□王志起

（秦皇島日報(bào)社，河北 秦皇島 066000）

危機(jī)背景下經(jīng)濟(jì)報(bào)道增強(qiáng)服務(wù)意識淺談

□王志起

（秦皇島日報(bào)社，河北 秦皇島 066000）

作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特有方式，經(jīng)濟(jì)新聞宣傳也是特殊生產(chǎn)力。自2008年下半年以來，席卷全球、不斷蔓延和深化的國際金融危機(jī)，時(shí)時(shí)讓政府、百姓與企業(yè)感受著“寒意”之重、“寒冬”之長。即使進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代，一些行業(yè)和部門仍然深受其害。作為主流媒體的黨委機(jī)關(guān)報(bào)，危機(jī)背景下該如何作為，體現(xiàn)著這張報(bào)紙的公信力、親和力和吸引力。《秦皇島日報(bào)》始終堅(jiān)持在服務(wù)中引導(dǎo)，通過一系列“組合拳”，為全市上下有效應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)后金融危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長提供了強(qiáng)有力的輿論支持。

直面難點(diǎn) 提供服務(wù)

秦皇島市作為全國首批沿海開放城市，經(jīng)濟(jì)對外開放度相對較高，2008年是48.1%，高于山東省29.5個(gè)百分點(diǎn)，位居山東省第一；民營經(jīng)濟(jì)比重較大，2008年61.1%，高于山東省8.6個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)占比高，2008年為48.2%，高于山東省15個(gè)百分點(diǎn)。因此，金融危機(jī)來了，受沖擊也很嚴(yán)重。

2008年10月份公布的數(shù)據(jù)就顯示，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了前期高速增長、后期逐步回落的態(tài)勢，特別是進(jìn)入9月份，全市工業(yè)增加值增速回落幅度較大，由8月份的排名山東省第一下降到9月份的山東省排名第九。全市入統(tǒng)的32個(gè)行業(yè)中，有13個(gè)行業(yè)增速當(dāng)月出現(xiàn)負(fù)增長。6個(gè)行業(yè)累計(jì)出現(xiàn)負(fù)增長。企業(yè)虧損面擴(kuò)大，中小型工業(yè)企業(yè)利潤大幅下滑，全市有6個(gè)行業(yè)整體虧損，虧損企業(yè)達(dá)到222家，虧損面40.1%。

困境凸顯，但形勢不明，各方都在觀察。加之國家出臺的一系列政策措施還剛剛起步，很難產(chǎn)生立竿見影的效果。大多地方媒體都在轉(zhuǎn)發(fā)新華社的稿件，有的還在抱著謹(jǐn)慎樂觀的思維。面對迷局，《秦皇島日報(bào)》沒有等待，而是迅速組織記者深入到企業(yè)一線，要求了解企業(yè)困難的同時(shí)，更要關(guān)注總結(jié)提煉企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以達(dá)到既提振信心，又能給人以借鑒與啟示的宣傳引導(dǎo)效果。

與此同時(shí)，《秦皇島日報(bào)》在關(guān)注企業(yè)主體的同時(shí)，更關(guān)注著另外一個(gè)大問題，那就是就業(yè)。就業(yè)乃民生之本。危機(jī)沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)，影響的是企業(yè)，帶來的就業(yè)問題卻是全社會最關(guān)心的。下崗失業(yè)人員何時(shí)能重新上崗，返鄉(xiāng)農(nóng)民工春節(jié)過后還能不能走得出去，本來就嚴(yán)峻的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)之路又在何方？記者沒有停頓，更沒有冷落，春節(jié)過后一上班，立即深入采訪，推出一組帶有調(diào)查性質(zhì)的系列報(bào)道“路在腳下，就業(yè)問題采訪札記”。

2010年至今，《秦皇島日報(bào)》又先后重點(diǎn)策劃了“走園區(qū)看發(fā)展”、城鎮(zhèn)面貌三年上水平、企業(yè)對標(biāo)行動(dòng)、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變調(diào)研行、沿海地區(qū)開發(fā)建設(shè)調(diào)研等系列報(bào)道，多角度、立體化、全方位展示了秦皇島市在努力打造項(xiàng)目建設(shè)承載平臺方面的成功探索及取得的可喜成績。

深入剖析 解疑釋惑

為讀者服務(wù)，需要的不僅僅是擺事實(shí)，更需要講道理。《秦皇島日報(bào)》深入策劃系列報(bào)道的同時(shí)，也加大了言論、述評的采寫，以期待給讀者更多理性的剖析和引導(dǎo)。

悠悠萬事，發(fā)展為大。2008年10月28日召開的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會明確提出，要把“保增長”作為當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)后，報(bào)紙立即配發(fā)了《攻堅(jiān)克難，確保增長》的評論員文章。緊接著，《秦皇島日報(bào)》迅速組織了一組“確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”系列言論，從《更加堅(jiān)定發(fā)展信心》、《注重持續(xù)改善民生》、《農(nóng)村市場大有可為》，到《強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)》、《加快企業(yè)自主創(chuàng)新》、《確保完成全年任務(wù)》，系列言論結(jié)合全市工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)，擺事實(shí)、講道理、樹旗幟、強(qiáng)引導(dǎo)，營造了保增長、促發(fā)展、惠民生的濃厚氛圍。

2007年年底開始，河北省委、省政府在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)開展城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。秦皇島市委、市政府按照部署，帶領(lǐng)全市人民圍繞加快建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游、富庶文明和諧”的新秦皇島這一目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，明確責(zé)任，齊心協(xié)力，扎實(shí)推進(jìn)，成效明顯。但迎辦北京奧運(yùn)會結(jié)束后，這項(xiàng)工作的推進(jìn)力度明顯減弱。關(guān)鍵是相關(guān)部門和干部對這項(xiàng)工作所具有的深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義認(rèn)識不足，《秦皇島日報(bào)》及時(shí)抓住這一重點(diǎn)和難點(diǎn)工作，在頭版頭條及時(shí)推出評論員文章《抓住機(jī)遇強(qiáng)力推進(jìn)三年大變樣》，深入闡述城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的理念和舉措，不僅和中央的“保增長”戰(zhàn)略部署高度契合，而且非常適合我省、我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際。堅(jiān)定地推進(jìn)這項(xiàng)工作，既具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義，也是當(dāng)前推動(dòng)又好又快發(fā)展的重要突破口和破題點(diǎn)。除此之外，《秦皇島日報(bào)》通過深入解讀的方式，大版面、密集式推出投資近千億元的“八項(xiàng)工程”報(bào)道，有力地配合和促進(jìn)了市委、市政府中心工作。

企業(yè)在危機(jī)面前受沖擊最為嚴(yán)重，因此，《秦皇島日報(bào)》更多的關(guān)注目光放在了這個(gè)群體。在推出“科學(xué)發(fā)展、攻堅(jiān)克難36計(jì)”系列文章時(shí)，記者在每篇文章后都結(jié)合采訪見聞和感受，寫出了近百字的“記者感言”，感言雖短，但切中要害，寥寥幾筆，寫出了企業(yè)的精氣神，發(fā)人深思，深受企業(yè)及讀者歡迎。在市政府出臺《關(guān)于當(dāng)前保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》后，報(bào)紙及時(shí)進(jìn)行了詳細(xì)解讀，并刊發(fā)了記者述評《凝聚力量與民營中小企業(yè)共克時(shí)堅(jiān)》；當(dāng)銀企對接、配套對接呼聲日漸強(qiáng)烈時(shí)，記者也通過言論和述評進(jìn)行及時(shí)引導(dǎo)，推進(jìn)了相關(guān)工作的順利進(jìn)展。

多種方式 營造氛圍

“危機(jī)面前信心比黃金重要”，溫家寶總理這句被廣泛引用的話，也正是新聞媒體，尤其是黨報(bào)，在這個(gè)特殊時(shí)期應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的新聞宣傳報(bào)道原則。在2010年上半年到今年的金融危機(jī)報(bào)道中，《秦皇島日報(bào)》運(yùn)用多種體裁、組合多種形式、調(diào)配多個(gè)版面，始終以積極的姿態(tài)、正面的引導(dǎo)、務(wù)實(shí)的行動(dòng)，努力營造良好氛圍，幫助市場重拾信心。

從危機(jī)剛剛露出頭角時(shí)，《秦皇島日報(bào)》即結(jié)合當(dāng)時(shí)正在全市開展的“樹立新形象、創(chuàng)造新業(yè)績、促進(jìn)新發(fā)展”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)對危機(jī)影響的關(guān)注，引導(dǎo)各級各部門加強(qiáng)對企業(yè)和百姓困難的服務(wù)。當(dāng)國務(wù)院出臺十項(xiàng)措施后，及時(shí)在一版開辟專欄“結(jié)合實(shí)際對接，爭分奪秒落實(shí)”。在頭版始終開辟“堅(jiān)定信心保增長”專欄，動(dòng)態(tài)報(bào)道各級各部門及各行各界在保增長上的具體舉措和成效，至今已發(fā)稿500余篇。每年“兩會”期間，安排記者采訪人大代表、政協(xié)委員，主題也大都是圍繞經(jīng)濟(jì)的。

雖然保增長是各級黨委政府的首要任務(wù)，但不可能是全部任務(wù)。秦皇島市委、市政府近年來，相繼開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、干部作風(fēng)建設(shè)年、創(chuàng)先爭優(yōu)等多項(xiàng)活動(dòng)，主題突出，形勢多樣，要求媒體重點(diǎn)發(fā)、天天有。《秦皇島日報(bào)》并沒有把這些工作看成是對經(jīng)濟(jì)報(bào)道的干擾和沖擊，而是看作是契機(jī)和載體，每次活動(dòng)不僅大張旗鼓地報(bào)道，而且緊緊結(jié)合當(dāng)前及今后時(shí)期工作的實(shí)際進(jìn)行引導(dǎo)。如2010年4月份，市幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)共同帶領(lǐng)248人的考察隊(duì)伍，高規(guī)格、大規(guī)模的外出學(xué)習(xí)觀摩，而且把工作會開到考察地，這在秦皇島歷史上是沒有過的。活動(dòng)的最終目的當(dāng)然是為了更好地使黨員干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步打開思想閥門，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增加發(fā)展壓力，振奮精神狀態(tài)，樹立跨越之志，不斷推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的大突破。為此，《秦皇島日報(bào)》不僅報(bào)道活動(dòng)，還刊發(fā)言論《打開總閥門，實(shí)現(xiàn)大突破》。隨后還組織記者深入企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)一線采訪，在頭版刊發(fā)了系列“透過項(xiàng)目看精神——來自項(xiàng)目建設(shè)一線的報(bào)道”，通過一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目，一個(gè)個(gè)鮮活的人物，真實(shí)反映全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部是如何奮力拼搏做出貢獻(xiàn)的。

組合拳最有力。除了頭版，《秦皇島日報(bào)》還充分利用專刊、周刊能大篇幅深入報(bào)道的優(yōu)勢，在理論實(shí)踐版、新聞視野版、新周刊等版面，全方位、多角度對保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展進(jìn)行了報(bào)道。

（本欄編輯：漁灝）