□魏 姍
自今年3月起,在陜縣菜園國(guó)土資源所每周一的例會(huì)上,都會(huì)有幾名當(dāng)?shù)卮迕窈蛧?guó)土所工作人員一起討論、研究工作。自陜縣縣政府聘任村級(jí)資源環(huán)保村容協(xié)管員以來(lái),這種現(xiàn)象在基層國(guó)土所便屢見(jiàn)不鮮。
和以前國(guó)土協(xié)管員不一樣的是,這些協(xié)管員由縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)工資,專職負(fù)責(zé)本村耕地保護(hù)、土地和礦產(chǎn)資源管理、地質(zhì)災(zāi)害防治、村莊規(guī)劃、環(huán)保等工作,對(duì)全村違法用地情況進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)。目前,陜縣國(guó)土資源局已先后與13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的200余名村級(jí)資源環(huán)保村容協(xié)管員簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
今年以來(lái),陜縣政府為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)258個(gè)行政村開(kāi)展了建立農(nóng)村“六大員”(村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員、村級(jí)社會(huì)治安綜合治理協(xié)管員、村級(jí)計(jì)劃生育管理員、村級(jí)資源環(huán)保村容協(xié)管員、村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生員、村級(jí)文化協(xié)管員)制度試點(diǎn)工作。
行船趁順風(fēng),打鐵趁火紅。在縣政府的政策和資金的大力支持下,陜縣國(guó)土資源局趁勢(shì)對(duì)現(xiàn)有的村級(jí)國(guó)土資源協(xié)管隊(duì)伍進(jìn)行改造和升級(jí),會(huì)同相關(guān)部門研究制定了村級(jí)資源環(huán)保村容協(xié)管員的聘任條件、程序、期限,按照個(gè)人自愿和從常駐村民中選聘產(chǎn)生的原則,對(duì)入選的村民進(jìn)行了公開(kāi)招考。該縣對(duì)村級(jí)資源環(huán)保村容協(xié)管員堅(jiān)持“縣聘、鄉(xiāng)管、村用”的原則,協(xié)管員聘任期為3年,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、國(guó)土部門和村兩委統(tǒng)一管理,在聘用合同中約定權(quán)利、義務(wù)、聘任期限、管理目標(biāo)與考核、違約等條款。縣國(guó)土資源局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,從五大類40多個(gè)方面明確了村級(jí)資源環(huán)保村容協(xié)管員的崗位職責(zé),并結(jié)合各村鎮(zhèn)的不同情況,制定了個(gè)人具體的工作目標(biāo)。……