□賀國圖
2月26日,星期六,晚上9點20分,雨雪紛飛。江蘇王營房地產集團副總經理蔣超緊緊握著鶴壁市國土資源局辦公室工作人員的手,一再表示感謝:“有你們這樣的服務,我們在鶴山區投資的信心十足。”
鶴山區是鶴壁市“老城區的老城”,受資源城區固有的“先生產后生活”發展模式和城市中心城區連續搬遷調整等諸多因素的影響,成為較為特殊的集老區、棚戶區、礦區、采煤沉陷區于一體的“有區無城”的城區。為推進舊城改造,鶴山區委、區政府大膽創新,確立了“政府主導、市場運作”的思路,與江蘇王營房地產集團達成投資50億元的合作協議。鶴山的經濟社會發展即將迎來絢麗的曙光。
辦理規范的土地利用手續是市場運作舊城改造項目的關鍵。2月26日,星期六。上午8點,王營房地產集團副總經理蔣超抱著試試看的想法,撥通了鶴壁市國土資源局鶴山分局工作人員的電話,表達了他們想盡快辦理土地有關手續的想法。鶴山分局的工作人員答復:“推進舊城改造,為企業搞好服務,國土部門義不容辭,我們馬上向市局匯報。”令蔣超沒有想到的是,10分鐘后,蔣超接到了鶴山分局工作人員田衛星的電話:“市國土資源局利用科全體人員加班為你們辦理土地利用手續,請你們抓緊準備有關資料。”
9點30分,鶴壁市國土資源局土地利用科的工作人員,看著王營房地產集團拿來的唯一資料——《關于辦理用地手續的申請》有點懵了。工作人員耐心地解釋辦理土地利用手續所需要的各種必要報件,并商定由利用科幫助在市國土局檔案室查找部分資料,鶴山分局協助企業準備規劃、立項等相關文件資料。
下午6點,窗外已是雨雪紛飛。鶴壁市國土資源局土地利用科的工作人員為王營房地產集團審查了齊全的資料報件,起草了上報市政府的《請示》。《請示》需要印發正式文件,印發正式文件就需要局長簽字,需要按規范印制,需要加蓋印章。就是正常工作日,也已經過了下班時間。這份文件能印制么?
鶴壁市國土資源局辦公室主任介長春接到需要印發文件的電話,表示馬上趕到辦公室,協調印發公文。下午6點10分,介長春趕到了辦公室,印章管理人員趕到了辦公室,文印人員趕到了辦公室。介長春立即給朱豫鋒局長匯報了印發《請示》的有關情況。正在外地出差的朱豫鋒局長當即指示:為經濟社會發展提供用地保障,是我們的職責所在,為企業服務,我們沒有節假日,必須以最高的效率辦理土地手續,決不能因為土地手續耽誤項目一天;文件可以先印發,簽字的程序可以后補。
晚上9點20分,給市政府的《請示》加蓋了最后一個印章。于是,發生了本文開頭的一幕。此時,街上已是白茫茫一片。