曹妃甸港口物流發展定位研究

唐山職業技術學院 李允 解敬紅 劉素婷

伴隨著國際間貿易和經濟交往的日益頻繁，港口作為全球綜合運輸網絡的節點，在國際貿易和國際物流方面的作用不斷突出。而港口物流則是利用其自身的口岸優勢，發展具有涵蓋物流產業鏈所有環節特點的港口綜合服務體系，越來越成為現代物流發展的重要領域。曹妃甸港口物流的開發和發展將為我國“三北”地區物流業帶來新的契機。

1 曹妃甸港發展現狀

曹妃甸港區，地處渤海中部、渤海灣東北端沿海，是位于渤海灣的天然深水良港，也是渤海灣惟一不需要開挖航道和港池即可建設30萬噸級大型泊位的天然港址，是渤海中部地區不可多得的深水港址資源，被譽為“鉆石級港址”。《“十一五”規劃》將其功能定位為：我國北方的國際性鐵礦石、煤炭、原油、天然氣等能源材料主要集疏大港、世界級重化工業基地、國家商業性能源儲備和調配中心、國家循環經濟示范區。

1.1 曹妃甸港口的自身發展優勢

1.1.1 曹妃甸港自身條件優勢

曹妃甸港所在地是蝕余的古灤河三角洲沙島，自然條件非常好，其具有“面向大海有深槽，背靠大陸有淺灘”的獨特天然港口條件。第一，曹妃甸港深水區域的面積較大，具有兩條水深達30米以上深槽，海域面積共約60平方公里，且有一條水深達27米的天然水道連接起渤海海灣和黃海；第二，曹妃甸港深水區域距離海岸近，距離大陸岸線僅20公里，島前10米等深線距0米等深線200～500米，島前500米水深就達20～30米，最深可達36米，是渤海最深點；第三，曹妃甸港錨地寬闊，錨著力好且不凍不淤，不需要開挖航道和港池。

1.1.2 曹妃甸港區位優勢

(1)水上區域優勢。曹妃甸港位于環渤海中心地帶，對內該港西距天津港70公里，東距京唐港60公里、秦皇島港170公里，距大連港約300公里，距青島約870公里，可形成貫通環渤海經濟圈的水上運輸新航線；對外，其距韓國仁川港400海里，距日本神戶港935海里，距澳大利亞3674海里，便于使遠洋巨輪進出。曹妃甸的水上區域優勢，使得其成為我國“三北”地區通向世界的新的口岸，也為開展“三北”地區國際貿易提供新的交易合作平臺，加快“三北”地區參與國際化進程的步伐。

(2)陸上區域優勢。曹妃甸港腹地范圍廣闊，距唐山市中心區僅80公里，距北京220公里，距天津120公里，距秦皇島170公里。交通網絡發達，疏港鐵路可與京山、京秦、大秦等國鐵干線東西貫通相連，唐遵、卑水、漢南、灤港4條國鐵支線南北相連；公路與京沈、唐津、唐港高速和正在建設的沿海高速、唐承高速互通，形成溝通全國高速公路網。交通網絡的便利將促進曹妃甸港成為三北地區通向歐亞大陸橋的最佳橋頭堡。

1.2 曹妃甸港口發展中的制約因素

1.2.1 起步較晚，基礎薄弱

渤海灣內密布著60多個大小港口，經過多年發展，目前已形成了分別以大連港為中心的遼東灣港口群、以天津港中心的渤海灣港口群、以青島港為中心的膠州灣港口群。這些主要港口都已有一百多年的歷史，且其規模較大年貨物吞吐量超過億噸。截止到2009年底大連港貨物吞吐量達2.02億噸，天津港貨物吞吐量達3.8億噸，青島港貨物吞吐量達3.15億噸，秦皇島港貨物吞吐量達2.4億噸。這些港口現已在我國沿海航運中占有重要地位，而曹妃甸港口建設剛剛起步,基礎薄弱, 與這些港口相比還相距甚遠。

1.2.2 競爭激烈

渤海灣內主要港口都為綜合性港口，且經濟腹地相互交叉重合，使得這些港口對貨源、靠港船舶、貨物出口的競爭日益激烈。而曹妃甸港目前還在建設之中，雖已有航線通航，但港口設備、腹地交通等配套設施仍不完善，港口物流還處于剛剛起步階段，與這些成熟的港口相比，競爭力較薄弱。

2 曹妃甸港口物流發展情況

2.1 港口碼頭物流基礎設施建設

按國家對曹妃甸的發展規劃，曹妃甸將建設4個25萬噸級礦石碼頭、2個30萬噸級原油碼頭、16個5至10萬噸級煤炭碼頭、1個10萬噸級LNG碼頭。目前以建成6個碼頭14個泊位，其中25萬噸級礦石泊位2個、30萬噸級原油泊位1個、通用散雜貨泊位6個、5～10萬噸煤炭泊位5個。

25萬噸級礦石碼頭是曹妃甸港區第一個投入運營的標志性碼頭，于2005年12月16日建成通航，設計年接卸能力3000萬噸。2009年，實現港口吞吐量7000萬噸。今年以來，已完成吞吐量2176萬噸。

原油碼頭是中國石化集團為適應我國華北地區快速增長的石油資源需求而投資建設的一項重點工程，于2006年10月開工，2008年8月投入運營，設計年接卸能力3800萬噸。

煤炭碼頭自2006年12月29日開工以來，已建成5個泊位，包括10萬噸級泊位2個、7萬噸級泊位1個、5萬噸級泊位1個及7萬噸級待泊泊位1個，年設計通過能力5000萬噸，它是我國“北煤南運”的另一個重要出海口，也是我國目前最大單體碼頭項目之一。

5～10萬噸級通用散雜貨碼頭于2006年8月8日正式對外通航，該碼頭具備同時靠泊2艘5～10萬噸級船舶能力，設計年吞吐能力350萬噸。

這些港口碼頭的快速建成，曹妃甸港口的年吞吐能力不斷增長，2006年吞吐量超過1000萬；2007年吞吐量達到2008萬；2008年吞吐量達3199.6813萬噸，比2007年增長1191.6813萬噸；2009年吞吐量達7099.35萬噸，同比增長122%；而2010年曹妃甸港口吞吐量突破1.3億噸，達達到13262萬噸，正式邁入億噸大港行列。

2.2 港口交通基礎設施建設

2.2.1 公路工程

目前，曹妃甸港區共建成公路153.87公里，其中曹妃甸通島路工程即由林雀堡至曹妃甸島，全長18.4公里；青曹公路全長52.3公里；連接工業區與陸域的一號路，全長19.5公里；唐曹高速公路全長63.67公里。

2.2.2 鐵路工程

目前投入使用的鐵路主要有兩條。其一，遷曹鐵路，主要承擔我國“北煤南運”和疏港任務，于2005年10月21日開工，2006年底竣工通車，總投資48億元，全長222.7公里，近期年運量5000萬噸，遠期達到2億噸。第二條是司曹鐵路，于2007年6月開始謀劃實施，2008年3月份正式建設，全長15.417公里，概算總投資4.92億元，建成后初期運量為每年2000萬噸，遠期運量為每年4000萬噸。司曹鐵路的開通運營，開辟了一條解決曹妃甸圍海造地土源高效便捷的陸路通道。

2.3 港口物流公司建設

依托港口物流基礎設施的不斷完善和吞吐能力的快速增長,曹妃甸港區積極吸引資金，建設和引進多家物流企業。現曹妃甸北方海上鋼鐵物流交易中心項目已開工建設，該項目總規劃面積316.8萬平方米，項目總投資額約29.5億元。2011年將開工建設唐山曹妃甸綜合物流中心和唐山市曹妃甸吉祥物流中心一期工程。自2008年曹妃甸第一家物流企業正式揭牌成立，現已有多家物流企業在曹正式開展業務。河北省政府在2010年9月批準認定河北省首批16家省級物流產業聚集區，曹妃甸占其中3家。分別為：唐山海港物流產業聚集區、曹妃甸物流產業聚集區、唐海曹妃甸新區臨港產業園區。

3 曹妃甸港口物流發展定位

根據國家《“十一五”規劃》對曹妃甸港口建設的定位，鑒于曹妃甸的港口建設和物流發展現狀，曹妃甸港口物流未來發展應將其定位成“多、現、聯、綠”型綜合物流產業群。“多”是指，港口物流多元化，即，要將其發展成集裝卸、運輸倉儲、堆存、加工、貿易、信息處理等多功能、綜合化物流產業群；“現”指引進先進的設備和經驗將其打造成全面方位、現代化、高效的物流服務企業；“聯”指加強與鄰近港口的競爭合作，形成信息資源共享的港口物流業戰略聯盟；“綠”是指建設和發展過程中，注重綠色發展，倡導綠色物流，符合建立國家循環經濟示范區的要求。

要想達到這樣的目標，就要求在曹妃甸港口物流發展過程中，做好以下工作：

3.1 繼續加強基礎設施建設

曹妃甸港口的碼頭正在快速的施工和建設過程中，港口的吞吐能力正在飛速增長，但曹妃甸港口與環渤海灣其他港口相比較，開發較晚，港區的基礎配套設施還不完善，作業化流程和港口通過能力還有待提高，2011年3月才實現了外貿船舶全天候通航。因此應繼續加強港口及港口配套設施的建設，積極引進先進的機械設備，加強港口的現代化水平。同時應繼續完善曹妃甸交通設施與周邊交通網絡的連接，形成海運、公路、鐵路、空中立體集疏運網絡系統。還應加強包括集裝箱堆場，礦石、煤炭等大宗散裝貨物的堆場，原油儲備倉庫、通用貨物倉庫等大型現代化物流倉儲配送設施的建設，為客戶提供優質的服務。

3.2 積極探索發展加工業等配套產業

曹妃甸港口以煤炭、礦石、原油等大宗物資運作為主，可充分利用資源，建立礦石冶煉、鋼鐵制造業、礦石加工、化工產業等多項產業基地，并建立相關的保稅區或保稅工廠，帶動港腹地區的經濟發展。且臨港工業的發展與壯大必將成為港口最直接的最有保證的貨源，推動港口的發展。

3.3 加大港口物流整合力度

一個完整的港口物流鏈可能涉及到海運、港口、鐵路、公路甚至航空等多種運輸方式，涉及到電信、海關、商檢、稅務、工商、銀行等諸多部門。這些部門的建立和發展，直接影響著該地港口物流的發展速度。因此，應加大力度對港口物流所涉及到的產業進行整合，積極引導傳統運輸企業向現代化物流企業轉型，加強各種運輸方式經營者間的聯系，形成資源合作，保障物流的高效順暢通行。同時，加強信息化手段的建設，完善港區內網絡、無線等配套設施建設，加快各個部門間的協調與合作，加快物流在各個部門間的周轉速度，提高物流服務效率。

3.4 加強渤海灣地區的港口物流聯盟程度

在渤海灣內，曹妃甸港與大連港、天津港、青島港三大主要港口形成了競爭合作關系，港口腹地相互較差，業務相互覆蓋等局面。為了與周圍港口更好的協同發展，應鼓勵建立渤海灣地區的港口物流聯盟，實現資源的共享與合理利用，充分發揮各個港口的資源優勢，取長補短，避免惡性無序競爭。港口物流聯盟的建立還可以降低物流中運輸、倉儲成本，降低物流費用，提供物流企業的競爭力。

3.5 加強人才培養和儲備

物流是我國近年來新型的產業，物流的相關專業經營管理人才目前十分匱乏，這種狀況不利于發展物流服務產業。因此，要充分利用曹妃甸港口的區位優勢，充分利用唐山、天津、北京的高校群，通過政策引導、加強與高校的校企合作或與高職高專院校采取訂單培養的多種途徑培養、教育和引進具有良好貨運知識、掌握現代物流經營管理方法，熟悉電子信息技術、具備商務平臺、信息平臺運作技術的專業人才。為曹妃甸的港口物流發展培養和儲備人才后續力量。

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