年內老工傷全部納入工傷保險制度
老工傷問題是一個經濟體制轉軌、企業改革涉及群體規模比較大的歷史遺留問題。溫家寶總理在政府工作報告中指出,將國有企業、集體企業的老工傷人員納入工傷保險制度。據初步調查,現在的工傷保險制度已經覆蓋了1.62億職工,老工傷群體還有300多萬人,包括國有企業、集體企業等,其中國有企業當中有傷殘等級的特別是1-6級工傷人員加上工亡職工的家屬。這樣一個群體特別是傷殘和工亡職工的遺屬是最需要幫助的,因為他們日常的醫療費和撫恤費用比較高。今年年底之前,要把老工傷人員全部納入到工傷保險統籌管理。老工傷人員所在企業有一部分已經破產了,有一部分雖然沒有破產但是經營困難,很難再拿出錢來,所以在國務院決策中是多渠道籌資,首先存續企業應提供一部分資金支持,如果資金不足的話,用工傷保險基金結余再承擔一部分,地方政府還要從保障和改善民生的角度再提供一部分財政支持。此外,中央財政對于老工傷人員特別集中的老工業基地、資源枯竭城市等,給予有重點的資金支持,這個預算已做了安排,而且已全部撥付到各省。通過這幾條渠道,再加上過去工傷保險工作經驗,這樣一個涉及幾百萬人的歷史遺留問題可以得到較好解決。
——據人力資源和社會保障部副部長胡曉義答記者問整理