關于做好我縣校外教育工作的思考

◆楊孝珍

(安徽省定遠縣青少年活動中心)

關于做好我縣校外教育工作的思考

◆楊孝珍

(安徽省定遠縣青少年活動中心)

定遠縣青少年活動中心于2009年7月投入運行，一年有余，建筑面積3000m2，總投資400多萬元，隸屬于縣教育局。中心堅持公益性原則和“服務青少年，教育青少年”為宗旨，常年開展科技、藝術、體育等特長培訓和社會實踐主題教育活動。一年來，直接受益學生逾萬人，初步顯現了場所功能，呈現出良好的發展態勢。

一、現狀與成效

1.建立健全各項制度，構建有生命力的運行模式

一年來，中心堅持邊學習邊探索邊完善，緊密聯系單位實際，虛心學習外地做法，建立和完善了一系列工作職責和制度，相繼出臺了《聘用教師辦法》、《各專業教學與培訓目標要求》、《各專業及各項活動實施辦法》、《日常管理和常規檢查辦法》、《學員安全制度》、《評選優秀學員標準》、《匯報展示要求》、《工作人員職責、各部門職責》、《外宣制度》、《財務制度》、《學習制度》、《績效考評方案》、《師德師風建設方案》、《中心十二五規劃》、《內部管理責任制》，等等，并且逐步完善了各種檔案與各項考核辦法，保證了各項工作按制度、按計劃要求進行，形成和建構了明晰有序有效的運行模式，為中心內涵發展提升品位、打造品牌奠定了基礎。

2.齊心協力，積極開展豐富多彩的各項校外活動

一年來，中心堅持以科學發展觀為統領，全面貫徹執行黨和國家的教育方針，落實《中共中央關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和省委省政府對加強和改進未成年人思想道德建設的具體要求，從青少年成長的特點出發，積極開展思想道德建設、科技文化、藝術體育等青少年喜聞樂見的活動，推動學校教育、家庭教育和社會教育的協調發展，收到良好的社會效益。

一年來，熱情接待10多次省、市、縣黨政代表團參觀指導，接待實驗小學、城北小學、泉塢山小學等來參觀和開展實踐主題教育活動，接待上萬人次家長咨詢，接待天長、來安、鳳陽、滁州、淮南等地活動中心來交流研討工作，宣傳了定遠，宣傳了校外教育。一年來，代表縣局承辦縣級乒乓球比賽、讀書征文比賽、中華藝術大賽，各類舞蹈、器樂大賽等，為青少年提供了展示的平臺，積累了舉辦活動的經驗。一年來加強了與各中小學的聯系，開展多次特色聯誼活動，如關愛留守兒童、科技進校園、父母大講堂、讀書、心理健康講座、辦舞蹈特色班、學校開放周等，擴大了中心的影響力。一年來，發揮場所功能，強化德育和法制工作，學員中無一例違法現象，受到嘖嘖稱贊。一年來，許多學員在各類大賽嶄露頭角，取得驕人成績。中心也相繼被評為縣文明單位和團省委、省教育廳、省委宣傳部、省文明辦聯合表彰的銀杏獎“優秀團隊”，另外獲得各類比賽國家、省、市級組織獎，贏得了良好的社會聲譽，逐漸得到社會的認可。

3.加強協調，為校外教育營造了良好的外部環境

一年來，中心主動與城區中小學進行溝通、商討，謀化如何開展校外教育活動。積極與學校開展聯誼活動，如開展關愛留守兒童、科技進校園等，密切配合校內教育，將中心教育資源與學校教育有效結合起來，促進校內外教育共同發展，為校外教育營造良好的外部環境。

二、問題與對策

中心各項工作初見成效，可喜可賀，但在收獲喜悅的同時，也出現了一些引人思考的新問題需要協調解決，其主要體現為以下幾個方面:

1.加大宣傳力度，擴大影響，營造良好的氛圍

中心運行以來，已經成功舉辦了各個專業的特長培訓和多項社會實踐主題教育活動，城內中小學生及家長大多感受到了在定遠縣已經有一個專門的校外活動中心。但仍有少數學生不知曉，并且有部分家長對此認識有偏差，甚至認為活動耽誤孩子學習。要想從根本上消除家長對校外教育的誤解，必須加大宣傳力度，采取多種措施，通過教育主管部門和社會各界多渠道加強引導，才能消除片面認識。建議建立多渠道宣傳的良好機制，如通過發放宣傳冊、出展板、掛橫幅、媒體報道等深入學校、社區大張旗鼓進行宣傳講解，形成良好的輿論氛圍，為辦好校外教育營造良好的氛圍。努力做到不僅讓家長知曉活動中心是培養素質特長的理想場所，而且讓家長懂得孩子走出校門如果沒有特長，將難以適應激烈競爭的現代社會，沒有經校外教育的熏陶，孩子的人生會留下很多缺憾，讓家長真心支持校外教育。

2.規范社會辦班行為，進一步整合校外教育資源

社會上很多的培訓班，多頭交叉管理，職責不清，管理不到位，對中心工作和宣傳有一定的沖擊和干擾，亟待規范和整合，而且目前在城區個別教師私自在家辦文化補習班，給家長和社會帶來了一些不必要的負面影響，無論從管理上還是安全上都把青少年學生置入了一個管理盲區，不僅培訓質量得不到有效保證，安全管理不能落實，同時這種行為擾亂了正常的校外教育秩序，給青少年活動中心的招生和開展活動帶來很大的阻力。基于此，建議政府應明確管理部門職責，制訂相關條例，采取措施，規范和整合社會辦學辦班行為，以從根本上保證校外教育健康有序發展。

3.加強特長教師培訓工作，保證青少年學生充分享受到優質的校外教育資源

由于種種原因，校外活動中心缺乏音、體、美等特長教師，左右中心藝體活動的正常開展。在校外教育工作中教師的特長素質對學生興趣的培養起決定性作用，“名師效應”對家長是非常有吸引力的，而沒有長效的教師繼續培訓管理機制，短期是不可能造就名師的，所以無論是從教師個人專業成長還是整個中心長遠發展規劃來看，對待特專長教師的專業培訓一刻也不能放松。而事實也充分證明只有擁有優質的教育師資才可能有優質的校外教育。由此建議教育主管部門把有一定特長的教師納入教師素質提高的重點計劃，加大音、體、美教師的培訓力度。

4.增加投入，走規模發展之路

我縣活動中心面向全縣廣大青少年學生開展了一系列豐富多彩的活動，在社會上贏得了良好的口碑，但因為中心場地有限，經費不充足，嚴重制約中心規模發展和社會實踐宣傳教育活動的開展，不能滿足青少年日益增長的校外教育需求。加上定遠縣目前有93萬人口，在校學生15萬多人，建議在老城區建設定遠縣青少年活動中心第二教學區，以滿足全縣青少年素質提高的要求。

“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”。回首過去，我們倍感欣慰，因為定遠縣校外教育從無到有，從小到大，如旭日東升，蓬勃發展，初步形成了領導重視，學生及家長共同參與，校內外通力合作，社會各界鼎力相助的良好開局，昭示了美好的發展前景。盡管前方的路還很長，工作中肯定會遇到很多困難，但我們深信，在各級領導和社會各界的支持下，全體同仁的共同努力下，中心一定會越辦越好，青少年活動中心一定會成為中小學生健康的樂園。