浙江省國土資源廳礦產開發管理處
國家礦產資源開發整合工作抽查驗收組來浙檢查驗收
浙江省國土資源廳礦產開發管理處
4月11日至15日,國土資源部、國家工商總局、中國礦業聯合會聯合組成第七抽查驗收組對我省礦產資源開發整合工作進行抽查驗收。抽查驗收組一行聽取了省政府副秘書長馮波聲關于我省深入推進礦產資源開發整合工作情況的介紹,先后聽取了溫州、寧波等市政府的情況匯報,查閱了相關文件材料,現場檢查了溫州市龍灣區底嶺下建筑石料整合礦區、寧波市北侖區郭巨長坑建筑石料整合礦區、寧波市鄞州區高橋新欣采石場(整合先進參評礦山),與礦山企業負責人進行了座談,聽取了有關方面對加強礦產資源開發管理、整合工作的意見和建議。
抽查驗收組對我省礦產資源開發整合工作給予了充分肯定。認為,浙江省各級人民政府對礦產資源開發整合工作高度重視,認真貫徹落實國辦發〔2006〕108號及國土資發〔2009〕141號文件精神,部署及時,態度堅決,思路清晰,責任落實,措施得力,工作扎實,礦產資源開發整合工作已圓滿完成,取得了顯著成效。主要表現在:
一是領導重視,責任落實。省委、省政府非常重視整合工作。省委書記趙洪祝同志到省國土資源廳調研指導整合工作。省政府成立了由國土資源、發展改革等10部門組成的整合工作協調小組,明確了各成員單位的職責,設立了辦公室。各有關市、縣(區)也按照省政府的要求,成立了整合工作協調小組,進一步健全了整合工作領導機構。省國土資源廳會同有關部門下發了《關于深入推進礦產資源勘查開發整合工作的通知》,對全省整合工作進行了全面部署,有力促進了整合工作開展。
二是措施得力,工作扎實。認真開展整合實施方案編制、審批和落實。明確整合重點礦區,實行掛牌督辦。制訂了重點整合礦區掛牌督辦工作制度,明確了督辦責任人、督辦程序和要求,對6個省級重點整合礦區實行掛牌督辦。切實加強整合工作督導檢查和制度建設。綜合運用整合手段,依法依規推進整合。全省各級認真貫徹落實國土資發141號文件精神,以經濟、法律手段為主,輔以必要的行政手段,保護了國家礦產資源所有權益,同時也維護了礦業權人合法權益。
三是成效顯著,作用明顯。礦產開發布局得以優化。通過開展第二輪整合,全省探礦權減少30%,采礦權減少45%。礦產資源開發規模化、集約化程度進一步提高。通過開展整合,礦山生產規模顯著提高。資源利用率和經濟效益明顯提高。通過整合,全省礦產資源綜合利用率和循環利用水平明顯提高,推行無尾礦生產、廢棄物綜合利用和廢水循環利用的礦山數量進一步增加。安全生產狀況和生態環境明顯改善。截至2010年底,全省累計完成1470個廢棄礦山生態環境治理工作,已建成和在建綠色礦山達180多個。
四是探索創新,健全機制。浙江省在推進整合工作過程中,積極推進制度建設,加強礦產資源規劃和礦業權管理,著力構建礦產資源開發利用長效機制,出臺了關于進一步規范采礦權管理若干問題的通知等4個規范性文件。
抽查驗收組對我省礦產資源開發整合工作也指出了存在的問題和下一步的工作建議,要求浙江省各級政府抓緊做好整合后續工作,確保全面完成整合工作任務;加強總結,擴大宣傳,充分發揮示范帶動作用;全面實行礦業權設置方案管理制度,實現整合工作常態化管理;切實加強整合后礦山安全生產工作。
省政府副秘書長馮波聲,廳領導潘圣明、王功逸,省整合協調小組成員單位有關負責同志參加匯報會及有關活動。