解讀胡錦濤“七一”重要講話的理論創新點

黃 麗

胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話，站在時代發展和戰略全局的高度，精辟概括了我們黨保持和發展馬克思主義政黨先進性的歷史經驗，對在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平作出了戰略部署。在繼承和發展基礎上，全面認識和自覺運用馬克思主義執政黨建設規律，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高黨的建設科學化水平，具有重大意義。

一、形成了三位一體的中國特色社會主義框架

在黨的重要文獻中明確明提出了“堅持和完善中國特色社會主義制度”的重要命題，在“一面旗幟”的前提下，形成“一條道路”(中國特色社會主義道路)、“一個體系”(中國特色社會主義理論體系)、“一套制度”(中國特色社會主義制度)三位一體的中國特色社會主義框架。中國特色社會主義道路，是實現社會主義現代化的必由之路，是創造人民美好生活的必由之路;中國特色社會主義理論體系，是指導黨和人民沿著中國特色社會主義道路實現中華民族偉大復興的正確理論;中國特色社會主義制度，是當代中國發展進步的根本制度保障，集中體現了中國特色社會主義的特點和優勢。

以往我們講中國特色社會主義，主要是講道路和理論兩個方面，七一講話增加了中國特色社會主義制度，論述了其優越性，這就使中國特色社會主義的內涵更為豐滿、全面。中國特色社會主義制度的確立，表明我們的改革開放已從“摸著石頭過河”的探索狀態中，過渡到把握了建設中國特色社會主義的基本規律，并將這些規律性的內容制度化、體系化、具體化，這使“中國特色社會主義”不僅僅是一個理論概念或理論判斷，而是一種非常具體的、確定的存在形式，具有很強的實踐性、操作性;中國特色社會主義制度的確立，既能凝聚共識，統一認識，更能夠成為行動依據和行為準則，可以避免一般政策在實施中遭到爭論和左右搖擺的不確定性，相比政策方針而言更具規定性。正如胡錦濤同志強調的“中國特色社會主義制度，是當代中國發展進步的根本制度保障”;始終把“制度建設”貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設之中，堅持突出重點、整體推進、繼承傳統、大膽創新，構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系，必將極大地推進中國特色社會主義偉大事業。

二、全面深刻的闡述了提高黨的建設科學化水平

首次對黨的十七屆四中全會提出的“提高黨的建設科學化水平”的命題進行了全面而深刻的闡述。提出“五個必須”即:在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大力推進馬克思主義中國化時代化大眾化，提高全黨思想政治水平;必須堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先用人標準，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來;必須堅持以人為本、執政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系;必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性;必須堅持用制度管權管事管人，健全民主集中制，不斷推進黨的建設制度化、規范化、程序化。及“四個繼續”，即:繼續牢牢扭住經濟建設這個中心不動搖，堅定不移走科學發展道路;繼續大力推進社會主義民主政治建設，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路;繼續大力推動社會主義文化大發展大繁榮，堅定不移發展社會主義先進文化;繼續加大保障和改善民生，堅定不移推進社會主義和諧社會建設。

“五個必須”和“四個繼續”把銜接偉大事業和偉大工程，把提高黨的建設科學化的概念、內涵、要求等說得清清楚楚、明明白白，推進中國特色社會主義偉大事業中推進黨的建設偉大工程就有了非常明確的目標和任務。

三、明確提出執政黨面臨的“四個危險”

第一次在黨的重要文獻中明確提出執政黨面臨的“四個考驗”，即:即執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，并且與“四個危險”即:精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險相并列，這不僅表現出我們黨在90年輝煌成就面前不驕不躁，在嚴峻的形勢和挑戰面前更加清醒，而且也說明，在紀念建黨90周年之際，我們的黨更加重視自身建設，把黨的自身建設問題擺在了首要的和更加突出的位置。全面闡述了黨的思想理論建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設等方面的主要指導思想和舉措，在邏輯上呼應了“四個始終保持”，即:始終保持堅如磐石的信仰追求、始終保持銳意創新的先進本色、始終保持與人民群眾的血肉聯系、始終保持居安思危的憂患意識，使整個黨的建設的論述渾然一體，嚴謹科學。

黨要經受住“四個考驗”，就要求全體黨員特別是黨的干部必須振奮精神、增強能力、深入群眾、清正廉潔。然而，新形勢下由于外部復雜環境的影響和黨自身建設方面的現實挑戰，這恰恰成為黨面臨的現實危險。當下不少黨員漠視黨的紀律，以權力尋租謀取暴利，過著聲色犬馬、紙醉金迷的生活，嚴重背離了合格黨員的基本要求;能力不足在于一些官員做事假大空，喜歡講空洞的理論，具體處理事務的能力差、學習能力差、動手能力差;脫離群眾在于驚醒有著嚴重官本位的黨員，思想高高在上，脫離群眾，大談“空”理論，做形象工程;消極腐敗從最近幾起高官落馬即可窺見一二。應對“四個考驗”和“四個危險”，是擺在全黨面前的一項重大政治任務，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫，必須加強黨性鍛煉，加強作風養成，經受住“四個考驗”，防止“四個危險”。

四、全新認識執政黨與青年的關系問題

在執政黨與青年的關系問題上，首次把“代表青年、贏得青年、依靠青年”作為全黨的共識。青年不僅僅是被教育的對象，更重要的是代表、爭取、依靠的對象，這是我們黨在90周年之際一個非常重要的認識成果。毛主席當年在莫斯科大學接見中國留蘇學生代表時說“世界是你們的，也是我們的，但是歸根結底是你們的”，鼓舞了一代又一代青年人。如今，有了胡總書記代表全黨對青年的全新認識，我們黨永葆青春活力、長期執政、執好政完全可以預期。

一個有遠見的民族，總是把關注的目光投向青年;一個有遠見的政黨，總是把青年看作是推動社會前進的最活躍力量。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中強調，青年是我們黨的未來和希望，這既是歷史的生動寫照、現實的深切呼喚，也是對祖國富強和民族復興的殷切期待，“全黨必須深刻認識到，贏得青年，必須用先進的理論引導青年，用光輝的事業凝聚青年，用良好的作風吸引青年”。而黨的90年偉大征程證明，黨的事業對青年一代有著強烈的吸引力和感召力。

胡錦濤總書記“七一”重要講話，將人才和干部隊伍建設升至自身發展的戰略高度，在選拔干部時，提出“要堅持把干部的德放在首要位置”，特別強調領導干部要“德才兼備，以德為先”，并指出德的根本標準就是黨性;在人才培養方面，指出“全黨都要關注青年、關心青年、關愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創業。”形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。

總之，四大理論創新點是相互聯系，相互依存的。三位一體的中國特色社會主義框架為提高黨的建設科學化水平、經受住“四個考驗”，防止“四個危險”、代表青年、贏得青年、依靠青年提供有力的制度保障;要經受住“四個考驗”，防止“四個危險”就需要黨加強自身建設，振奮精神、增強能力、深入群眾、清正廉潔;這就需要“保持黨同人民群眾的血肉聯系”實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，需要注入新鮮血液，用先進的理論引導青年，用光輝的事業凝聚青年，用良好的作風吸引青年。