創建綠色食品基地 實現優質農產品與企業對接

張鳳嬌 ，王 瑩 ，李海燕，魏云鵬，譚鳳權

（1．天津市綠色食品辦公室，天津 300381；2．天津市蔬菜技術推廣站，天津 300201；3．天津市農業科學院，天津 300192；4.靜海縣陳官屯鎮農科站，天津 靜海 301600）

近幾年來，天津市綠色食品辦公室（以下簡稱天津綠辦）在天津市共組織創建3個全國綠色食品標準化生產基地。分別為天津市薊縣人民政府創建的“全國綠色食品原料（玉米）標準化生產基地”、濱海新區漢沽管理委員會創建的“全國綠色食品原料（玫瑰香葡萄）標準化生產基地”，天津市黃莊農場創建的“全國綠色食品原料（玉米）標準化生產基地”。 天津綠辦按照“政府推進、產業化經營”的指導精神，本著促進農產品區域布局、產業化經營、標準化生產和市場化發展的原則，認真搞好標準化基地的創建工作。

1 基本情況

薊縣是天津市最北部的一個郊縣，位于北京、天津、唐山的中間地帶，全縣境域面積1 593 km2，境內山區、平原、庫區并存。南部平原土壤肥沃，水源充足，是綠色蔬菜、小麥、玉米的主產區；薊縣是天津市的后花園，是漸具規模的旅游城市，“三盤勝境”的盤山、巍峨雄偉的黃崖關長城、千年古剎獨樂寺都座落在這里。

薊縣環境優美，土壤肥沃，水質清潔，空氣清新，經國家環保部門監測，水、土、氣三大環境因子均達到國家一級標準，1994年經國家計委、農業部批準，在薊縣建立了全國首家縣域綠色食品示范區。薊縣人民政府非常重視綠色食品產業，已建立綠色食品原料（玉米）標準化生產基地，面積0.75萬hm2，主要分布在下倉、楊津莊、下窩頭3個鄉鎮35個村，其中下倉鎮9個村建設面積1 662.2 hm2；楊津莊鎮16個村建設面積3 178.6 hm2；下窩頭鎮10個村建設面積2 653.7 hm2。年產綠色食品玉米5.6萬t，實現農業產值1.12億元。

天津市濱海新區為天津市玫瑰香葡萄的主產區，該地區的“茶淀”牌玫瑰香葡萄1994年在全國農學會葡萄分會組織的名、特、優果品評比中名列第一，榮獲優質果品獎，1997年被天津市政府命名為名牌產品。濱海新區于2008年創建原料標準化生產基地0.21萬hm2，主要分布在漢沽管委會茶淀鎮、楊家泊鎮。產品主要供應天津王朝葡萄釀酒有限公司等龍頭企業，年產玫瑰香葡萄6.4萬t，實現農業產值2.1億元。

天津市黃莊農場位于天津市寶坻區，是天津市農墾系統奶牛飼料種植大區。多年來，天津市黃莊農場注重產品質量，其下屬奶牛場為天津市首批綠色食品生鮮牛奶申報企業。天津市黃莊農場此次就轄區內成規模的0.91萬hm2玉米創建為綠色食品原料標準化生產基地，為當地奶牛飼養提供了飼料的質量保證。

2 采取多項措施 創建高標準的綠色食品原料基地

2.1 政府重視 加強領導

根據創建全國綠色食品原料標準化生產基地的要求，天津綠辦積極與具備發展基地條件的各區、縣政府進行協調，要求由區、縣級政府領導擔任基地領導小組組長，加強管理，區域內的各職能單位為成員單位，建立基地技術服務體系和質量保障體系。基地領導小組及管理辦公室的建成為開展基地創建工作提供了政策支撐和人員保障。

2.2 建設區域性基地 保證產地環境

綠色食品標準化生產基地的產地區域及環境是基地建設的基礎。產地的選擇要求具有一定規模，集中連片，不得在基地方圓5 km和上風向20 km范圍內建有污染源的工礦企業；不受工業污染源、固定廢棄物、鐵路及公路干線的影響。基地內部生態環境良好，按照要求合理使用農藥，保證生物的多樣性及良好的生態循環。

2.3 加強培訓 建立技術指導制度

提高基地生產和管理水平，確保基地產品質量達到綠色食品標準要求，為生產優質綠色食品原料和飼料創造條件；提高基地人員及種植農戶素質，滿足基地發展和基地人員及種植戶發展需求；使基地管理人員盡快掌握綠色食品生產管理的相關標準與要求，監督種植戶按照要求進行種植管理；使基地技術人員及時掌握相關的法律、法規和綠色食品標準，規范技術指導行為，能熟練地在綠色食品標準規定的范圍內推廣先進技術，提高基地的生產能力；使基地員工及種植戶了解綠色食品標準的概念和相關標準的內容，熟練掌握“綠色食品種植規程”和相關技術，規范生產行為。經常鼓勵基地管理人員、技術人員及種植戶積極參加學習和培訓，相關負責人員應預先制定培訓計劃，并聘請相關專業的專家進行現場培訓解疑。

按照建設全國綠色食品原料標準化生產基地的要求，基地辦公室的相關負責人員深入田間地頭，查閱農戶記錄，聽取農戶的信息反饋，了解作物的生長態勢。搜集相關作物年度內種植所發生的自然災害、病、蟲、草害等相關農業信息。針對所發現問題重點解決，聘請科研院所的相關專家進行現場調研。定期對各隊的種植人員進行現代化種植技術培訓，并實地指導種植戶種植方法及技術，合理防治相關病、蟲、草害。

2.4 實現農業投入品準入管理

基地農業投入品的管理關系到農產品的質量安全，投入品準入制度對綠色食品基地的建設至關重要。首先，基地建設辦公室在申請投入品購入計劃時要嚴格篩選，從源頭上把好投入品使用關。其次，建立監督檢查制度。基地領導小組、基地辦公室、質檢部門按照各自職責分工對全區農業投入品進行定期或不定期檢查。要求農業投入品的標簽、標識內容必須符合有關法律、法規的規定，相關投入品使用后剩余部分嚴格收回制度并妥善保管，以防散失，給人畜、作物造成危害。使用投入品的包裝袋、瓶、箱子等及時收回，并妥善處理，防止造成對環境的第二次污染。

2.5 加強農產品檢測

在基地建設過程中，不斷建立和完善基地農藥殘留檢測體系。要求基地建立農藥殘留檢測室，按照國家要求配備檢測設備。農藥殘留檢測部門積極開展檢測業務，特別是在產品成熟后上市前進行農藥殘留量測定。主要采取隨機取樣法，取樣當天將樣品檢測完畢，并做好紀錄。 對于檢測中測出的農產品農藥殘留超標的農戶，取消其基地生產質量認證，并禁止該產品進入綠色食品市場流通渠道。

3 促進基地與企業的對接 實現產業化經營

各基地積極行動，采取多種措施與龍頭企業，特別是綠色食品企業對接，為綠色食品生產企業提供具有質量保證的產品。三個高標準綠色食品原料基地的建設和發展，充分發揮了各區縣區域化、特色化的種植優勢，極大地提高了地區性農業綜合生產能力及農產品市場競爭力，增加了農民收入，有效地推動了天津市綠色食品事業的發展。