高速公路與運輸對經濟社會發展的拉動作用分析

河南 王玉

高速公路與運輸對經濟社會發展的拉動作用分析

河南 王玉

高速公路是社會經濟發展到一定階段的必然產物，也是現代經濟的催化劑。本文從實證研究的角度出發，比較系統地分析了高速公路對經濟社會發展的多方面拉動作用。

高速公路；運輸；經濟社會；拉動作用

前言

高速公路網絡是國家的重要戰略資源，與每個產業、每個人都密切相關。國家高速公路網的形成對我國發展生產力，在經濟全球化背景下增強國際競爭力具有十分重要的作用。高速公路網必將在使中國人民享有更好的交通服務的歷史進程中扮演越來越重要的角色。

1 公路投資首先能直接提供就業機會

據有關分析，每億元公路投資可為公路建筑業創造或保留2000個就業機會，而為公路建設直接和間接提供產品的各部門相應增加的就業機會更達到了公路建筑業的2.43倍。具體體現在：一是為社會提供了大量的就業機會。有關資料顯示，河南高速公路十五期間累計完成投資733億元，通車里程達到2678公里，比2000年增加2173公里，居全國第四位。直接提供就業機會：人工達6287.22萬個工作日，機械工達1097.41萬個工作日。二是拉動了機械制造業的發展。在高速公路建設中，共使用推土機366615臺班、平地機254673臺班、壓路機1235624臺班、攤鋪機29051臺班、拌和機248206臺班、瀝清拌和機29768臺班、挖掘機420178臺班、裝載機173615臺班。對建材工業、建筑業的拉動。在高速公路建設中，還使用了大量的建筑材料，河南修建高速公路以來，共使用普通鋼筋249339.1946噸，高強鋼絲45818.626噸，型鋼43770噸，各種標號水泥3553885噸，圓木、鋸材111689M3，瀝青489578噸，粉煤灰1110022.55噸，石灰1333277.37噸，土石方159303499噸。無疑，高速公路建設有力地促進了駐馬店建材、建筑及勞動力就業等行業的發展。

2 高速公路發展對駐馬店經濟發展帶動作用的總體分析

目前，駐馬店市已經形成了以河南省駿馬化工集團有限公司為龍頭的煤化工產業集群9個、以河南省天方藥業公司為龍頭的生物醫藥化工產業集群3個、以河南省藍天集團為龍頭的天然氣化工產業集群2個。2004年，駐馬店市規模以上化工企業完成工業生產總值已達200億元，占全市整個工業生產總值的46%，其中的化肥產量在河南省排名第一。2005年，駐馬店市規模以上的化工企業完成工業生產總值突破300億元大關。利用誘發系數進行計算，高速公路投資誘發的國內生產總值占全市國內生產總值的3.5%。高速公路建設投資并加上各部門增加國內生產總值拉動經濟增長，平均每年1.1個百分點。這表明近年來高速公路的開通，使駐馬店市經濟發展保持了較好的增長勢頭，競爭能力得到顯著增強。

3 高速公路的出現，提高了駐馬店的交通運輸效益

高速公路上的行車速度一般可達80km/h以上，—條四車道高速公路的運輸量可超過一條普通鐵路，每晝夜可通行25000輛中型車，每個車道1小時可通過1000輛中型車，比一般干線公路高3～4倍。高速公路的建設和發展，使路網的整體通過能力大大加強，車輛平均行駛速度得到大幅度提高，極大地提高了運輸效益和社會效益。如鄭州——信陽高速公路的開通，使鄭州到駐馬店的行車時間縮短了1/3還多。隨著高速公路通車里程的增加和整個路網的改善，使汽車運輸的運距不斷延伸。不少貴重物品、高附加值產品和鮮活產品，采用簡便、靈活、門到門的汽車運輸方式，迅速運往全國各地。例如我省的新飛電器、安彩玻殼、水果、鮮蛋、蔬菜，我市的十三香、天方藥業、駿馬化工等工農業產品都是如此。目前我市貨運汽車直發北京、廣州、深圳的日趨增多。2005年，駐馬店全市完成客運量7317萬人次，客運周轉量25.93億人公里，貨運量3696萬噸。正是基于高速公路帶來的顯著收益，2006年駐馬店全市交通建設計劃總投資60億元，其中高速公路投資35.3億元，干線公路投資23億元，農村公路和“村村通”投資5.8億元，另外計劃投資6600萬元新建93個運輸場站。

4 高速公路建設拉動了駐馬店旅游業的發展

河南幾條高速公路兩側旅游景點遍布，古跡眾多，旅游資源十分豐富。由于高速公路的投入和使用，加快了旅游速度，縮短了在途時間，提高了旅游的舒適性、方便性和連續性，促使觀光形態從通過型向滯留型轉變，使許多人走出城市邁向大自然，促進了旅游服務業的發展。如鄭汴洛高速公路的開通，拉近了鄭汴洛三市之間的空間距離，使河南的沿黃旅游成為一體；鄭信高速公路的開通，拉近了鄭州、許昌、漯河、駐馬店、信陽五市之間的距離，使河南的沿京廣線旅游成為一體，這些都加快了旅游業的發展，增加了旅游收入。

5 高速公路建設促進駐馬店高速公路沿線經濟帶的發展

河南高速公路的開通，對沿線的資源開發、招商引資、產業結構調整、橫向經濟聯合起到了積極的促進作用。特別是開洛三門峽高速公路、安新高速公路、鄭信高速公路兩側為河南的經濟腹地，有較強的工業、農業優勢，交通發達，百業興旺，它在總體上促進了沿線經濟帶的經濟增長。同時，吸引了其它地區的人口、勞動力向這幾個經濟地帶聚集，促進了人口、勞動力由農村向城鎮，由農業向非農業，由第一產業向第二、第三產業轉移；密切了幾個大城市群體間的聯系，推動了沿線的市鎮建設與發展，加快了城鄉一體化的進程。駐馬店地處鄭州、武漢兩大經濟體之間，近年來在空間布局上實施“鄭武大走廊”戰略，即“一點，中心城區；一線，駐馬店境內107國道、京廣鐵路、京珠高速公路沿線地帶；一面，駐馬店全市九縣一區；一體，駐馬店外部區域經濟體系。”通過一點帶面、一線串體實現全市的整體起飛。重點發展107國道、京廣鐵路、京珠高速公路南北沿路經濟帶，借助鄭州、漯河、武漢外部經濟，有意識地將產業尤其是加工配套產業向京珠高速公路沿線一帶聚集，以率先形成南北隆起的經濟帶。

6 高速公路對駐馬店企業發展的影響

在2005年11月份，對鄭信高速公路沿線駐馬店市200多家企業進行了“高速公路建設對企業發展影響”的專項調查分析。限上工業企業達到565家，全市工業綜合效益指數157.87，同比提高25.14個百分點。在擴充工業總量的同時，駐馬店狠抓工業結構調整，培育、催生了天方藥業、藍天集團、駿馬化工、中集華駿、豫龍水泥、銀馬紡織、白云紙業、汝南雙星、遂平華強、大程面粉、榮光鞋業等一大批優勢企業。其中，天方藥業已成為我省醫藥行業的龍頭老大，駿馬化工無論是規模和銷售收入在全省同行業中也是首屈一指，中集華駿半掛車的產銷量連續兩年居全國同行業第一位，藍天集團已成為我省大型能源和化工集團，有40多家企業年銷售收入超億元。

7 結語

在全面建設小康社會、實現天中崛起的過程中，保持合理的高速公路投資規模，對于實現國民經濟的良性循環、有效培育經濟增長的持續動力和優化結構、避免經濟增長出現大的波動、促進經濟又快又好地發展具有特別重要的意義。

[1]羅京，王峰，王元慶.農村公路建設的社會經濟效益分析[J].公路，2007.(9).

[2]王建軍，嚴寶杰.公路建設項目的社會經濟效益及評價方法[J].交通標準化，2005(11).

（作者單位：駐馬店市公路管理局）

（編輯 李艷華）