蘇州民營經濟轉型升級的路徑選擇

江 翔

(中共蘇州市委黨校管理系,江蘇 蘇州 215011)

蘇州民營經濟轉型升級的路徑選擇

江 翔

(中共蘇州市委黨校管理系,江蘇 蘇州 215011)

蘇州民營經濟大都從事產業(yè)鏈中低附加值的制造業(yè),除了利潤率不高外,還對各種實體資源存在較大的依賴,對環(huán)境的影響也不容忽視。因此民營經濟發(fā)展到一定程度,需要及時做好產業(yè)結構的轉型升級。民營經濟要實現轉型升級必須對轉型有正確的認識,必須根據自身的實際狀況,制定切合自身發(fā)展的轉型規(guī)劃,選擇符合自身發(fā)展規(guī)律的道路,其實質內容是向產業(yè)的高附加值端發(fā)展。

民營經濟;轉型升級;路徑選擇

近年來,我國沿海地區(qū)的民營經濟,依靠承接國際勞動密集型和資源密集型加工制造業(yè)的梯度轉移,實現了經濟跨越式發(fā)展。民營經濟的壯大也成為實現地區(qū)經濟增長、百姓增加收入、社會和諧發(fā)展的重要保證。在工業(yè)經濟起步階段,民營經濟的這種承接無疑是一種合理的選擇。但是,處于產業(yè)鏈中游的加工制造業(yè),除了利潤率不高外,還對各種實體資源存在較大的依賴,對環(huán)境的影響也不容忽視。因此,經濟發(fā)展到一定程度以后,不論從可持續(xù)發(fā)展的角度考慮,還是從成本效益的角度考慮,都需要及時做好產業(yè)結構的轉型升級。

1 蘇州民營經濟發(fā)展現狀

1.1 發(fā)展規(guī)模壯大,但規(guī)模型企業(yè)少

民營企業(yè)為蘇州提供了2/3以上的就業(yè)崗位,創(chuàng)造了蘇州1/3以上的GDP和財稅收入。從企業(yè)規(guī)?？?至2010年,全市規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值7709億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值31.3%;全市規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)達7680家,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數的57.6%,蘇州市共有私營企業(yè)18.3萬家,占江蘇省第一位。2010年全市私營個體企業(yè)完成投資1100億元,投資額超過了國有經濟和外資企業(yè)[1]。雖然全省民營企業(yè)營業(yè)收入百強榜中蘇州占24席,蘇州市民營企業(yè)的總數也達到18.3萬家,但其中上規(guī)模企業(yè)的數量卻不多。數據顯示,2009年全市營業(yè)收入超10億元的民營企業(yè)僅有100多家,超億元的也僅有近千家,規(guī)模型民營企業(yè)在全市民營企業(yè)總數中的占比相當小,進入全國上規(guī)模民營企業(yè)前500強的只有28家[2],與民營經濟發(fā)展的總量不符,蘇州民營企業(yè)亟待進一步做大做強。

1.2 企業(yè)的制造能力強,但自主研發(fā)能力弱

科技創(chuàng)新推動企業(yè)發(fā)展,已逐步成為民營企業(yè)共識。全市現有民營科技型企業(yè)5000多家,占全省的20%,但在民營企業(yè)總數中的占比不到3%,低于深圳等國內領先城市和周邊城市。2009年,蘇州市有538家企業(yè)落實了研究開發(fā)費的加計扣除政策,全市民營科技型企業(yè)獲稅收減免總額僅有8.3億元,在GDP中的占比很低。大部分中小生產加工型企業(yè)還停留在模仿、貼牌、配套、簡單加工階段,自主研發(fā)能力較弱。

1.3 傳統(tǒng)型民營企業(yè)多,新興產業(yè)少

蘇州的民營企業(yè)絕大部分屬于傳統(tǒng)的制造加工型企業(yè),主要聚集在鋼鐵、紡織、服裝、光電纜和機械加工制造等行業(yè),在新興產業(yè)中的占比很小,普遍存在著規(guī)模小、資金少、研發(fā)力量薄弱、生產設備老化、產業(yè)層次偏低、產品結構單一、產品附加值低和單位產值能耗大、生產效率低下等問題。而新能源、新材料、生物制藥和服務外包等新興產業(yè)則剛起步,還沒有形成規(guī)模集群效應。

1.4 民營企業(yè)代加工的數量多,自主品牌少

至目前,蘇州民營企業(yè)品牌戰(zhàn)略取得明顯成效,全市民營企業(yè)共擁有世界名牌1個,中國馳名商標113件,中國名牌累計63件。民營企業(yè)的自主品牌雖然比以往有了較大的增長,但與蘇州民營經濟發(fā)展的速度和總量還不相符合,在社會上耳熟能詳的品牌還不多。

2 蘇州民營經濟轉型升級目前存在的幾個誤區(qū)

當前許多民營經濟實體,在企業(yè)轉型升級的過程中,還存在一些認識與行動上的誤區(qū),端正這些認識,對廣大民營經濟實體今后轉型升級,是極為重要的。

誤區(qū)之一:民營經濟轉型升級就是大投資、大投入,淘汰夕陽產業(yè),發(fā)展新興產業(yè)。

不少企業(yè)認為,轉型升級就是要發(fā)展新興產業(yè)。比如當前風靡于各開發(fā)區(qū)的動漫產業(yè)園、風能發(fā)電、服務外包等等。各地產業(yè)布局重復現象比較嚴重,同構性競爭態(tài)勢明顯。應該說,新興產業(yè)代表了產業(yè)的發(fā)展動向,其產業(yè)的發(fā)展前景和利潤有較大的空間,但是新興產業(yè)并不一定適合所有民營經濟實體。其實對民營企業(yè)來說,重要的是搞清什么是轉型升級,轉什么樣的型,升什么級。同樣是服裝產業(yè),歐洲一些企業(yè)能夠抓住行業(yè)本質,強化品牌作用,減少信息時滯,盈利能力不低于一些高科技公司。[3]相反,國內風光一時的風能產業(yè)已經給現實敲了一記警鐘。產業(yè)技術看似升級了,但日益膨脹的產能,可能轉瞬間就成為不良資產。所以說,傳統(tǒng)產業(yè)改變技術和管理制度,仍可以變成現代產業(yè)。而如果沒有強大的原始創(chuàng)新能力,以及科研轉化產品的能力和技術服務,新興產業(yè)并不能使我們的民營經濟實體順利實現轉型升級。

誤區(qū)之二:民營經濟轉型升級必須引進高層次專業(yè)人才,改變企業(yè)人才結構。

人才是企業(yè)實現戰(zhàn)略轉型的首要因素,企業(yè)管理中計劃、組織、領導、控制等職能的實施,企業(yè)經營中研發(fā)、生產、銷售、服務工作的開展,無一不是企業(yè)員工的積極性發(fā)揮至關重要作用的結果。企業(yè)戰(zhàn)略轉型的成功與否,不但取決于企業(yè)領導與員工對轉型升級的認識,更取決于企業(yè)職工的精神面貌。新技術、新工藝的運用是轉型,高科技人才的引進、高新技術產品的研發(fā)、生產是轉型,貼牌變成創(chuàng)牌,制造變成創(chuàng)造,世界工廠變成世界辦公室也是轉型升級。企業(yè)由單純的加工向附加值更高的研發(fā)、品牌、服務延伸更是轉型。從這種意義上說,如何引導企業(yè)員工對轉型的認識,如何更有效地調動員工的積極性、創(chuàng)造性,在現有企業(yè)資源的基礎上,生產出附加值更高、服務更優(yōu)良、利潤更高的產品和服務,是民營經濟轉型升級的重要內容。

誤區(qū)之三:民營經濟轉型升級就是引進外資,從事高科技、高技術產品的生產。

一說到行業(yè)、產品的轉型升級,許多人想到的就是引進外資,引進高技術、高附加值產品進行生產。其實我們說的轉型升級,主要指的是企業(yè)擺脫產品在產業(yè)鏈低端單純的生產增值,而向產業(yè)鏈兩端高附加值的研發(fā)、采購、倉儲、銷售、服務等環(huán)節(jié)進行產品和產業(yè)的轉移。把產品的制造轉變成創(chuàng)造,把貼牌轉變成創(chuàng)牌。產業(yè)結構轉型的核心是轉變經濟效益增長來源的“類型”,只有效益類型改變的轉型才是轉型。

跨國公司出于自身轉型升級的需要,也會在我國布局一些研發(fā)機構,進行一些產品升級,但產品的升級換代不能全部替代產業(yè)升級。無論生產服裝玩具還是筆記本電腦、液晶電視,如果我們的民營經濟只停留在價值鏈低端的加工裝配環(huán)節(jié),其效益增長方式只是用廉價的勞動力換取低廉的加工費,我們就不能說是實現了轉型升級。

誤區(qū)之四:民營經濟轉型升級主要是大中型企業(yè)的事,眾多中小型企業(yè)與此無關。

企業(yè)的大小主要涉及企業(yè)的生產規(guī)模和對資源的占有程度,從嚴格意義上說,民營經濟的轉型升級與企業(yè)規(guī)模沒有什么必然聯系。大企業(yè)需要轉型,眾多中小企業(yè)也需要轉型升級。因為占企業(yè)總數99%的中小企業(yè),更能反映出一個國家的產業(yè)結構對自然資源的依賴水平。一個國家要實現可持續(xù)發(fā)展,其國內的中小企業(yè),必須改變增長方式,改變對加工、對資源的簡單依靠。

從世界經濟發(fā)展歷史來看,產業(yè)結構轉型升級并非朝夕之功。研究表明,勞動密集型主導產業(yè)在整個工業(yè)化進程中持續(xù)時間最長,占了發(fā)展期間的60%以上[4]。如果說我國從20世紀80年代中后期進入工業(yè)化進程,到現在開始轉型升級,那么我們完成結構調整的時間一般不少于10年。雖然隨著技術創(chuàng)新和管理進步,轉型升級的過程將有所縮短,但絕不會是一年半載。

產業(yè)升級包括兩種類型:一是產業(yè)之間的升級。即產業(yè)結構根據經濟發(fā)展的歷史和邏輯序列從低級水平向高級水平的發(fā)展。這包括:在整個產業(yè)結構中,由第一產業(yè)占優(yōu)勢比重,逐級向第二、第三產業(yè)占優(yōu)勢比重演進;由勞動密集型產業(yè)占優(yōu)勢比重,逐級向資金密集型產業(yè)、技術知識密集型產業(yè)占優(yōu)勢比重演進;由制造初級產品的產業(yè)占優(yōu)勢比重,逐級向制造中間產品、最終產品的產業(yè)占優(yōu)勢比重演進。二是產業(yè)內的升級。即某一產業(yè)內部的加工和再加工程度逐步縱深化發(fā)展,實現高加工度化與技術集約化。我們只有正確認識經濟轉型升級的真正含義,才能指導民營經濟走上健康的發(fā)展之路。

3 民營經濟轉型升級的實現方式

蘇州是民營經濟大市,但目前還不是強市。加快推動民營企業(yè)轉型升級,企業(yè)、政府和社會各界必須緊密協(xié)作,努力實現新的跨越。

一要加快傳統(tǒng)產業(yè)技術改造、降低能耗,努力提高勞動生產率,提高產品的附加值。企業(yè)要學會運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè),推動制造業(yè)向研發(fā)設計和營銷服務的產業(yè)鏈兩端延伸,提升傳統(tǒng)產品的檔次和附加值。如昆山好孩子集團通過設立4家研發(fā)中心,大量運用高新技術改造傳統(tǒng)制造業(yè),實現了從產業(yè)鏈低端制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設計、專利帶動和品牌驅動等高端環(huán)節(jié)的升級。傳統(tǒng)產業(yè)可進入新興產業(yè)的產業(yè)鏈,如裝備制造業(yè)可以進入智能電網等我市正在著力推進的新興產業(yè)。傳統(tǒng)的外向型民營企業(yè)可以通過科技研發(fā)、技術創(chuàng)新、品牌建設等來積極參與產業(yè)鏈上游的國際競爭。

二要加快民營企業(yè)新一輪產權制度改革,進一步明晰產權,建立現代企業(yè)制度。相對于國有企業(yè)的產權結構而言,民營企業(yè)的財產權是明確的,但由于企業(yè)資產和個人資產粘連度高,導致許多民營企業(yè)所有權與經營權不分,難以形成科學、民主的決策機制。家族式民營企業(yè)應加快股權結構改革,通過實行代理制,聘用專業(yè)經理人,從創(chuàng)新內部管理機制入手激發(fā)企業(yè)新的生命力。

三要強化民營企業(yè)與大專院校、科研機構的合作,加大研發(fā)投入力度,學會“借腦”發(fā)展。對于有條件、有實力的大企業(yè),應自主設立研發(fā)中心,大力引進先進技術和高端人才;對于廣大中小企業(yè)而言,更要學會“借力”和“借腦”發(fā)展,把研發(fā)機構和研發(fā)中心設到高校和科研院所,走產、學、研相結合的發(fā)展道路,既節(jié)約了資金投入,又達到了研發(fā)創(chuàng)新的效果。

四要大力引進和培養(yǎng)人才,為新一輪發(fā)展做好人才儲備。廣大民營企業(yè)要善于從自身實際出發(fā),努力在當前的金融危機下搶得先機,對適合本企業(yè)的優(yōu)秀人才從招聘、使用、留住等方面采取強有力措施,大力引進和儲備優(yōu)秀人才,為實現轉型升級和在更高平臺上的發(fā)展積蓄力量。

總體來說,民營經濟一定要根據自身的實際狀況,認真分析、制定切合自身發(fā)展的轉型規(guī)劃,選擇符合自身發(fā)展規(guī)律的道路。在轉型之路上,沒有一成不變的固定模式,適用的就是最好的。

[1] 蘇州統(tǒng)計局統(tǒng)計公報,2010.

[2] 蘇州工商聯.蘇州民營經濟發(fā)展報告[R],2009.

[3] 龔震.轉型不只是轉行[N].解放日報,2011201227 (11).

[4] 王文潭.國際商務管理[M].北京:首都經濟貿易大學出版社,2010.

[5] 蘇州市委黨校.蘇州實踐科學發(fā)展的現實問題研究[M].蘇州:蘇州古吳軒出版社,2009.

Path Selection of Suzhou Private Economy Transformation and Upgrade

JIANG Xiang
(Department of Management,Suzhou Administration Institute,Suzhou 215011,China)

At the bottom of the industrial chain,the problems Suzhou private economy is faced with are not limited to low profit margins is not high,but also the dependence on resources and impact on the environment.So,at certain points of development,the timely transformation and upgrade of industrial structure are necessary.Private business owners shall have sound awareness of the transformation and upgrade,but more importantly,they shall map out plans that are tailored to the realities of themselves and choose a path that best suits their own development.The core of the initiative is moving toward higher added value.

private economy;transformation and upgrading;path selection

F 127

A

167127880(2011)0620066203

2011-10-12

江 翔(1953— ),男,江蘇蘇州人,副教授,研究方向:民營經濟。