川陜蘇區(qū)時(shí)期黨的群眾工作實(shí)踐和啟示

周 鐸

1932年，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)紅四方面軍在敵人的第四次“圍剿”中，踏上了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的征途，告別了鄂豫皖蘇區(qū)，由陜南進(jìn)抵川北的通南巴地區(qū)，進(jìn)行了創(chuàng)建川陜革命根據(jù)地的偉大斗爭(zhēng)。在不到三年的時(shí)間里，將川陜蘇區(qū)建設(shè)成為“中華蘇維埃共和國(guó)的的第二大蘇區(qū)”。從川陜蘇區(qū)歷史過(guò)程看，黨和蘇維埃政府在川陜蘇區(qū)牢固樹立為群眾謀福利的宗旨并付諸實(shí)踐，一切工作從群眾中來(lái)，到群眾中去，從而得到了廣大群眾的擁護(hù)和支持。

一、川陜蘇區(qū)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨做好群眾工作的實(shí)踐

川陜蘇區(qū)時(shí)期，盡管我們黨面臨著嚴(yán)峻的也是殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，但是，我們黨能夠靈活有效的開展群眾工作，有效的克服各種困難，取得了巨大的成績(jī)。在那段艱苦的日子里，我黨始終與廣大人民群眾保持密切聯(lián)系，任何時(shí)候都采取切實(shí)維護(hù)群眾利益的有效措施，使勞苦民眾不僅成為革命的參與者，而且也成為革命的最大受益者，從而使革命成為勞動(dòng)者最神圣的追求和實(shí)現(xiàn)自己的根本利益的最有效保證。

1.進(jìn)行群眾的思想教育，開展群眾性的宣傳工作

加強(qiáng)對(duì)黨員、群眾的思想政治教育和宣傳教育是黨的建設(shè)一個(gè)重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)重要方面，也是黨成功應(yīng)對(duì)和克服各種困難的一個(gè)法寶。川陜省委一直處于惡劣的環(huán)境中，迫切需要啟發(fā)群眾的階級(jí)覺(jué)悟，發(fā)動(dòng)群眾，激發(fā)他們參加火熱的斗爭(zhēng)建立人人平等的新生政權(quán)。因此，中共川陜省委屢次向全體黨員干部提出:“在做一切工作的時(shí)候，宣傳工作要打先鋒。”紅四方面軍政治部也要求內(nèi)部戰(zhàn)士學(xué)會(huì)對(duì)群眾做宣傳工作。中共川陜省委和紅四方面軍通過(guò)辦刊辦報(bào)、印發(fā)學(xué)習(xí)資料、宣傳資料和鏨寫石刻標(biāo)語(yǔ)等卓有成效的宣傳工作使得群眾的思想覺(jué)悟大大增強(qiáng)，革命熱情高漲，為紅軍的壯大和鞏固蘇維埃政權(quán)做出了巨大貢獻(xiàn)。

《中國(guó)共產(chǎn)黨川陜省第一次代表大會(huì)關(guān)于組織問(wèn)題的決議》中規(guī)定:“黨對(duì)自己的政綱和主張、蘇維埃問(wèn)題、紅軍問(wèn)題以及一切問(wèn)題，都要有充分的宣傳煽動(dòng)工作。”［1］通過(guò)宣傳資料袋形式告之群眾共產(chǎn)黨以群眾各項(xiàng)權(quán)力的實(shí)現(xiàn)為最終目標(biāo)，因?yàn)槿罕娨獙?shí)現(xiàn)自身徹底解放，就必須積極參加共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心的革命，進(jìn)而擁護(hù)紅軍，保衛(wèi)蘇區(qū)。換言之就是通過(guò)宣傳黨的政策和主張，教導(dǎo)群眾只有參加革命才能求得解放。

通過(guò)刻寫石刻標(biāo)語(yǔ)，教育群眾只有擁護(hù)馬列主義，走蘇維埃道路，才能翻身求得解放。如“斧頭劈開新世界，鐮刀割斷舊乾坤!”(巴中石刻)、“共產(chǎn)黨是為窮人謀解放、謀衣穿、謀飯吃，使窮人有土地，有政權(quán)的政黨”、“蘇聯(lián)在無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下的工業(yè)化、電氣化，大大改善了工農(nóng)群眾的物質(zhì)生活，提高了一般勞苦群眾的水平!”(蒼溪石刻)。1933年2月，由川陜省委宣傳部負(fù)責(zé)勾描的巨型標(biāo)語(yǔ)“赤化全川”4個(gè)大字，精選30多名石工歷時(shí)一個(gè)多月刻制而成，每個(gè)字約有5米高，3米寬，字道深30公分，大的筆畫槽里臥下一人還有空隙。這樣巨大的石刻標(biāo)語(yǔ)100里之外也能清晰看到。川陜蘇區(qū)當(dāng)時(shí)刻寫石刻標(biāo)語(yǔ)8000余件，數(shù)量龐大，到處可見(jiàn)，耐人尋味。通過(guò)石刻宣傳的形式不但實(shí)現(xiàn)了當(dāng)時(shí)馬克思主義和黨的信仰的通俗化、平民化，也使得文盲半文盲占很大比例的川陜蘇區(qū)群眾得到良好的思想教育和政治動(dòng)員，并使其樹立堅(jiān)定的革命理想和信念，投身到革命中去求得解放。

川陜蘇區(qū)在進(jìn)行政策和主張宣傳的同時(shí)，也開展文藝宣傳，紅四方面軍入川不久即成立了“蘭衣劇團(tuán)”(蘭衣即為窮人服務(wù)之意)。1933年8月劇團(tuán)與川陜省蘇維埃政府社會(huì)文化科新創(chuàng)的劇團(tuán)合為“川陜省工農(nóng)劇團(tuán)”，直屬省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)，劇團(tuán)演出的節(jié)目，有的從正面歌頌共產(chǎn)黨、蘇維埃，贊揚(yáng)紅軍英勇善戰(zhàn)，表?yè)P(yáng)樹新風(fēng)的好人好事;有的揭露四川軍閥的反動(dòng)統(tǒng)治，國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治下的社會(huì)黑暗;也有的揭示人民內(nèi)部矛盾，宣傳婚姻自由、男女平等，反對(duì)封建迷信以及舊的傳統(tǒng)勢(shì)力。從各個(gè)方面，及時(shí)的反映革命根據(jù)地軍民的生活和斗爭(zhēng)情況，起到了文藝為工農(nóng)兵服務(wù)，啟發(fā)他們的覺(jué)悟，深受群眾的歡迎。

口頭宣傳是川陜省委黨員干部和紅軍戰(zhàn)士常用的宣傳形式。一是召開群眾大會(huì);二是開座談會(huì)，集中成百上千的群眾于區(qū)、鄉(xiāng)或者村蘇維埃所在地，由報(bào)告人對(duì)與會(huì)群眾進(jìn)行深入、細(xì)致、生動(dòng)、具體地闡述黨的方針政策或作實(shí)事演講;三是深入茶館、酒店、街頭巷尾以至鄉(xiāng)村院壩，用通俗的語(yǔ)言向群眾講演、聊天(又叫擺“龍門陣”)。

2.維護(hù)群眾的經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)行土地革命和經(jīng)濟(jì)建設(shè)

在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我黨深刻的認(rèn)識(shí)到只有維護(hù)廣大人民的根本利益，才能帶領(lǐng)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和目標(biāo)。自此，黨遍始終不渝的把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的利益作為自己奮斗的目標(biāo)。馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切都同他們的利益有關(guān)。”［2］換言之，群眾為實(shí)現(xiàn)其利益而奮斗，那么黨可以通過(guò)維護(hù)并實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益動(dòng)員群眾擁護(hù)并支持其政策主張。

解決農(nóng)民群眾的土地問(wèn)題，始終是新民主主義的中心任務(wù)，也是鞏固工農(nóng)政權(quán)的重要基礎(chǔ)。川陜省委建立伊始，西北革命軍事委員會(huì)政治部就頒發(fā)了《關(guān)于土地問(wèn)題的布告》，1933年2月川陜省委政府又發(fā)布《關(guān)于土地改革布告》，這兩個(gè)《布告》都申明土地是農(nóng)民的命根子，無(wú)條件的沒(méi)收地主階級(jí)的一切田地分給廣大農(nóng)民群眾，選擇有利于貧雇農(nóng)的分配方式，同時(shí)“保護(hù)中農(nóng)的利益”。川陜蘇維埃政權(quán)在滿足群眾對(duì)土地渴望的同時(shí)，還滿足了群眾對(duì)于土地歸屬權(quán)的要求，1933年9月1日發(fā)布的《關(guān)于土地、糧食、肅反問(wèn)題的布告》中就明確指出:“田分給誰(shuí)、糧食就歸誰(shuí)收，田就歸分得者永遠(yuǎn)私有。”［3］黨在充分尊重人民群眾意愿的原則上，對(duì)川陜蘇區(qū)土地革命工作的推動(dòng)，徹底改變了蘇區(qū)土地的占有狀況，有效的保護(hù)了群眾的利益，農(nóng)民在切身感覺(jué)到自己利益得到維護(hù)的同時(shí)，感覺(jué)只有跟共產(chǎn)黨和紅軍一起，竭誠(chéng)擁護(hù)和參加土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)，才能保住自己的土地成果。

川陜蘇區(qū)實(shí)行土地革命后，廣大農(nóng)民群眾獲得了土地以及與土地有關(guān)的利益，黨也贏得了群眾的支持和擁護(hù)，建立了川陜蘇區(qū)革命根據(jù)地，開始在局部執(zhí)政，那么如何進(jìn)一步維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾的利益就成為擺在黨面前的一個(gè)重大任務(wù)。根據(jù)地黨和政府認(rèn)為，只有迅速恢復(fù)和發(fā)展蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行全面的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是鞏固根據(jù)地和粉碎敵人封鎖的的根本途徑。

川陜蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)主要是自給自足的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，雖然農(nóng)民分得了土地，但還面臨著缺乏勞動(dòng)力、耕牛、種籽和水利等方面的困難問(wèn)題。川陜省委命令沒(méi)收土豪的土地、耕牛、農(nóng)具等分給貧苦農(nóng)民。并積極發(fā)動(dòng)?jì)D女、青少年參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，由于大部分男人入伍、參加游擊隊(duì)，配合紅軍作戰(zhàn)，蘇區(qū)的婦女響應(yīng)省委的號(hào)召“婦女們!鼓動(dòng)自己的丈夫兄弟參加紅軍!婦女姊妹在家里，大家學(xué)會(huì)耕田、挖地、點(diǎn)糧食。多喂豬雞吃油鹽。”［4］于是大批婦女和青少年像男人一樣耕田種地，承擔(dān)了當(dāng)時(shí)耕作的主力軍作用。

發(fā)展糧食生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)作物是根據(jù)地黨和政府發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)。中共川陜省委在《加緊生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)決議》中指出:“把赤區(qū)所有土地都開辟出來(lái)，中糧食，中小菜。”1933年，紅四方面軍總政治部幫助地方政府組織軍民開荒，先后派保衛(wèi)局一連人，率領(lǐng)俘虜200多人到通江鋼溪河大山上開荒，種黃豆、包谷等。1934年2月川陜省財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)指示各級(jí)經(jīng)委會(huì)要宣傳群眾多養(yǎng)牛、豬、羊、雞、鴨等家畜家禽，以擴(kuò)大他們的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

在抓緊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，蘇區(qū)黨委政府也大力發(fā)展國(guó)營(yíng)工業(yè)，建立兵工廠，同時(shí)兼顧民用工業(yè)的發(fā)展。1933年川陜省委在《紅五月工作決議》中，號(hào)召“各處開辦各種手工業(yè)工廠，特別要發(fā)展對(duì)于紅軍需要和工農(nóng)群眾日常需要的物品的生產(chǎn)。”川陜蘇區(qū)還創(chuàng)立了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)，建立新型的金融機(jī)構(gòu)，維護(hù)小手工業(yè)者的合法利益。商販和攤販非常的活躍，黨和紅軍優(yōu)待從白區(qū)來(lái)的商販，鼓勵(lì)他們到赤區(qū)經(jīng)營(yíng)，這些政策促進(jìn)了各地經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展，維護(hù)并實(shí)現(xiàn)了廣大人民群眾的利益。

3.提高群眾的文化水平，創(chuàng)辦學(xué)校和開展社會(huì)教育

川陜蘇區(qū)除了給予廣大工農(nóng)群眾物質(zhì)上利益的維護(hù)外，也非常高度重視蘇區(qū)群眾的文化教育。黨和蘇維埃政府號(hào)召人民群眾興科學(xué)、學(xué)文化、講民主平等、反對(duì)宗教迷信。改變了蘇區(qū)文盲半文盲占很大比例的事實(shí)，逐步改變他們的愚昧和落后面貌，達(dá)到了提高群眾文化知識(shí)和政治理論水平，以適應(yīng)革命事業(yè)發(fā)展的需要。

川陜黨的第二次代表會(huì)通過(guò)的《目前政治形勢(shì)和川陜省黨的任務(wù)》中明確的提出:“開展群眾的普通教育，擴(kuò)大彭?xiàng)顚W(xué)校、恢復(fù)蘇維埃學(xué)校，各縣設(shè)立列寧學(xué)校，設(shè)立小學(xué)和工農(nóng)教育所。”［5］同時(shí)還規(guī)定不分男女都有機(jī)會(huì)入學(xué)，費(fèi)用由政府承擔(dān)，并有權(quán)選擇師資等，這種民主辦學(xué)、師生平等、置于社會(huì)監(jiān)督中的重要規(guī)定和主張，深受廣大群眾的擁護(hù)。

蘇區(qū)創(chuàng)辦的學(xué)校分兩種，一種是完全免費(fèi)的普及義務(wù)教育，比如列寧學(xué)校;一種是培養(yǎng)革命干部的學(xué)校，比如黨校、蘇維埃學(xué)校、紅軍大學(xué)、彭?xiàng)钴娛聦W(xué)校等。列寧學(xué)校有初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)之分，教員聘請(qǐng)當(dāng)?shù)厝芜^(guò)教的私塾先生，設(shè)置有政治、國(guó)語(yǔ)、算術(shù)、音樂(lè)、美術(shù)、體育、勞動(dòng)、文藝等課程。主要書本有《革命三字經(jīng)》、《列寧學(xué)校讀本》、《紅色戰(zhàn)士叢書》等，這些書籍不但使得學(xué)生能夠識(shí)文斷字，也對(duì)學(xué)生進(jìn)行了革命道理和無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想教育。蘇區(qū)實(shí)行的識(shí)字運(yùn)動(dòng)和列寧學(xué)校教育，思想性強(qiáng)，緊密結(jié)合蘇區(qū)實(shí)際，提高了廣大群眾的文化素質(zhì)，鼓舞人民的斗志，沉重打擊了敵人。

蘇區(qū)黨和蘇維埃政府在普及學(xué)校義務(wù)教育的同時(shí)，還廣泛開展了社會(huì)教育，通過(guò)速成途徑提高廣大工農(nóng)群眾和干部的文化知識(shí)。其方法是開展識(shí)字班和閱報(bào)室，對(duì)于干部群眾進(jìn)行以識(shí)字為主的文化教育，并在實(shí)際教育中進(jìn)行革命理想教育。同時(shí)還開辦了各種類型的職業(yè)學(xué)校和短期培訓(xùn)班。農(nóng)村的每一個(gè)村鎮(zhèn)，都辦有識(shí)字班，組織不能脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的廣大工農(nóng)群眾和不能進(jìn)校的青少年每晚都到識(shí)字班讀書。同時(shí)“在比較大的市鎮(zhèn)，比如通江、巴中、南江縣城和較大集鎮(zhèn)，比如毛浴鎮(zhèn)、恩陽(yáng)鎮(zhèn)、清江渡等處設(shè)有閱報(bào)室，室內(nèi)存有各種報(bào)紙，比如《紅軍》、《共產(chǎn)黨》、《蘇維埃》、《斧頭》、《少年先鋒》等，還有畫報(bào)、捷報(bào)等供群眾閱讀。有的閱報(bào)室還花色有留聲機(jī)等。通江新市場(chǎng)口閱報(bào)室人群擁擠。”［6］川陜蘇區(qū)還創(chuàng)辦了“川陜省婦女學(xué)校”、先后為蘇區(qū)培養(yǎng)了300多名女干部。此外，1933年夏紅軍總醫(yī)院開設(shè)了“紅色衛(wèi)生學(xué)校”，為根據(jù)地培養(yǎng)大批醫(yī)生、看護(hù)。同時(shí)川陜蘇區(qū)還開辦過(guò)農(nóng)業(yè)學(xué)校等，培養(yǎng)專門人才。

4.進(jìn)行群眾的社會(huì)改造，開展破除陋習(xí)和婦女解放運(yùn)動(dòng)

從當(dāng)時(shí)川陜蘇區(qū)所處的環(huán)境來(lái)看，處在白色政權(quán)的包圍之中，四周軍閥專制思想和幾千年封建腐朽文化的影響，等級(jí)觀念、官尊民卑意識(shí)，家長(zhǎng)觀念，個(gè)人主義等嚴(yán)重禁錮著蘇區(qū)廣大人民的頭腦。同時(shí)，蘇區(qū)建立蘇維埃政權(quán)后，封建家族仍然與紅色政權(quán)同在，封建惡習(xí)和農(nóng)民改造同在。川陜蘇區(qū)對(duì)人民群眾的改造運(yùn)動(dòng)包括很多方面，其中戒煙運(yùn)動(dòng)和婦女解放運(yùn)動(dòng)影響很大。

四川軍閥為抽重稅，強(qiáng)迫農(nóng)民普種鴉片。農(nóng)民若不種鴉片要納“懶民捐”，不吸要納“禁煙捐”。農(nóng)民為了生存必須種植鴉片，而川北的通、南、巴又是四川種植鴉片最多的地方。鴉片的泛濫，給當(dāng)?shù)厝嗣窠】翟斐闪司薮蟮膫Α?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“成年男子百分之九十以上吸鴉片，壯丁幾乎找不出沒(méi)有煙癮的。連十二三歲的小孩子也有不少染上這種嗜好，成年婦女吸煙者約占百分之七十”。［7］當(dāng)時(shí)川北煙館林立，集市上的買賣以鴉片當(dāng)金錢，甚至鴉片成為人們祭祀神靈的貢品。紅四方面軍入川以后，黨和蘇維埃政府針對(duì)鴉片在川陜邊區(qū)的危害，制定很多戒煙措施，在川陜省委第一次工農(nóng)兵代表大會(huì)上，專門討論了戒煙事項(xiàng)，并成立戒煙局。發(fā)布公告、布告，刻寫石刻標(biāo)語(yǔ)等形式大力宣傳戒煙的意義。同時(shí)嚴(yán)禁售賣和販運(yùn)鴉片，廢除煙稅，禁止種植鴉片。川陜蘇區(qū)的戒煙運(yùn)動(dòng)，對(duì)革除社會(huì)惡習(xí)，增進(jìn)人民健康，增加群眾財(cái)富等方面起到了重大作用。

在紅軍帶來(lái)之前，川陜邊的廣大婦女，一直過(guò)著水深火熱的日子。婦女地位低下，深受封建思想的毒害，沒(méi)有自由。受到“三從四德”等封建思想的束縛，包辦婚姻、童養(yǎng)媳制度、蓄婢娶妾的一夫多妻制等廣泛存在。川陜蘇區(qū)建立之后，黨把婦女的解放看做是贏取革命勝利的巨大力量，先后召開三次婦女代表大會(huì)，用生動(dòng)活潑的方式宣傳舊社會(huì)的迫害，促進(jìn)婦女的覺(jué)醒。為使當(dāng)?shù)貗D女真正得到解放，蘇維埃政府還設(shè)立了婦女工作機(jī)構(gòu)— —婦女部和內(nèi)務(wù)委員會(huì)，主管青年和婦女工作。各級(jí)蘇維埃政府機(jī)關(guān)中有600多名婦女干部，約為干部總數(shù)的四分之一。此外，各縣、區(qū)、鄉(xiāng)還建立了婦女自己的群眾性組織— —婦女改善委員會(huì)，后改為女工農(nóng)婦協(xié)會(huì)。在這些機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，川陜蘇區(qū)的婦女走出家庭，活躍在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化教育等各個(gè)領(lǐng)域。川陜蘇區(qū)婦女解放之后，許多人擔(dān)任黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)工作，廣大婦女積極響應(yīng)黨的號(hào)召，成為生產(chǎn)、支前等的重要力量。還成立了婦女武裝，像男人一樣參加戰(zhàn)斗。1933年，川陜蘇區(qū)婦女獨(dú)立營(yíng)成立，隨即參加負(fù)責(zé)防務(wù)。一直到1936年出川北上，他們?yōu)樘K區(qū)的解放和發(fā)展貢獻(xiàn)了青春，他們的巾幗英雄事跡和豐功偉業(yè)將永遠(yuǎn)載入史冊(cè)。

二、川陜蘇區(qū)做好群眾工作的經(jīng)驗(yàn)啟示

在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，中國(guó)共產(chǎn)黨依靠人民群眾奪取武裝勝利，在長(zhǎng)期共存中，形成了獨(dú)具特色的群眾路線，并依靠這一法寶成為執(zhí)政黨。川陜蘇區(qū)黨和紅軍依靠人民群眾的擁護(hù)，堅(jiān)持把人民群眾的需要作為第一選擇，一切依靠群眾，多為群眾辦實(shí)事，辦好事，贏得愛(ài)戴和支持，促進(jìn)了蘇區(qū)的鞏固和發(fā)展。

1.始終如一堅(jiān)持為了群眾，依靠群眾，履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨

對(duì)于執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，人民群眾的選擇不是一次性的，也不是永遠(yuǎn)不變的。執(zhí)政黨什么時(shí)候代表了人民群眾的利益，人民群眾就什么時(shí)候選擇它，擁護(hù)它;政黨什么時(shí)候脫離了人民群眾，人民群眾就離開它，甚至推翻它。毛澤東同志在1929年曾說(shuō):每個(gè)共產(chǎn)黨員都要樹立爭(zhēng)取群眾的觀念，要像和尚念“阿彌陀佛”一樣，隨時(shí)念叨“爭(zhēng)取群眾”。［8］人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，川陜蘇區(qū)的黨和紅軍依靠人民群眾的擁護(hù)和支持，在其存在的兩年零四個(gè)月時(shí)間里，先后粉碎了四川軍閥的“三路圍攻”與“六路圍剿”，發(fā)動(dòng)了儀(隴)南(部)、營(yíng)(山)渠(縣)、宣(漢)達(dá)(縣)三次進(jìn)攻戰(zhàn)役，共殲敵10余萬(wàn)人;部隊(duì)由入川時(shí)的14400余人發(fā)展為8萬(wàn)余人(戰(zhàn)爭(zhēng)中犧牲的戰(zhàn)士未計(jì)入內(nèi));同時(shí)還創(chuàng)建了以通江為首府，幅員4.2成萬(wàn)多平方公里的全國(guó)第二大蘇區(qū)— —川陜革命根據(jù)地。在中國(guó)共產(chǎn)黨90年的風(fēng)雨歷程中，黨無(wú)論在困難還是成績(jī)面前，始終依靠人民群眾，傾聽(tīng)人民群眾的呼聲，不畏艱難，為人民的利益奮斗，從而獲得人民的擁戴和支持，并成為黨奪取政權(quán)，執(zhí)掌政權(quán)的基礎(chǔ)。

2.堅(jiān)持把改善民生和做好群眾工作作為黨制定各項(xiàng)方針政策的主要抓手

我們黨作為中國(guó)最廣大人民群眾根本利益的忠實(shí)代表，始終把改善民生，得到人民群眾的擁護(hù)作為執(zhí)政的基礎(chǔ)。著力解決民生問(wèn)題，構(gòu)建和諧社會(huì)，是新世紀(jì)新階段黨提出的新要求，要切實(shí)把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終堅(jiān)持以人為本、群眾第一，堅(jiān)持民生優(yōu)先、造福人民。江澤民同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)要把關(guān)注民生作為黨長(zhǎng)期執(zhí)政的基石。民生問(wèn)題是根本性和全局性問(wèn)題，要把解決民生問(wèn)題作為黨的群眾工作的第一任務(wù)，時(shí)刻牢記人民群眾的需要，始終堅(jiān)持為民謀福利的原則，實(shí)行利民惠民政策。川陜蘇區(qū)在局部執(zhí)政中，堅(jiān)持執(zhí)政為民，重視人民群眾的物質(zhì)文化需要，開展轟轟烈烈的土地革命，基本滿足了群眾對(duì)土地的渴求;針對(duì)蘇區(qū)人民文化教育落后情況，開辦義務(wù)教育學(xué)校和開展掃盲識(shí)字運(yùn)動(dòng)，滿足了人民群眾的教育愿望;為提高人民的健康水平，川陜蘇區(qū)創(chuàng)辦醫(yī)院、普及基本衛(wèi)生知識(shí)，改善蘇區(qū)了人民的衛(wèi)生狀況。90年的歷史反復(fù)證明，只要黨從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，不斷改善民生，堅(jiān)持群眾路線，制定出來(lái)的政策、路線、方針都發(fā)揮了重要的作用，并引領(lǐng)人民群眾走向富強(qiáng)。

3.不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際和密切聯(lián)系群眾

黨的作風(fēng)是人民群眾認(rèn)識(shí)黨的最直接、最具體的途徑。執(zhí)政黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。所以，黨要取得人民群眾的信任和擁護(hù)，只有以自身的模范行為來(lái)影響和教育群眾，也就是要不斷改進(jìn)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。川陜革命根據(jù)地各級(jí)黨、政組織設(shè)置了監(jiān)察委員會(huì)，派人到下級(jí)機(jī)關(guān)監(jiān)察蘇維埃干部的作風(fēng)，執(zhí)行上級(jí)政策的情況。川陜省委歷次黨代會(huì)和工農(nóng)兵代表大會(huì)建立和完善了一套黨員干部清正廉潔的制度，嚴(yán)處貪污受賄行為。川陜省委一大批干部以身作則、清正廉潔、樂(lè)于奉獻(xiàn)、不怕?tīng)奚７兜膱?zhí)行了黨的各項(xiàng)政策，給人民群眾樹立了榜樣，從感情上緊密的和人民群眾聯(lián)系在一起，譜寫了川陜革命根據(jù)的輝煌篇章。

在90年的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，正是由于中國(guó)共產(chǎn)黨始終高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，逐步形成了一整套獨(dú)具特色的優(yōu)良作風(fēng)，成為人民群眾擁護(hù)和支持中國(guó)共產(chǎn)黨的一個(gè)優(yōu)勢(shì)，也成為中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志之一。隨著社會(huì)的發(fā)展、改革的深入，以及各種不同利益群體之間關(guān)系的變化，新時(shí)期群眾工作也出現(xiàn)了新的特點(diǎn)，群眾工作趨向多樣化，工作對(duì)象多樣化，反映問(wèn)題多樣化，利益需求多樣化、矛盾糾紛復(fù)雜化、直接利益沖突和間接利益沖突并存，合理訴求和不合理訴求并存，對(duì)抗矛盾和非對(duì)抗矛盾并存。黨只有始終堅(jiān)持為民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)定不移的貫徹群眾路線，不斷探索新形勢(shì)下做好群眾工作的措施，逐步改善民生，才能取得人民的信任和支持，鞏固黨的執(zhí)政地位。

［1］四川省檔案館.川陜蘇區(qū)報(bào)刊資料選編［G］.四川省社科院，1987年版，第7頁(yè)。

［2］馬克思恩克斯全集(第1卷)［M］.人民出版社，1978年版，第82頁(yè)。

［3］四川省檔案館.川陜蘇區(qū)報(bào)刊資料選編［G］.四川省社科院，1987年。第117頁(yè)。

［4］《中共川陜省委宣傳部春耕生產(chǎn)宣傳大綱》，載川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)編輯委員會(huì).《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)選編》(下)［G］.四川人民出版社，1986年版，第560頁(yè)。

［5］川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)編輯委員會(huì).《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)選編》(上)［G］.四川人民出版社，1986年版，第18頁(yè)。

［6］洪榮華.紅色號(hào)角［G］.四川人民出版社，1991年版，第215頁(yè)。

［7］張國(guó)燾.我的回憶(第三冊(cè))［Z］.北京:東方出版社，1991.第126頁(yè)。

［8］轉(zhuǎn)引自陳奇涵:《贛南黨的歷史》，載《回憶中央蘇區(qū)》，江西人民出版社，1991年版，第12頁(yè)。