“十一五”期間社會保障取得突破性進展
國務院總理溫家寶在政府工作報告當中講到“十一五”社會保障取得的成就時,用了“突破性進展”五個字,主要表現為:第一,社會保險法正式頒布出臺,這在社會保障領域是有里程碑意義的一件大事。第二,建立了新農保制度,這在統籌城鄉養老保障制度建設上是有實質意義的一步。第三,城鎮居民醫保、新農合在試點的基礎上全面推進,加上城鎮職工醫保,在醫保方面已經做到了制度全覆蓋。第四,出臺了養老關系轉移接續辦法,解決了農民工到年底集中退保的問題。第五,實現了基礎養老金的省級統籌,在更大的范圍內能夠有效地降低風險,實現資金的調劑。溫家寶總理明確提出,“十二五”期間要基本建立覆蓋城鄉的社會保障體系。國家將加快推進社保工作,一是在推進的方針上,首先解決制度從無到有的問題。二是在覆蓋人群上要由少到多,雖然制度全覆蓋了,但是人群還沒有全覆蓋,特別是農民工、靈活就業人員以及一些歷史遺留的突出問題。三是要解決社會保障待遇水平由低到高的問題,如養老待遇和醫保待遇。
——據人力資源和社會保障部部長尹蔚民兩會期間答記者問整理