李紅艷
在半殖民地半封建的舊中國廣大婦女遭受殘酷的剝削和壓迫。在帝國主義、封建主義、官僚資本主義的統治下,廣大婦女受政權、族權、神權和夫權的支配。在三綱五常、三從四德及貞操節烈觀念的禁錮下,婦女完全成為男人的私有財產。苦難的中國婦女迫切要求解放,婦女運動的先驅們從舊民主主義革命時期,在探索救國救民之路的同時,就開始探索婦女解放之路。辛亥革命時期,婦女解放取得了相當成就,但后來被北洋軍閥所扼殺。從新文化運動到“五四”運動及其之后的幾年中,新的婦女觀對婦女問題的認識不斷深化,“五·四”運動揭開了由無產階級領導的新民主主義革命的序幕,也開辟了婦女解放運動的新紀元。“五·四”運動中,傳播了馬克思主義關于婦女解放的學說,涌現了一批接受馬克思主義的婦女人才。其中杰出的代表有向警予、郭隆真、繆伯英、蔡暢、鄧穎超等,這就為中國共產黨的成立和領導婦女運動準備了理論基礎和干部條件。
一九二一年中國共產黨成立后,中國的婦女解放運動,成為中國共產黨領導的新民主主義革命運動的組成部分,爭取婦女解放的事業有了正確的政治方向。中國共產黨的成立,對中國婦女解放運動具有劃時代的意義,中國共產黨把幾千年民族傳統積淀的婦女問題與中華民族的完全獨立、無產階級的徹底解放緊密聯系在一起,把中國婦女的徹底解放作為中國革命的重要內容之一。
中國共產黨從成立之日起,便將領導婦女運動列入了它的議程之中。1922年中國共產黨第二次全國代表大會產生了黨的第一個《關于婦女運動的決議》。在中國婦女運動歷史上,是第一個以政黨的名義通過的關于婦女運動的決議,顯示了中國共產黨對婦女運動的高度重視,標志著中國婦女運動進入了一個新的歷史階段即新民主主義婦女運動階段。該決議指出:“在資本主義生產制度之下,婦女是得不到解放的。”“婦女解放是要伴著勞動解放進行的,只有無產階級獲得政權,婦女們才能得到真正解放。”“婦女解放要在社會主義的社會才得完全實現”。“只有社會主義制度才能真正解放婦女”,這一結論是中國共產黨運用馬克思主義婦女觀研究中國婦女問題而形成的科學結論,為中國婦女運動樹立起一面鮮明的馬克思主義旗幟,標志著中國共產黨領導婦女運動綱領的確立。
中國共產黨早在建立初期就成立婦女部、婦女運動委員會。在中國共產黨的領導下,就積極創辦女校,培養婦女運動骨干。創辦刊物,宣傳婦女解放思想。在共產黨領導的根據地,革命政權頒布了一系列法律和法令,保障婦女權利,提高婦女地位。在黨外,大革命時期,成立的婦女解放協會。這些婦女團體,在中國共產黨的領導下,長期處于社會最底層的婦女被動員和組織起來,形成了以工農勞動婦女為主體、團結全國各族各界婦女的廣泛的統一戰線,作為黨聯系婦女群眾的橋梁和紐帶,加強了婦女的團結,開展了與中國革命緊密結合的群眾性婦女解放運動,促進了婦女解放的實現。
抗日戰爭和解放戰爭時期,中國共產黨將民族解放同婦女解放統一起來,領導婦女廣泛開展了政治、經濟、思想文化方面的解放運動,獲得翻身解放的廣大婦女同胞積極響應黨的號召,投身于為爭取中華民族獨立和解放的斗爭之中,為奪取抗日戰爭和解放戰爭的偉大勝利作出了不朽的歷史貢獻。
新中國成立后,婦女解放運動進入了新的發展階段。1949年,中國人民政治協商會議第一屆全體會議在北京召開,會議通過的具有臨時憲法性質的《共同綱領》莊嚴宣布,廢除束縛婦女的封建制度,婦女在政治、經濟、文化教育和社會生活各個方面均享有與男子平等的權利,開創了中國婦女解放的新時代。1949年中華全國民主婦女聯合會成立,從此我國建立起統一的婦女組織。
由于中國共產黨的正確領導,我國的婦女解放運動獲得了全面迅速的發展。為改變舊中國遺留下來的經濟文化落后面貌,革除束縛、歧視和摧殘婦女的舊制度和舊習俗,中國共產黨在全國范圍內掀起了土地改革、中國有史以來第一次普選、宣傳和貫徹婚姻法、禁娼、掃盲、婦女走出家門參加社會生產等一系列的群眾運動。在這個時期,人民政府封閉了妓院,鏟除了娼妓制度;農婦參加土地改革和農業生產,在工業生產中女職工人數逐年增多,在這一時期的工業生產中,涌現出眾多的女勞模;同時工商業婦女也積極參加勞動和社會公益事業;婦女兒童福利事業在短期內得到較大發展,普及新生兒接生法,建立婦幼保健機構,興辦托兒所,各項福利事業的建立為婦女參加社會活動提供了有利的條件,這在中國近代社會發展史上是值得自豪的重大變革。
十一屆三中全會以后,我國婦女解放與進步事業也進入了一個嶄新的歷史時期。婦女工作實施了指導思想上的撥亂反正,確立了新時期婦女工作的指導方針。黨和政府克服阻力,落實了婦女工作的若干政策,制定頒布了推動婦女解放與婦女進步事業的許多重要文件和法律法規,把男女平等作為促進國家社會發展的一項基本國策,遵循男女平等參與、共同發展、共同受益的原則,為婦女解放與婦女進步提供了堅強的政治保證和法律保障。上世紀90年代中期以來,國家相繼制定和發布了五年及十年兩個《中國婦女發展綱要》,切實保護了婦女的合法權益,優化了中國婦女發展的社會環境,推動了婦女解放與進步事業的全面發展。婦女不僅在政治、經濟、文化、社會、家庭等領域享有與男子同等的權利,而且其特殊權利的保護作為國家維護和保障基本人權的一個重要組成部分。
改革開放三十年來,在中國共產黨的領導下,中國婦女積極參與國家各項事業的建設,以主人翁的姿態投身于改革開放和中國特色社會主義建設,擔當起改革開放和現代化建設生力軍的重任,成為創造物質文明和精神文明的偉大力量。廣大婦女的聰明才智得以充分發揮,在工農業生產、科學、文化、教育、衛生等各項事業中做出了重要貢獻。改革開放三十年,是我國婦女解放和婦女進步的一個前所未有的大好時期。
中國共產黨在長期的革命、建設和改革開放實踐中,把馬克思主義及其婦女解放的理論與中國革命和中國婦女運動的實際緊密結合起來,逐步形成了關于婦女解放的一系列觀點,在全黨確立了馬克思主義婦女觀,用馬克思主義的基本理論深刻揭示了中國婦女在社會發展中的作用,婦女解放的根本出路和發展方向,為中國婦女解放運動奠定了堅實基礎。
在幾千年的封建社會和百余年的半殖民地半封建社會中婦女都處于與男子絕對不平等的地位。中國共產黨的成立,標志著中國婦女地位發生了根本的改變,新中國的成立后憲法就規定,中國的女性與男性有平等的政治權利;婦女與男子享有平等的選舉權與被選舉權;有平等參加管理國家事物和擔任國家公職的權利等。在黨和政府的關心重視下,經過全社會的共同努力,各族婦女的政治地位逐步提高,婦女參與國家和社會事務管理日趨廣泛。特別是改革開放的實踐與發展,婦女的文化水平、理論素養、心理素質不斷提高,參政意識增強,參政能力提高到了一個嶄新的階段。從整體發展趨勢看,在參政領域中從進入立法機關、政府機構延伸到更廣闊的領域;在參政主體上從以女干部為主擴展到婦女群體;在參政過程上從被動行使法律權利到主動爭取法律、法規的完善和制定。為保障婦女的政治參與權利,促進婦女參政人數的不斷增多,黨和政府制定了一系列法規和政策,保障婦女參與國家和社會事務管理,婦女參政的社會環境和條件有了明顯的改善。
教育是婦女地位提高的重要因素。中國共產黨成立時就鼓勵婦女參加學習,新中國成立后黨和國家一貫關心和支持婦女文化教育事業的發展,婦女享有與男子平等的文化教育權利已成為人們的共識。黨和國家采取了一系列政策措施并提供各種有利條件,男女平等的享有義務教育的機會,提高女性兒童的入學率、在學率和升學率,婦女接受符合自身發展能力的教育,接受高等教育的人數大幅提高,使才智得到充分發揮,作用被社會完全承認。女性受教育的權利和受教育的狀況,與她們的社會地位密切相關。特別是在改革開放以來我國婦女的受教育程度普遍提高,并呈現持續上升的良好趨勢。
經濟是婦女獨立的重要條件,也是婦女立足社會、自強自立的物質基礎,經濟地位的高低直接反映出婦女社會地位的高低。在中國共產黨成立之初就把婦女勞動作為獨立的首要條件,廣大婦女積極參與各種勞動,為新中國的成立立下了汗馬功勞。建國以后,黨和國家鼓勵婦女參與社會主義建設,并同工同酬享受與男性相同的工資待遇。隨著改革開放的不斷深入,婦女受教育的程度普遍提高,女性的職業結構也逐步擴大,國家和政府拓寬婦女就業渠道,在經濟發展和產業結構調整中,充分考慮婦女就業的需要,大力發展第三產業特別是社區服務業,為婦女創造新的就業機會和就業崗位,廣大的婦女獲得了更多更高的經濟收入。
中國共產黨自誕生之日起就把實現婦女解放和男女平等作為自己的奮斗目標之一。二十世紀上半葉,黨帶領全國人民經過浴血奮戰,推翻了“三座大山”,建立了新中國,使婦女擺脫了“四條繩索”的束縛,獲得了歷史性的解放。我國憲法鮮明地確立了男女平等原則。二十世紀下半葉,在黨的領導下,我國婦女積極投身社會主義革命、建設和改革,在參與中求平等、求發展,社會地位顯著提高。社會主義時期,在發展生產力的基礎上進一步消除階級社會遺留下來的重男輕女,歧視、玩弄、殘害婦女的傳統偏見和習慣勢力。在黨和國家領導下,積極貫徹落實男女平等基本國策,反對歧視婦女,使婦女獲得應有的社會地位和權利。
隨著中國經濟和社會的不斷發展,中國婦女自立自強,熱情參與社會主義事業建設,為推動經濟發展和社會全面進步作出了重大貢獻,發揮了半邊天的作用,也贏得了全社會對婦女的尊重。
目前,中國已經形成了以《憲法》為基礎,以婦女權益保障法為主體,包括民法、刑法、選舉法、勞動法、婚姻法、繼承法、人口與計劃生育法、土地承包法等法律在內的維護婦女權益、促進男女平等的法律體系。我國《憲法》第三十三條規定,中華人民共和國公民在法律面前一律平等。第四十八條又規定,中華人民共和國婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利。《婚姻法》和《繼承法》也對家庭成員之間的經濟關系突出強調了性別平等。《婦女權益保障法》規定,婦女的土地權益在婚前婚后受到保障。
通過對《婚姻法》、《繼承法》、《婦女權益保障法》的宣傳和實施,婦女在家庭中取得了和男子平等的地位,由于婦女經濟上的自立,贏得了對家庭經濟等家庭重大事務的管理決策權,促進了婦女在家庭中的地位改善和人格獨立。農村婦女享有與居住地男子平等的土地承包權、生產經營權、宅基地分配權、土地補償費、股份分紅等權利。家庭婦女不再只是承擔生育、贍養老人、撫養孩子、家政等職能。在中國3.5億個家庭中,絕大多數為以愛情為基礎的自主合法婚姻,家庭關系平等和睦,婦女享有充分的人身、財產權利。
我國婦女解放運動發端于舊民主主義革命時期。但是資產階級領導的舊民主主義革命,不可能使婦女得到真正的解放。中國的婦女解放運動,只有在中國共產黨下,才能取得勝利。中國婦女解放運動必須堅持以馬克思主義為指導,堅持黨的領導,堅定不移地跟黨走中國特色社會主義道路,是中國婦女運動必須遵循的基本經驗和原則。當前正處于十二五期間,我們要牢牢把握全面建設小康社會這一時代主題,引導廣大婦女更加自覺地把個人的理想和前途同黨和國家的事業緊緊相連。要把深入貫徹落實科學發展觀與樹立和實踐馬克思主義婦女觀緊密結合,充分認識婦女發展的程度是衡量科學發展的重要尺度之一。
把男女平等作為促進社會發展的一項基本國策,這是馬克思主義婦女理論與當代中國婦女運動實踐相結合的產物,是中國婦女運動的顯著標志。經過長期的宣傳推進,當前性別意識納入決策主流日益成為共識,促進男女平等的法律政策和工作機制體系逐步完善。貫徹男女平等基本國策,推進社會的協調發展,共同進步,共享成果,是建設社會主義和諧社會必不可少的重要內容。兩性和諧又是社會和諧的基礎,建設社會主義和諧社會為我們在新時期推動婦女發展提供了新的空間和機遇。只要我們堅持以科學發展觀為指導,堅持把男女平等基本國策納入統籌,就能實現婦女發展與經濟發展同步、與社會發展同步,這不旦是時代的需要更是新時期婦女解放的現實需要。
中國婦女是中國婦女解放運動的主體,只有不斷提高婦女的素質才能實現婦女真正的解放。在中國共產黨的領導下提高婦女素質,增強女性主體意識,充分發揮婦女主體作用。我們要大力發揚自尊、自信、自立、自強精神,不斷提高婦女的綜合素質,為經濟社會發展作出更大貢獻。當前,日趨激烈的競爭使婦女的整體素質面臨嚴峻考驗,加快轉變經濟發展方式也對婦女勞動者的個體素質提出了更高要求。在新的時期,大力提高婦女素質,充分調動其發展的內在積極性、主動性和創造性,充分發揮婦女主體作用,顯得尤其迫切和重要。我們要充分運用好法律的、行政的、市場的各種手段,大力推動發展有利于提高婦女素質的各項社會文化教育事業,發揮婦聯教育培訓陣地的作用,不斷提高婦女的思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質,努力開發和利用好婦女的人力資源和人才資源優勢。廣大婦女要進一步發揚自尊、自信、自立、自強精神,自覺堅持用先進理論武裝思想,用現代知識充實頭腦,用科學技術增長才干,不斷提高素質,積極應對挑戰,增強發展能力,以自身的進步與貢獻贏得社會的肯定和尊重。
我們要堅持與時俱進,不斷開拓創新,進一步發揮婦聯組織的職能作用,努力開創中國婦女運動的新局面。婦聯組織作為黨領導下的婦女群眾團體,自成立之日起就被賦予了作好黨的婦女群眾工作和推進婦女解放的雙重使命。在新的歷史時期,各級婦聯組織和廣大婦聯干部要始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,牢記維護婦女權益,不斷增強大局意識、責任意識和服務意識,進一步解放思想、改革創新、扎實工作。要正確處理好服務大局與服務婦女群眾的關系、促進婦女發展與維護婦女權益的關系、維權與維穩的關系,堅持在國家立法和宏觀決策中當好婦女利益的積極代表者,在經濟社會發展和維護社會和諧穩定中當好婦女群眾的熱情組織者,在婦女權益受到侵害時當好堅強有力的維護者,團結帶領廣大婦女共促科學發展、共建和諧社會、共創美好生活。要不斷創新工作體制機制和方式方法,著力建設“學習型、創新型、服務型”婦聯組織,努力增強團結動員婦女投身科學發展的本領,增強及時反映婦女利益訴求、推動有關法律法規政策落實的本領,不斷提高組織婦女、引導婦女、服務婦女和維護婦女合法權益的能力和水平,進一步發揮好黨聯系婦女群眾的橋梁紐帶和國家政權的重要社會支柱作用,以更加科學的理念、更加完善的機制、更加開闊的視野、更加務實的作為,不斷開創中國婦女運動的新局面。
歷史和現實雄辯地證明,只有始終不渝地堅持中國共產黨的領導,中國婦女運動才能沿著正確的方向前進;只有始終不渝地堅持與祖國共命運、與時代同發展,億萬婦女才能真正成為推動社會歷史進步的一支偉大力量;只有始終不渝地堅持以主人翁姿態投身經濟和社會各項事業,婦女的自身解放與發展才能擁有無比廣闊的前景。