□連宏志 陳亞強 王大慶
礦業秩序治理整頓中存在的問題及對策
□連宏志 陳亞強 王大慶
近年來,隨著礦業開發力度的加大和礦產品價格的不斷攀升,非法開采礦產資源行為在各地都有不同程度的存在。盡管各地礦產資源管理部門時刻保持高度警惕,不斷加大打擊力度,持續進行礦業秩序治理整頓,但許多地方的違法采礦行為屢禁不止。這些違法行為的存在,不僅破壞了礦產資源和生態環境,而且還存在著極大的安全隱患,嚴重擾亂了正常的礦業開發秩序,成為礦業秩序治理整頓的重點和難點。筆者結合工作實際,對礦業秩序治理整頓中存在的問題進行分析,并提出幾點解決問題的對策與建議。
當前,礦業秩序治理整頓中存在的問題可以用“三難一軟”加以概括。
第一難,非法開采查處難。以筆者所在的汝州市為例,該市礦產資源豐富,尤其是煤、鋁土資源蘊藏豐富,且分布廣、埋藏淺,很容易造成當地群眾的亂采濫挖,客觀上形成礦業秩序治理點多、面廣、線長的實際,礦業秩序管理任務重、難度大。同時,這些非法開采的規模相對較小,且分布零星,或位置偏僻,或隱蔽性強,發現和查處起來難度很大。有些非法開采者發現執法人員來查處,就丟棄簡易設備或關掉挖掘機等,迅速逃到山上躲避起來,而執法人員搬不走挖掘機等大型設備,又不能將其毀壞。執法人員一走,違法開采者又出來繼續開采。……