濟源市六年新增耕地5.3萬畝

□本刊記者 張永強 特約記者 劉曉玲

10月23日，記者從濟源市召開的“3+1”工作總結表彰動員大會及新聞發布會上了解到，過去六年，濟源市通過實施土地開發整理，新增耕地5.3萬畝。今年，該市計劃開發新增耕地1萬畝，實現土地資源的高效可持續利用。

2005年以來，濟源市委、市政府每年充分利用冬春農閑時間，動員和組織全市上下大規模、持續開展造林綠化、農田水利建設、土地開發整理和農村環境綜合整治為主要內容的“3+1”工作。六年來，該市在土地開發整理方面，以歸并零散地塊，整治礦區塌陷地，規整農村居民點用地，配套建設農田道路、機井、溝渠、護坡、防護林等為重點，累計完成投資3.25億元，實施項目244個，新增耕地面積5.3萬余畝，通過“占補平衡”，有效緩解了土地對工業發展和城市建設的瓶頸制約，為加快工業發展和城鎮建設提供了用地保障，促進了濟源市經濟社會和資源環境的可持續發展。

今年的土地開發整理與往年略有不同，由重數量向重質量轉變，以增減掛鉤、占補平衡為總目標，有效增加耕地面積。濟源市人民政府在《關于做好今冬明春“3+1”工作的實施意見》中強調，土地開發要按照“堅持數量、質量和生態并重”的原則，以土地開發為主，將原有的草地、裸土地、荒地、建設用地等經過投入開發成耕地，或對現有耕地（第二次土地調查前為非耕地的）進行道路、水利等設施配套，全面提高土地利用率和產出率，用于全市的耕地占補平衡。為此，濟源市根據土地利用總體規劃和土地開發整理復墾規劃方案，確定今冬明春重點對全市11個鎮59個村進行開發整治。全市計劃投資1.2億元實施土地開發整理面積10543.3畝，新增耕地10000余畝。

為確保這些土地開發整理項目全部落實到位，濟源市成立了由市長為組長，主管副市長為副組長，國土、住建、農業、水利等有關部門為成員的領導小組，市財政安排100萬元用于土地開發的前期勘測、規劃設計等。市國土資源局和11個鎮政府也相應成立了由一把手負責的領導小組，組建了整治督導小組。作為主管土地開發整理的國土部門，對土地開發整理建立了臺賬，市政府組織相關部門對各鎮土地開發整理情況進行跟蹤督察，嚴格監督檢查，以此確保工程質量。濟源市實施的土地開發整理項目將于2010年4月底全部結束。結束后，由該市有關部門牽頭按照工程圖紙、臺賬、地點三對照的辦法，對全市今冬明春土地開發整理項目進行驗收評比。對土地開發整理工作中表現突出、成效明顯的單位，將給予表彰獎勵；對工作不力、措施不實、成效較差的單位和個人，將嚴肅實施責任追究。