高校學習型學生黨支部建設初探

盧秋婷

（長春理工大學馬克思主義學院，吉林長春，130022）

高校學習型學生黨支部建設初探

盧秋婷

（長春理工大學馬克思主義學院，吉林長春，130022）

黨的十七大提出了建設學習型政黨的任務，十七屆四中全會進一步明確提出建設學習型黨組織的總要求。學生黨支部作為高校最基層的黨組織，加強學習型黨支部建設必然成為高校黨建工作在新時期的首要任務。在此重點闡述了建設高校學習型學生黨支部的意義、學習型黨組織的內涵及特征、學生黨支部新時期建設現狀，分析了高校學習型學生黨支部建設的有利條件和不利因素，提出建設高校學習型學生黨支部的對策及建議。

高等院校；學習型黨組織；學生黨支部；建設

一、高校學習型學生黨支部建設的意義

（一）加強高校學習型學生黨支部建設是時代的要求和現實的需要

胡錦濤總書記指出，青年是祖國的未來、民族的希望，全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的歷史任務需要青年們奮勇承擔，中華民族偉大復興的光明前景需要青年們奮力開創。高校是培養人才的搖籃，加強高校學習型學生黨支部建設有助于高校培養國家合格的建設者和可靠的接班人。在我國的社會主義建設事業中，學生黨員作為同齡人中的佼佼者，定會成為引領社會進步的主流力量。在實際的學生黨支部工作中，廣大的學生黨員需要借助黨支部搭建的平臺鍛煉自己、提高能力，也需要在黨支部的帶動下發揮黨員的先鋒模范作用，學習型學生黨支部不僅實現了多樣化的理論學習，更加增強了黨員隊伍的創新能力，這對于學生黨員永葆先進性具有重要意義。

（二）加強高校學習型學生黨支部建設是構建和諧校園和維護社會穩定的保證

學校穩定是社會穩定的基礎，加強高校學習型學生黨支部建設有利于構建和諧的校園、維護社會的穩定，也是提高黨執政能力、鞏固黨執政地位的需要。學習型學生黨支部建設不同于以往的支部建設，它是通過多樣性的學習來實現的，能夠吸引廣大黨員和入黨積極分子參與其中，理論的學習加上實踐的探索不僅增強了學習效果，還會讓其他學生感受到濃厚的學習氛圍，這對于和諧校園的構建是十分有利的。當今世界仍然很不安寧，局部沖突不斷，全球經濟失衡加劇，世界和平與發展面臨諸多難題和挑戰。國內正處于改革發展的關鍵時期，也是社會一些深層矛盾和問題的凸顯期，加之近幾年自然災害頻繁，政治熱情高漲的大學生們容易受到不法分子的誘導，這就需要學生骨干堅定立場，引領廣大同學積極應對各種思潮沖擊波。在加強高校學習型學生黨支部的建設過程中，學生黨員能夠對黨的路線、方針、政策真正做到學、懂、信、用，遇到突發事件時，才能在第一時間維護大局，與黨中央保持一致。高校學習型學生黨支部建設對于維護社會的穩定意義重大。

二、學習型黨組織與高校學生黨支部建設概況

（一）學習型黨組織的內涵及特征

西方管理學者早在上世紀90年代就提出了學習型組織理論。目前，學界對于學習型組織沒有統一的定義，較為一致的看法是，學習型組織是一個具有持續學習和創新能力的團結協作和諧的組織。此類組織能夠在組織內部建立起完善的自我學習機制，將成員的學習和工作有機結合起來，使個人、團隊和整個組織得到共同的發展。這為我黨建設學習型黨組織提供了思路。學習型黨組織應當是一個具備持續學習能力和開拓創新能力的組織，它以學習為基礎，同時培養開闊的思維方式和與時俱進的創新能力，不斷提高黨員的思想覺悟，增強黨性修養，使黨組織能夠適應新變化、應對新挑戰。這里的“學習”被賦予了更深刻的涵義，更加趨向于制度化、科學化。

學習型黨組織是基于學習的創新型組織，創新性是學習型黨組織的核心特征。在學習中將思考與創新相結合、實踐與創新相結合，不僅要學習書本上的知識，還要理論結合實際，總結成功的經驗、吸取失敗的教訓，將學習能力轉化為創新能力。學習型黨組織不僅要學習科學的政治性理論，還要廣泛地學習科技、法律、文史等方面的知識，由過去的單一性學習轉變為全面性的學習，因此它具有全面性。此外，學習型黨組織在學習方式上體現出主動性特征。長期的說教方式導致學習效果越來越不明顯，在科技發達的今天，特別是網絡的普及，增強了黨員學習的主動性。

（二）高校學生黨支部建設現狀

2005年《中共中央組織部、中共教育部黨組、共青團中央關于加強和改進在大學生中發展黨員工作和大學生黨支部建設的意見》中進一步明確了高校學生黨支部建設的基本要求，這對于高校學生黨建工作起到了很大的推動作用。高校通過積極而慎重地做好黨員發展工作，使學生黨員隊伍的數量大幅提高，質量也得到保障；通過加強學生黨支部的思想建設、組織建設和作風建設，學生黨支部的創造力、戰斗力和凝聚力都明顯增強。

1.學生黨員隊伍現狀

學生黨支部作用的發揮主要取決于學生黨員隊伍的整體素質。當前學生黨員隊伍的主流是好的，他們擁有遠大的志向，支持黨和政府在重大事件上的決策，能夠理智地看待社會問題。在高校黨組織把好發展關的前提下，做到黨員的質量與數量相統一，而且隊伍結構日趨合理，一般在研究生階段都有完整的學生黨支部，而在本專科生中也形成了黨小組。盡管如此，我們仍然不能忽視少數學生雖在組織上入了黨，但是思想上并未入黨以及黨員教育方面的缺失等問題。

2.學生黨支部建設現狀

學生黨支部是黨在高校最基層的組織，它負責貫徹執行黨的路線、方針、政策，培養黨在高校的社會主義事業的建設者和接班人，完成黨在學校的思想教育及其組織管理工作。學生黨支部不僅注重政治理論學習，在做好發展黨員等日常工作的基礎上還開展豐富多彩的社會實踐活動。高校黨組織對于學生支部班子的選拔任用更加嚴格，而且更加重視入黨積極分子的培養。

三、建設高校學習型學生黨支部條件分析

（一）建設高校學習型學生黨支部的有利條件

1.高校學生思想政治教育的新形勢推動學習型學生黨支部建設

近些年，中共中央對加強和改進高校學生思想政治教育工作的力度不斷加大，更加重視輔導員隊伍的建設和學生黨支部活動與素質教育的結合。例如吉林省已經開展了四期的“吉林省高校輔導員崗位培訓”，自2007年起，每年的5月份都會在東北師范大學開展一次。通過諸如此類的活動，加強了高校教師多元知識的交流學習，開闊了工作視野和工作思路，使得工作在第一線的教師們通過豐富的知識儲備、高尚的道德修養潛移默化地影響學生，保障了學習型學生黨支部建設工作的進行。此外，在學生黨支部開展的各項活動中，越來越凸顯出素質教育的融入。高校學生素質拓展活動的普及，“三下鄉”等社會實踐活動的開展，校園文明建設活動的完善等都更加豐富了學習型學生黨支部活動的內容和形式，增強了支部的學習力和凝聚力。

2.黨建科學化水平的提高促進學習型學生黨支部建設

自黨的十七屆四中全會公報提出“努力在以科學理論指導黨的建設，以科學的制度保障黨的建設，以科學的方法推進黨的建設上見到成效，不斷提高黨的建設的科學化水平”以來，我黨以改革創新的精神加強黨的建設，解放思想，與時俱進，黨建的科學化水平不斷提高。尤其是在學習型政黨的建設中，我黨結合自身存在的問題，按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神”的要求，營造出濃厚的學習氛圍，加強了理論與實踐的結合，提高了黨員們的開拓創新和解決實際問題的能力。這些方針政策要求高校黨建工作應按照建設馬克思主義學習型政黨建設的要求，堅持用中國特色的社會主義理論體系武裝學生黨員，深入開展社會主義核心價值體系學習，充分發揮高校在理論研究、校園文化、網絡媒體平臺上的優勢，這都在一定程度上促進了高校學習型學生黨支部的建設。

（二）建設高校學習型學生黨支部的不利因素

1.高校對學習型學生黨支部建設重視不夠

長期以來，高校普遍存在對學生黨支部建設重視不夠的現象，學習型政黨建設落實到學生黨支部中沒有達到理想的效果。學校基層黨務管理人員配備不足，針對學習型黨支部建設的專門負責人一般都由團委書記或輔導員兼任，這對于學習型支部活動的開展是十分不利的。此外，對于學生黨員的教育形式依然單一。許多高校沒有改變聽講座、開討論會的方式，也就是沒有將學習型政黨建設的內涵融入其中，不能改變其固定的思維模式，一味強化理論灌輸讓學生黨員更加反感，同時也給后續的思想政治教育埋下隱患。

2.學生黨員自身的政治素質參差不齊影響學習型學生黨支部建設

當代大學生處于相對安逸的環境中，容易受到多元文化的影響，個人主義比較嚴重，政治敏銳度不高。學生黨員中不同程度地存在著功利思想與享樂主義，價值觀向利益化方向傾斜，奮斗目標不明確等問題，這為學習型黨建工作的貫徹落實增加了難度。如何準確掌握學生特點，尤其是幫助經濟困難家庭學生黨員自覺抵制不良思想侵蝕，以積極、正確、健康、樂觀的心態面對學習、生活的挑戰，成為高校學習型學生黨支部建設中急需解決的問題。

3.發展黨員的不均衡性制約學習型學生黨支部發展

高校學生黨員發展工作長期以來形成了向高年級發展的趨勢，低年級的學生黨員數量較少。而在黨支部占多數的高年級學生黨員卻往往在就業的壓力下，更加傾向于為自己找工作或者考研升學等方面的努力，這給學生黨支部系列工作帶來困難，為數不多的低年級學生黨員不能很好地團結和帶動其他同學，導致學生支部組織活動難、發揮作用難。這在某種程度上降低了學生黨支部在同學們心目中的威信，而學習型學生黨支部的建設僅靠少數學生黨員的努力是不夠的，它需要全體學生黨員的共同努力。

四、建設高校學習型學生黨支部的幾點思考

（一）學校應給予學生黨支部的建設以足夠支持

在人員配備方面，鑒于專職輔導員人數有限，學生支部干部可選任德才兼備、能力較強、積極性較高的學生黨員擔任，學生黨支部書記可以兼任學習組長職務，充分利用學生資源，落實黨建工作責任制。與此同時，學校應為黨員干部提供更多的培訓鍛煉機會，引導骨干帶領其他學生黨員創設支部學習體系。在教育形式方面，要一改以往傳統教育的形式，不斷探索與學習型黨支部相適應的教育方式。開展“新媒體學習”，充分運用網絡等新媒體，高效、全面地進行學習交流；還可以開展“實踐性學習”，結合學生專業知識，在實踐中融入黨性教育等等。在條件提供方面，學校應盡可能地為學生黨支部提供學習資料、活動場所、實踐機會等條件，通過學生支部成員多樣性的學習交流活動，增強凝聚力與創新力。

（二）學生應增強學習意識，樹立創新觀念

作為思維活躍、知識水平較高的新時代學生群體，更應注重增強團體學習的意識。這不同于以往普通的個人學習，而是從黨支部的整體出發進行的有組織、有計劃、有步驟的學習，是在學習了馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系等基礎理論的同時，結合本專業知識，進行的集體實踐性學習。加強學生主動學習的能力，充分發揮集體的智慧，深層次地將理論與專業實踐相結合。啟發學生骨干樹立帶頭學習、勤于思考的意識，并組織學生黨員進行團體學習、互相交流，實現黨支部全體成員共同進步。此外，高校在打好團體學習基礎的同時培養學生樹立創新的理念，要求學生以時代的發展為契機，積極探索新形勢下的學習活動方式，加強專注于個別事件的能力和積極主動的整體思考精神，以期為高校黨建工作注入新鮮血液，使高校改革發展的進程充滿活力。

（三）高校應結合實際情況，有步驟地推進學習型學生黨支部建設進程

高校在適當提高低年級學生黨員發展比例、壯大學生黨員隊伍、提高學生黨員質量的前提下，根據每年兩學期兩假期的時間分配，學生黨支部可形成學習型學生黨支部建設三步走：第一步，九月份新學期開始至十月中旬，開展宣傳引導以及準備工作。首先是學校黨委對各學生支部的宣傳引導，總體部署整個年度的黨建工作計劃；其次，各學生支部結合自身實際，分別召開支部討論會，形成本支部具體落實方案并匯總到校、院兩級黨委；接下來，各學生支部分小組制定學習計劃并由學院分黨委備案。第二步，十月下旬至第二年五月份，具體實施階段。根據各學生支部、各學習小組呈報的學期、學年計劃，進行學習型學生黨支部建設活動。每項活動實施后，做階段性總結。第三步，六月至七月假期前，進行年度表彰總結。兩個學期的學習計劃實施后，學校可根據各學院學生支部的工作開展情況進行評比，表彰先進個人和先進支部，樹立典型激勵全體黨員。在年度工作的最后，分別由各學生支部做年終總結匯報，總結經驗，查找問題并提出改進建議，留作下一年度學習型學生黨支部建設工作的參考。

［1］ 陳茵茵.試論高校學習型學生黨支部建設［J］.科教導刊，2010（10）.

［2］ 陳子辰.高校學生黨支部建設的理論與實踐［M］.杭州：浙江大學出版社，2009.

［3］ 王長江.提高黨的建設科學化水平［M］.北京：中共中央黨校出版社，2010.

G647

A

長春理工大學黨建理論研究項目課題研究成果

盧秋婷（1986-），女，碩士研究生，研究方向為思想政治教育。