方城局力將違法用地止于萌芽

□ 郭曉峰

為及時制止、查處違法占用耕地行為，近日，方城縣國土資源局下發了《關于采取果斷措施強力制止違法違規占耕案件的緊急通知》，進一步加大執法監察工作力度，嚴密監控各類違法占用耕地或基本農田案件。

該局明確了局監察大隊、各鄉鎮監察中隊是土地執法監察的責任主體，單位負責人是直接責任人，其他人員按照分工是相關責任人。未批即用、邊報邊用等各類違法占用耕地或基本農田案件是監控的重點。該局要求動態巡查必須到邊到位，全天全區域覆蓋，工作的重點放在依法制止和依法拆除上，改變罰款了事、走程序了事的工作模式。該局改月報告制為周報告制。各監察中隊每周五下午五點前將轄區本周發生的土地違法案件的案情、查處情況以書面形式向縣局和地方政府報告。凡涉及違法占用基本農田、占用耕地0.5畝以上、占用其他土地1畝以上的案件要于案發24小時內報告。該局實行違法占用耕地和基本農田面積計量責任追究制。各鄉鎮轄區年度違法占用耕面積累計達到20畝以上，或單宗違法占用耕地面積2畝以上，占用基本農田面積不論多大，形成違法占地事實，按期未拆除復墾到位的，對所在鄉鎮的國土所所長和分管副所長予以組織處理，國土資源所取消年終評先資格。監察大隊職責范圍內，年度違法占耕面積累計達80畝以上，或單宗違法占耕面積5畝以上，占用基本農田無論面積大小，形成違法事實，未在規定時限內拆除復墾到位的，對監察隊隊長和分管副隊長予以組織處理。情節嚴重的，移交紀檢監察部門處理；實行違法占耕和基本農田責任制倒查追究制。各監察中隊、監察大隊動態巡查人員對違法占耕和占用基本農田違法行為實施后兩天內未發現或未制止，未及時報告，形成違法事實的，一年之內出現一宗，無論面積大小，對包片人員予以通報批評一次，出現兩次未發現或未制止、未報告的，對包片人員予以組織處理，情節嚴重的，移交紀檢監察部門處理。轄區占用基本農田和占用耕地單宗0.5畝以上，違法行為發生24小時內，未發現或未制止、未報告的，出現一宗，對包片人員予以組織處理，情節嚴重的，報紀檢監察部門處理。各監察中隊、監察大隊未按周報告要求，誤報、遲報、瞞報的，出現一次，對單位負責人通報批評，兩次以上，予以組織處理。情節嚴重的，移交紀檢監察部門處理。

為嚴格落實責任追究，該局由局紀檢監察室牽頭，人事股、辦公室、法制股、規劃股等有關股室組成聯合工作組，核實地類、核定宗數、核計面積、查閱檔案、實地調查，一周內調查清楚，一月內作出處理決定。