(kāi)辟社會(huì)交流通道。向“教學(xué)科研或管理崗位分流”是云南省醫(yī)學(xué)院校輔導(dǎo)員流動(dòng)的主要渠道，其它則不多。發(fā)展出路的不確定造成了隊(duì)伍的不穩(wěn)定，導(dǎo)致部分輔導(dǎo)員容易出現(xiàn)職業(yè)倦怠、不思進(jìn)取的精神狀況。本次調(diào)查表明，“個(gè)人發(fā)展前途與出路”成為輔導(dǎo)員普遍關(guān)注的問(wèn)題。

3 對(duì)策建議

云南省醫(yī)學(xué)院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，既有共性問(wèn)題，也有個(gè)性問(wèn)題，解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵在于建立健全相關(guān)機(jī)制。即：應(yīng)不斷完善切實(shí)際、重質(zhì)量、寬渠道的選配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員選聘的科學(xué)化；不斷完善高標(biāo)準(zhǔn)、重素質(zhì)、多形式的培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員培養(yǎng)的專業(yè)化；不斷完善雙領(lǐng)導(dǎo)、重實(shí)績(jī)、嚴(yán)考核的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員管理的規(guī)范化；不斷完善多樣化、重激勵(lì)、優(yōu)發(fā)展的展業(yè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員發(fā)展的多樣化。

〔1〕王麗英.高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題與策略〔J〕.學(xué)校黨建與思想教育，2010（14）：59-60.

〔2〕蔣瑾.對(duì)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)問(wèn)題的思考〔J〕.教育學(xué)術(shù)月刊，2010（2）：59-60.

〔3〕陳建文，藍(lán)海英，賴章敏.建立醫(yī)學(xué)院校輔導(dǎo)員導(dǎo)師制的實(shí)踐與思考〔J〕.贛南醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，29（5）：774.

〔4〕張志.我國(guó)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展初探〔D〕.濟(jì)南：山東師范大學(xué)，2007.

〔5〕教育部思想政治工作司.教育重要文獻(xiàn)選編〔M〕.北京人民大學(xué)出版社，2008.

〔6〕姚天增，沈秀清，李海朋.高校輔導(dǎo)員的壓力與壓力管理研究〔J〕.山西師大學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2010，37（S2）：124-126.

〔7〕王新萍.高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的問(wèn)題與建設(shè)策略〔J〕.中國(guó)成人教育，2009（14）：32.

〔8〕劉凌云，李強(qiáng)，曾慶波.加強(qiáng)高等醫(yī)學(xué)院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)研究〔J〕.中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2007（472）：38.

Current Situation of Instructor Team Construction in Yunnan Medical Colleges

ZHANGAiyun，LIUQianqian，CHENYing
（KunmingMedical University，Kunming650500，China）

Objectives：To investigate the current status and problems of the instructor team construction in Yunnan medical colleges and to provide some specific recommendations.Methods：Interviews and self-designed questionnaires were applied to college instructors from Kunming Medical University，Yunnan Traditional Chinese Medical College，Dali University and Yunnan Medical Higher Academy. Results：Despitesomeachievements，therearestillsuchproblemsasirrationalteamstructure，incompleteselectionsystem，lowmanagement performance，deficient training mechanisms，and non-objective assessment system.Conclusions：Improvement of selection system，training system，management system and development system could solve the problems arising from the construction of college instructors teamin Yunnan medical colleges.

medical colleges；college instructors；teamconstruction；status；research

G648［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］A［文章編號(hào)］1672-2345（2011）06-0092-03

云南省教育廳德育課題“：醫(yī)學(xué)院校輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐研究”（云教計(jì)〔2007〕150號(hào)）

2011-03-10

張愛(ài)云，副教授，主要從事大學(xué)生思想政治教育、心理學(xué)、教育管理研究.

（責(zé)任編輯 蔣 康）