把握機(jī)遇 銳意創(chuàng)新做好“份內(nèi)”“份外”事——訪上海市普陀區(qū)統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)寧克標(biāo)

把握機(jī)遇 銳意創(chuàng)新做好“份內(nèi)”“份外”事
——訪上海市普陀區(qū)統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)寧克標(biāo)

編者按：近年來(lái)，上海市普陀區(qū)統(tǒng)計(jì)局面對(duì)日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和不斷提高的統(tǒng)計(jì)工作要求，堅(jiān)持先行先試，不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作思路，試點(diǎn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作均取得優(yōu)異的成績(jī)，并先后獲得“第二次經(jīng)濟(jì)普查國(guó)家級(jí)先進(jìn)集體”和“第六次全國(guó)人口普查國(guó)家級(jí)先進(jìn)集體”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。近期，本刊記者對(duì)普陀區(qū)統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)寧克標(biāo)進(jìn)行了專(zhuān)訪。

記者：寧局長(zhǎng)，您好！先對(duì)普陀區(qū)統(tǒng)計(jì)局表示祝賀。在8月召開(kāi)的全國(guó)人口普查總結(jié)暨表彰會(huì)上，普陀區(qū)人普辦被授予全國(guó)第六次人口普查國(guó)家級(jí)先進(jìn)集體，是上海市獲得此項(xiàng)榮譽(yù)的唯一中心城區(qū)。您也代表普陀區(qū)接受頒獎(jiǎng)并受到中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李克強(qiáng)的接見(jiàn)。

寧克標(biāo)：謝謝。普陀區(qū)所有參與人口普查的5780名普查員和普查指導(dǎo)員都非常高興，這是全體普查人員的共同榮譽(yù)。是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市統(tǒng)計(jì)局的全程指導(dǎo)，各部門(mén)通力合作，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和廣大普查人員頑強(qiáng)拼搏和艱苦奮斗的結(jié)果，也是市統(tǒng)計(jì)局對(duì)我們基層統(tǒng)計(jì)工作的肯定。人普的成功再次檢驗(yàn)了我們的工作思路，先踏踏實(shí)實(shí)做好“份內(nèi)”事，再超前一步做好“份外”事。

記者：這幾年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變數(shù)增加，各方面，包括黨和政府、社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容和質(zhì)量都提出了更高的要求，請(qǐng)您具體談?wù)劷y(tǒng)計(jì)局應(yīng)對(duì)要求的工作思路。

寧克標(biāo)：確實(shí)，這幾年，隨著科學(xué)發(fā)展的不斷深入和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的全面推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷出現(xiàn)新的變化，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作也格外重視，不僅經(jīng)常對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出重點(diǎn)要求，還時(shí)常對(duì)統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)調(diào)查做出重要批示。統(tǒng)計(jì)越來(lái)越成為認(rèn)識(shí)區(qū)情、把握區(qū)勢(shì)、制定對(duì)策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任越來(lái)越重大，任務(wù)越來(lái)越重。

而基層統(tǒng)計(jì)又有與宏觀統(tǒng)計(jì)不同的特殊性。區(qū)縣統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)發(fā)布往往滯后一個(gè)月，有時(shí)又帶有滯后性的特征，但統(tǒng)計(jì)工作是區(qū)域?qū)嵭锌茖W(xué)決策和管理的一項(xiàng)不可或缺的工作，擔(dān)負(fù)著準(zhǔn)確反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的重要職責(zé)。區(qū)縣統(tǒng)計(jì)又是專(zhuān)業(yè)性工作，涉及到數(shù)據(jù)采集、匯總、審核、報(bào)送、分析等一系列技術(shù)性工作，工作方法具有很強(qiáng)的制度約束，又常常是人機(jī)對(duì)話，需要不斷提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作制度。區(qū)縣統(tǒng)計(jì)又具有一定的微觀性，統(tǒng)計(jì)性質(zhì)決定了統(tǒng)計(jì)越宏觀越能反映統(tǒng)計(jì)規(guī)律，指導(dǎo)性越強(qiáng)作用也越大，區(qū)縣統(tǒng)計(jì)的微觀性決定了區(qū)縣統(tǒng)計(jì)更多地是操作，處于數(shù)據(jù)運(yùn)行的起點(diǎn)。同時(shí)區(qū)縣統(tǒng)計(jì)還表現(xiàn)出一種縱向垂直的業(yè)務(wù)特性，決定了統(tǒng)計(jì)部門(mén)更多地是按市局的要求做事，與各兄弟部門(mén)的橫向聯(lián)系明顯不足。基層統(tǒng)計(jì)的這些特性，決定了基層統(tǒng)計(jì)重要性和特有的工作方法。由此，在具體的工作中我局提出了兩個(gè)要求，一是要做好“份內(nèi)”的事，具體是要做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、處理、分析各個(gè)環(huán)節(jié)，做好年定報(bào)及各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和大型普查工作，準(zhǔn)確快速反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r與成果，滿足政府進(jìn)行決策和管理的需要，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性；二是要超前一步做事，具體來(lái)說(shuō)就是銳意創(chuàng)新和發(fā)展統(tǒng)計(jì)事業(yè)，建立符合現(xiàn)實(shí)情況的統(tǒng)計(jì)制度和靈活的統(tǒng)計(jì)方法，先各方所想而想，滿足政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的職能需求，滿足經(jīng)濟(jì)主體多元化和復(fù)雜經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)信息的知情需求。

記者：您的總結(jié)很簡(jiǎn)明。可以展開(kāi)談一下如何在基層統(tǒng)計(jì)工作中把握好“份內(nèi)”與“份外”，主動(dòng)與被動(dòng)的關(guān)系嗎？

寧克標(biāo)：“份內(nèi)”與“份外”是相對(duì)的，在實(shí)踐中往往互相轉(zhuǎn)化。我的體會(huì)是，隨著政府職能的變化，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出的要求越來(lái)越高，很多以前是“份外”的事都變成了“份內(nèi)”的事，要求統(tǒng)計(jì)去執(zhí)行、去監(jiān)測(cè)、去分析。比如能源監(jiān)測(cè)，比如現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、人民滿意度的調(diào)查。這就要求我們?cè)诠ぷ髦星谒伎肌⑸浦\劃，堅(jiān)持主動(dòng)作為，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)功能。具體到實(shí)踐中，我們致力于強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)作為綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)的綜合職能，突出監(jiān)測(cè)分析這個(gè)重點(diǎn)，抓住數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)核心，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)功能。

面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析，更加注重統(tǒng)計(jì)信息和決策服務(wù)的主動(dòng)性、經(jīng)常性和時(shí)效性，始終堅(jiān)持每月、每季經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，每月3日、5日提供統(tǒng)計(jì)快報(bào)，15日完成“普陀區(qū)統(tǒng)計(jì)月報(bào)”，及時(shí)上報(bào)大量統(tǒng)計(jì)信息，提出觀點(diǎn)鮮明、參考價(jià)值較高的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。定期編報(bào)《九中心區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比資料》，反映本區(qū)和其他中心城區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。通過(guò)快報(bào)、專(zhuān)報(bào)和分析報(bào)告，給區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供情況和建議意見(jiàn)，為我區(qū)科學(xué)應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)爭(zhēng)取了主動(dòng)，為我區(qū)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)增速做出貢獻(xiàn)。

我們積極參與區(qū)政府重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。參與了區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任單位目標(biāo)責(zé)任考核工作，按月提供各責(zé)任單位的目標(biāo)完成數(shù)據(jù)，提供全區(qū)行業(yè)稅收完成情況，區(qū)委、區(qū)政府把統(tǒng)計(jì)局提供的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況作為目標(biāo)考核的法定數(shù)據(jù)；參與 “十二五”規(guī)劃目標(biāo)的制訂與起草；組織實(shí)施全區(qū)商務(wù)樓宇調(diào)查工作，為我區(qū)制定促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年工作計(jì)劃提供了詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析資料；組織開(kāi)展了全區(qū)“促發(fā)展、保增長(zhǎng)”政策落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，掌握企業(yè)所面臨的主要困難和需求以及企業(yè)對(duì)政府部門(mén)執(zhí)行政策的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)落實(shí)保增長(zhǎng)措施；完成了我區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任單位的目標(biāo)制定、目標(biāo)完成情況的跟蹤監(jiān)控工作；做好全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局相關(guān)數(shù)據(jù)的梳理、匯總工作等。多份專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示，得到了區(qū)委、區(qū)政府的肯定。

在著力做好統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)專(zhuān)題等統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的同時(shí)，我們也加強(qiáng)了對(duì)政府出臺(tái)的重大政策效應(yīng)和重點(diǎn)工作的跟蹤調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)和分析。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局的業(yè)務(wù)布置，圍繞全區(qū)工作重點(diǎn)，配合各部門(mén)開(kāi)展了幾十類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。

記者：據(jù)我所知，普陀區(qū)統(tǒng)計(jì)局在過(guò)去幾年里除了獲得“第六次全國(guó)人口普查國(guó)家級(jí)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)外，還獲得了“第二次經(jīng)濟(jì)普查國(guó)家級(jí)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。我們還了解到，普陀區(qū)統(tǒng)計(jì)局多次配合市局，先行先試，在統(tǒng)計(jì)改革很多方面作了推進(jìn)。這是不是“超前一步做事”的體現(xiàn)？

寧克標(biāo)：所謂“超前一步做事”，就是跳出工作看工作，未雨綢繆，早作謀劃和準(zhǔn)備，對(duì)工作多一些預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。主要的體現(xiàn)是統(tǒng)計(jì)改革。我們的理解是，統(tǒng)計(jì)改革不僅僅是宏觀層面的事，基層區(qū)縣在這方面不能固步自封，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合，積極推進(jìn)，進(jìn)而努力增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。目前正是統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在市局推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新的過(guò)程中，我們力爭(zhēng)“先行先試”，成為多項(xiàng)改革的試點(diǎn)區(qū)。在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展中，我們力圖堅(jiān)持以下原則：

堅(jiān)持以區(qū)情為基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)工作是在具體的環(huán)境下運(yùn)行的，一切改革都要考慮到適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境，適應(yīng)調(diào)查對(duì)象尤其是企業(yè)單位的水平和配合度。我局特別考慮到區(qū)屬企業(yè)、中小企業(yè)在調(diào)查統(tǒng)計(jì)中的配合度，采用靈活的統(tǒng)計(jì)調(diào)查與培訓(xùn)方法。

堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向。我局統(tǒng)計(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)是滿足市局和區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)計(jì)需求。根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作條件，統(tǒng)籌安排統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，統(tǒng)籌配置各類(lèi)統(tǒng)計(jì)資源。目前針對(duì)能源考核、以及我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的目標(biāo)，重點(diǎn)進(jìn)行非公能源調(diào)查，研究采用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)調(diào)查制度及方法。

堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力。以創(chuàng)新來(lái)解決統(tǒng)計(jì)工作中矛盾、以創(chuàng)新來(lái)突破統(tǒng)計(jì)工作中的瓶頸。

堅(jiān)持以法律為根據(jù)。依法統(tǒng)計(jì)是科學(xué)有效組織統(tǒng)計(jì)工作的法寶和依據(jù)。依法行政、依法統(tǒng)計(jì)，以此規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，維護(hù)統(tǒng)計(jì)秩序，保障統(tǒng)計(jì)權(quán)益。

堅(jiān)持以科技為支撐。我局力求以現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)科學(xué)和現(xiàn)代信息技術(shù)變革統(tǒng)計(jì)工作方式，規(guī)范統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和水平。

我局統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新主要集中在四個(gè)方面：

一是創(chuàng)新歷次普查的工作方法。增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)能力，建設(shè)科學(xué)、權(quán)威、高效的普查體系。在歷次大型調(diào)查中，我局作為牽頭單位和主要實(shí)施部門(mén)，善于協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)，整合社會(huì)各方面資源，以最大限度的動(dòng)員社會(huì)力量。做到統(tǒng)籌兼顧、力求實(shí)效、質(zhì)量第一、各負(fù)其責(zé)、宣傳先行，全民支持。如第六次全國(guó)人口普查中，我們注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，針對(duì)人口普查各個(gè)階段的工作特征，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際特點(diǎn)，積極地創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，主要抓了六項(xiàng)制度建設(shè)和形成了六大工作方法，即：建立了普查特派員工作制度、普查員優(yōu)選制度、工作例會(huì)制度、培訓(xùn)工作制度、普查物資保障制度、各階段質(zhì)量控制制度和形成了責(zé)任分解法、例會(huì)推動(dòng)法、樣板示范法、“大使”工作法、全程跟蹤法、考核評(píng)比法等，形成了具有我區(qū)特色的普查組織方式和工作方式，獲得了“第二次經(jīng)濟(jì)普查國(guó)家級(jí)先進(jìn)集體”和“第六次全國(guó)人口普查國(guó)家級(jí)先進(jìn)集體”雙先進(jìn)稱(chēng)號(hào)。

二是轉(zhuǎn)變統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型，調(diào)查對(duì)象呈現(xiàn)出規(guī)模巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變動(dòng)頻繁、對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的支持配合度下降等特點(diǎn)，組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查異常復(fù)雜和困難，針對(duì)這些變化，采用更科學(xué)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式依法調(diào)查。我區(qū)是“在地統(tǒng)計(jì)”試點(diǎn)之一。針對(duì)全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)尚不完善的現(xiàn)狀，我局對(duì)癥下藥，結(jié)合“在地統(tǒng)計(jì)”試點(diǎn)，建立健全了區(qū)統(tǒng)計(jì)工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)的重點(diǎn)單位按行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；街道、鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計(jì)人員和“在地統(tǒng)計(jì)”工作人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作并向區(qū)統(tǒng)計(jì)局報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料；各企事業(yè)單位落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作人員，負(fù)責(zé)本單位的統(tǒng)計(jì)工作，向街道（鎮(zhèn)）或區(qū)統(tǒng)計(jì)局報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。委辦局及條塊統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)按原有統(tǒng)計(jì)要求，負(fù)責(zé)所屬范圍和原口徑的統(tǒng)計(jì)工作。

在市統(tǒng)計(jì)局的支持下，我區(qū)在全市區(qū)縣中率先開(kāi)展“網(wǎng)上直報(bào)”工作試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)九街道、鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)連接，并試點(diǎn)建立統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)申報(bào)制度。加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，試行網(wǎng)上調(diào)查、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等現(xiàn)代技術(shù)手段，使統(tǒng)計(jì)信息的生產(chǎn)和發(fā)布逐步在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)施。

三是深化統(tǒng)計(jì)制度方法改革。我局堅(jiān)持拓展統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容，先后建立了現(xiàn)代物流專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度，建立了“十二五”期間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系，建立和完善了能體現(xiàn)區(qū)域自主創(chuàng)新能力的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，完善和落實(shí)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和監(jiān)測(cè)體系，健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)、投資和價(jià)格統(tǒng)計(jì)。如對(duì)能源統(tǒng)計(jì)這一事關(guān)全區(qū)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)，我局不斷改革和調(diào)整其統(tǒng)計(jì)方法，以求提高能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。擴(kuò)大能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)控范圍，規(guī)范能源統(tǒng)計(jì)口徑：從2008年開(kāi)始規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由原來(lái)的季度統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度轉(zhuǎn)為月度能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，非工業(yè)能源企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍也逐年擴(kuò)大，2010年針對(duì)我區(qū)非工業(yè)能源消費(fèi)特點(diǎn)，將年綜合能耗在100噸標(biāo)煤以上的各類(lèi)非工業(yè)企業(yè)全部列入我區(qū)能源統(tǒng)計(jì)范圍，并從第二季度正式上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，目前我區(qū)監(jiān)控的非工業(yè)企業(yè)戶(hù)數(shù)已達(dá)499家，把70幢公共建筑物也納入統(tǒng)計(jì)范疇。加強(qiáng)區(qū)、街道鎮(zhèn)兩級(jí)能源數(shù)據(jù)審核評(píng)估力度。按照能源報(bào)表審核要求，區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)能源調(diào)查數(shù)據(jù)的審核、評(píng)估作了明確要求，注意表間、表內(nèi)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，嚴(yán)格本期數(shù)據(jù)和上年同期數(shù)據(jù)對(duì)比，并定期開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估分析。通過(guò)以上統(tǒng)計(jì)制度方法的改革，能源統(tǒng)計(jì)做到了真實(shí)反映我區(qū)能源消費(fèi)水平，質(zhì)量逐步提高。

四是改革報(bào)表布置組織方式。在大型調(diào)查進(jìn)行期間，定報(bào)、年報(bào)或與經(jīng)濟(jì)普查工作或與人口普查工作等同時(shí)進(jìn)行，頭緒多、任務(wù)重、困難大，對(duì)此我們加強(qiáng)了對(duì)年報(bào)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)了年報(bào)會(huì)議方式，按照統(tǒng)籌兼顧、在地統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)銜接、精簡(jiǎn)高效的四項(xiàng)原則，明確分工，落實(shí)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，使定報(bào)、年報(bào)和大型普查工作協(xié)調(diào)進(jìn)行。

為增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，保證創(chuàng)新執(zhí)行力，我局還狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，著力完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，深入開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍政治素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)得到提高。對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)、法規(guī)、寫(xiě)作等知識(shí)培訓(xùn)，營(yíng)造出機(jī)關(guān)勤學(xué)勤思之風(fēng)。堅(jiān)持健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與引進(jìn)高素質(zhì)復(fù)合型人才雙管齊下，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨科學(xué)合理。

記者：您對(duì)普陀區(qū)統(tǒng)計(jì)工作和思路的介紹相當(dāng)全面，很多好的經(jīng)驗(yàn)做法值得我們學(xué)習(xí)，請(qǐng)問(wèn)今后普陀區(qū)統(tǒng)計(jì)工作有哪些發(fā)展方向？

寧克標(biāo)：今后，我們?nèi)詫押玫墓ぷ魉悸芬灰载炛Ｎ覀儗⒗^續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)的設(shè)計(jì)能力、調(diào)查能力、數(shù)據(jù)管理能力和數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)能力。

我們將致力于提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的能力。把提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量擺在首要位置，完善調(diào)查制度，規(guī)范調(diào)查流程，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，加大核查力度，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

我們還將繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革，努力解決關(guān)鍵問(wèn)題。針對(duì)統(tǒng)計(jì)管理體制、統(tǒng)計(jì)方法制度、能源和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)等關(guān)鍵問(wèn)題積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新，突破統(tǒng)計(jì)工作的瓶頸制約，加快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新要求。

我們將著力謀劃中長(zhǎng)期統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展思路，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)統(tǒng)計(jì)的需求，立足當(dāng)前，放眼未來(lái)，明確今后一段時(shí)期統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展的目標(biāo)和原則，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資源的優(yōu)化配置，有重點(diǎn)有秩序地推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)。

還是那句老話，區(qū)縣統(tǒng)計(jì)是基礎(chǔ)性的工作，也是需要?jiǎng)?chuàng)造性的工作，與同行共勉。

10.3969/j.issn.1674-8905.2011.10.010

周群艷）