論路企直通運輸的管理模式

2011-08-15 00:46:53代明莉尹燕君

鐵路技術創新 2011年4期

■ 代明莉尹燕君

代明莉：遼寧鐵道職業技術學院，講師，遼寧錦州，121000

尹燕君：錦州鐵道勘察設計院有限公司線站所，工程師，遼寧錦州，121000

2012年1月5—6日鐵道部運輸局在鄭州組織召開了“全國鐵路專用線接軌管理工作座談會”，并下發了鐵運[2011]209號文，關于發布《鐵路專用線與國鐵接軌審批實施細則》的通知，提出了專用線接軌審批的相關技術要求及程序，路企直通運輸給鐵路運輸帶來了巨大的經濟效益，礦區、港口、經濟開發區實行直通運輸、整列裝卸有利于加快車輛周轉，提高機車利用效率，保證裝卸安全，同時提出專用線運量是鐵路最主要的發送量，2011年專用線許可運能4.5億t。

對于大宗品類的貨物運輸，鐵路具有其運量大、運距長、受氣候影響小的優勢。2010年底我國鐵路營業里程9.1萬 km，位居世界第三，較2009年增加4 986 km，其中投入運營的高速鐵路也已經達到8 358 km。預計“十二五”期間我國將加快鐵路建設的步伐，實現10萬公里營業里程的目標。即使這樣，鐵路運力緊張的現實還是困擾著鐵路部門，主要原因是中國經濟的快速發展及能源需求量的加大，帶動了電廠、礦山等合資及地方鐵路的建設，造成相應的干、支線鐵路運量急劇增長。這就需要鐵路部門不光要加快鐵路建設，還要合理的進行運輸組織創新，提高運輸效率。

1 路企直通運輸的理念

路企直通運輸的創新理念，是為進一步深化擴大再生產，拓展挖潛提效的新空間，通過技術改造和運輸組織優化等措施，實現本務機車在鐵路與企業間直入直出、運輸作業全過程貫通，減少中間作業環節，不斷釋放運輸生產力，為鐵路運輸的持續大幅增長奠定基礎。而過去常用的運輸組織方式是國鐵機車不準進入企業的專用線，需要設交接場，在交接場更換機車，由企業自備機車送入專用線，這樣不僅增加了交接場的投資成本，同時增加了作業環節。而路企直通運輸的創新理念則解決了路企交接作業繁瑣的問題，減少了中間作業環節，加速了車流周轉，提高了運輸效率。

2 路企直通運輸所涉及的應用范圍、技術條件及現實意義

2.1 路企直通運輸的適用范圍及技術作業方式

鐵路貨運量的種類主要是大宗品類貨物，包括煤炭、石油、糧食、礦建等。2010年全國鐵路完成貨運總發送量（含行包運量）36.4億 t，比上年增加3.09億 t，增長9.3%，其中煤炭運量20.0億 t，比上年增長14.3%；石油運量1.38億 t，比上年增長4.5%；冶煉物資8.55億 t，比上年10.1%?？梢妰H煤炭、石油、冶煉物資三項貨物就占鐵路全年貨運量50%，龐大的、單一的貨運量必須進行合理的運輸組織，才能最大限度的提高鐵路運輸能力，滿足運輸需要。

從以上比例數字充分證明，在鐵路運力日漸緊張的今天，路企直通運輸主要適用于“三廠”：包括電廠、鋼廠、石化及煉油廠；“兩礦”：包括煤礦、金屬及非金屬礦；“一港”指主要港口；“一路”合資及地方鐵路。這些企業包括既有的大型企業和新建的大型企業，其共同特點是運量大，品類相對單一，始發和終到地比較集中，多以專用線與國鐵接軌。既有大型企業要結合各企業的實際情況，因地制宜，對年運量都在100萬 t 及以上的企業，設有交接場的首先實現交接場直通運輸，具備條件的要延伸到貨物裝卸作業地點和企業專用線中；新建的大型企業，其修建的鐵路專用線在符合鐵路技術政策、路網規劃、行業設計規范和鐵路運輸安全的前提下，原則上不設路企交接場，國鐵機車直接進入專用線裝卸地點。

而相應的技術作業，列檢、貨檢作業點布局服從路企直通運輸組織的需要，推行聯合辦公，優化作業流程。路企列檢、貨檢、車輛技術交接、貨物交接及其他輔助作業要一次平行進行。在作業量較大的線場配足配強列檢作業人員，原則上到達廠礦企業的列車以企業列檢人員技術檢查為主，廠礦企業編組直接始發的列車以路方列檢人員到發一次技術檢查作業為主，避免重復作業，提高作業效率。車輛破損和配件丟失按有關規定賠償。對作業量較小的線場，根據需要由就近列檢作業場派人深入企業處理影響裝車的車輛故障。

2.2 實現路企直通運輸的技術要求

要想實現國鐵機車整列進入地方鐵路的裝卸地點，提高運輸效率，最主要的是完成國鐵與地方鐵路技術標準不統一的矛盾，進行技術改造，或在新建地方鐵路及專用線的同時充分考慮路企直通運輸的可行性。

首先要考慮線路的條件，實施路企直通運輸的線路要與相鄰國鐵的線路等級和技術標準相統一，按國鐵的牽引定數、技術速度標準對直通區段的曲線半徑、坡度、有效長、接觸網等進行改造，有條件調整接軌方向的，要進行順向接入改造，滿足國鐵機車車輛快速、順暢的進出。在滿足技術要求的同時，還要考慮路企直通運輸的安全，因為國鐵列車進入地方鐵路時速度較高，在平交無人看守的道口，有條件的要進行立交改造，不具備改造條件的要派人看守，對人口密集區的線路設置防護柵欄進行封閉。

其次要完善信聯閉設備滿足行車要求，實施路企直通運輸的車站要實現電氣集中聯鎖，電氣集中聯鎖是用電氣方法由一個地方集中控制和監督道岔、進路和信號，并實現它們之間的聯鎖關系的設備，目前我國采用的是繼電式電氣集中，增強了行車的安全性和可操縱行。同時還要完善機車信號發碼設備及相應信號設備，交接場或直通場要按照辦理直接到發列車的標準完善信聯閉設備，信號制式要與相連國鐵信號制式相統一。實行直接到發的專用線，信聯閉設備要比照銜接國鐵信號標準執行。

最后對企業站的裝卸能力進行補充。路企直通運輸還要解決企業站（專用線）的裝卸能力，只有縮短裝卸時間，路企直通運輸才能充分發揮作用。在裝卸作業線上，應配備現代化的裝卸機械或更新改造既有的裝卸設施，形成戰略裝卸點，特別是煤炭、鋼鐵、礦石、糧食等散裝、笨重貨物，應采用裝載機、皮帶機、翻車機、龍門吊等機械進行作業。戰略裝卸車點的另一個要求是滿足整列裝卸的條件，列車在裝卸線上，盡量不要產生調車作業，其裝卸設備要達到整列裝卸的能力。

當然技術要求還包括貨車的管理、機車車輛的作業條件等一系列具體的工作要做，為了最大限度的發揮鐵路運輸的效率，路企直通運輸的技術要求是可實施的。

2.3 路企直通運輸的實施過程

首先要積極爭取地方政府和企業的支持和理解，加強對地方政府和企業進行宣傳，使企業全面了解當前鐵路的運力緊張狀況，認識到實行路企直通運輸的巨大潛力和效益。加強與廠礦企業上級主管部門和地方政府的溝通協調，妥善處理企業富余機車設備及有關作業人員，積極幫助解決有關征地及企業改造基礎設施投資等方面的問題。

其次鐵路有關部門要切實加強組織領導。路企直通運輸是一個新的運輸組織理念，鐵路局作為這項工作的實施主體和責任主體，要解放思想，統一認識，增強責任感和緊迫感，打破傳統管理和組織方式的束縛，創造性的做好這項工作。只有鐵路局合理的進行組織，才能使路企直通運輸有步驟的進行實施。路企直通運輸涉及面廣，政策性強，社會影響大，工作難度高，主要領導要把握大局，系統地將路企直通運輸開展下去。

最后制定切實可行的實施方案。各鐵路局按照實施路企直通運輸的總體規劃，明確工作目標和任務，制定實施推進方案，并將方案每一環節落實到責任部門和人員，保證路企直通運輸工作順利開展。要進一步幫助和指導企業做好設備更新改造工作，既要立足長遠科學設計，又要精打細算節省投資。堅持先易后難，先選取條件基本具備的企業進行試點，再逐步推廣，對于新建的可實施路企直通運輸的鐵路專用線，要堅決一步到位，不留尾部。