中國(guó)特色社會(huì)主義公民社會(huì)若干問(wèn)題研究

李永杰

（中共福建省委黨校 哲學(xué)教研部，福建 福州 350001）

中國(guó)特色社會(huì)主義公民社會(huì)若干問(wèn)題研究

李永杰

（中共福建省委黨校 哲學(xué)教研部，福建 福州 350001）

中國(guó)特色社會(huì)主義公民社會(huì)是一個(gè)新現(xiàn)象。它的合法性源于中國(guó)特色社會(huì)主義道路，它對(duì)于黨的建設(shè)是一個(gè)挑戰(zhàn)更是機(jī)遇，對(duì)于政治體制改革，對(duì)于社會(huì)和諧發(fā)展都發(fā)揮著重要的作用。強(qiáng)化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義公民社會(huì)的研究，很有價(jià)值和意義。

中國(guó)特色社會(huì)主義；公民社會(huì)；合法性；黨的建設(shè)；民主政治建設(shè)；社會(huì)和諧

公民社會(huì)在我國(guó)的發(fā)展壯大已經(jīng)為眾多學(xué)者所認(rèn)可，公民社會(huì)理論的研究也已經(jīng)成為我國(guó)學(xué)界的熱點(diǎn)話題。但是，把公民社會(huì)納入中國(guó)特色社會(huì)主義來(lái)研究的成果尚顯不足，公民社會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的伴生物，只要有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在，就必然有公民社會(huì)存在，既然我們承認(rèn)了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，那我們就應(yīng)該承認(rèn)中國(guó)特色社會(huì)主義公民社會(huì)。而且，我國(guó)公民社會(huì)的發(fā)展壯大也需要對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義公民社會(huì)這一重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行深入研究和理論自覺(jué)，基于此，本文試圖探討中國(guó)特色社會(huì)主義公民社會(huì)的若干問(wèn)題，以求教于方家。

一、中國(guó)特色社會(huì)主義公民社會(huì)的合法性

1、從科學(xué)社會(huì)主義理論上來(lái)看，公民社會(huì)是社會(huì)主義的應(yīng)有之意。實(shí)際上，社會(huì)主義在最早的時(shí)候，其本意就是社會(huì)的主義，意即強(qiáng)調(diào)社會(huì)的重要性，這里的社會(huì)實(shí)際上就是與政治國(guó)家相對(duì)應(yīng)的公民社會(huì)。在馬克思那里，共產(chǎn)主義是其終生為之而奮斗的目標(biāo)，是人類的理想社會(huì)，是一個(gè)祛除了各種異化現(xiàn)象的美好社會(huì)?！豆伯a(chǎn)黨宣言》指出：“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！雹僭隈R克思看來(lái)，資本主義是一個(gè)存在著階級(jí)壓迫的社會(huì)，資產(chǎn)階級(jí)政治國(guó)家以資產(chǎn)階級(jí)代言人的身份對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)實(shí)行統(tǒng)治。而自由人的聯(lián)合體則是一個(gè)消除了政治國(guó)家統(tǒng)治功能的社會(huì)狀態(tài)，郭湛先生《社會(huì)公共性研究》一書中認(rèn)為：“自由人的聯(lián)合體就是成熟的公民社會(huì)”②，意即，早期的人類社會(huì)是一個(gè)只有社會(huì)而沒(méi)有國(guó)家的狀態(tài)。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和私有制的出現(xiàn)，國(guó)家產(chǎn)生了，國(guó)家和社會(huì)成為了對(duì)立的兩極，早期專制主義國(guó)家中政治國(guó)家淹沒(méi)公民社會(huì)，或者說(shuō)只存在國(guó)家而沒(méi)有公民社會(huì)。隨著歷史的演變，近代出現(xiàn)了政治國(guó)家和公民社會(huì)的分離，導(dǎo)致了政治國(guó)家——公民社會(huì)相分離、相對(duì)立的格局。按照馬克思的觀點(diǎn)，待到生產(chǎn)力非常發(fā)達(dá)的理想社會(huì)中，國(guó)家的統(tǒng)治功能將消失，社會(huì)將逐漸呈現(xiàn)為只有公民社會(huì)，而沒(méi)有政治國(guó)家的社會(huì)狀態(tài)，也就是自由人的聯(lián)合體。政治國(guó)家與（公民）社會(huì)的演變與消長(zhǎng)大致經(jīng)歷了只有社會(huì)而沒(méi)有政治國(guó)家——產(chǎn)生政治國(guó)家但政治國(guó)家淹沒(méi)公民社會(huì)——政治國(guó)家與公民社會(huì)的分離——弱國(guó)家強(qiáng)公民社會(huì)——政治國(guó)家喪失其統(tǒng)治功能的自由人聯(lián)合體狀態(tài)這樣幾個(gè)階段，在自由人的聯(lián)合體狀態(tài)中，公民社會(huì)走向了成熟。在這個(gè)過(guò)程中，政治國(guó)家的統(tǒng)治功能是逐漸縮小的，乃至到自由人聯(lián)合體狀態(tài)中，這種統(tǒng)治功能最終消失了，社會(huì)實(shí)現(xiàn)了真正的自治，實(shí)現(xiàn)自我治理意味著社會(huì)走向了成熟。既然共產(chǎn)主義是一個(gè)成熟的公民社會(huì)狀態(tài)，那么，作為共產(chǎn)主義初級(jí)階段的社會(huì)主義也必然要存在公民社會(huì)，而且社會(huì)主義公民社會(huì)還會(huì)不斷地發(fā)展壯大，逐步向成熟狀態(tài)的自由人聯(lián)合體靠近。

2、從中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐來(lái)看，公民社會(huì)的發(fā)展壯大是歷史的必然。由于以前我們將市民（公民）看成是資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)，civilsociety的法文和德文譯文中都有資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)的含義，所以，社會(huì)主義社會(huì)不應(yīng)該有公民社會(huì)的觀念是當(dāng)時(shí)的支配性觀念。但正如傳統(tǒng)的社會(huì)主義中不應(yīng)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和實(shí)踐證明社會(huì)主義完全可以有市場(chǎng)一樣，和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的公民社會(huì)在中國(guó)特色社會(huì)主義中也應(yīng)該有其存在的合法性，童世駿先生曾較早地探討了社會(huì)主義公民社會(huì)的可能性。③傳統(tǒng)社會(huì)主義是形成于前蘇聯(lián)時(shí)代的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義模式，在這種社會(huì)主義模式中，政治國(guó)家控制一切，企業(yè)生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少都要聽(tīng)從指令，整個(gè)社會(huì)都被政治國(guó)家所牢牢掌控，幾乎沒(méi)有自主空間。隨著改革開(kāi)放的到來(lái)，原來(lái)僵化的社會(huì)主義模式開(kāi)始松動(dòng)，社會(huì)自主空間開(kāi)始逐漸生成。尤其是實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，社會(huì)自主空間逐漸擴(kuò)展，同時(shí)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的公民社會(huì)開(kāi)始應(yīng)運(yùn)而生，并逐漸發(fā)展壯大。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅是公民社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，還是公民社會(huì)的組成部分，公民（市民）社會(huì)是“私人利益的體系”或特殊的私人利益關(guān)系的總和，它包括“兩個(gè)層次三個(gè)領(lǐng)域”，即：“個(gè)人或私人層次，它是市民社會(huì)的主體和目的所在；團(tuán)體或組織（應(yīng)含經(jīng)濟(jì)組織）層次，它是市民社會(huì)活動(dòng)的一個(gè)基本單位；經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域，它以滿足人們的物質(zhì)利益和需要為目的；社會(huì)生活領(lǐng)域，它以滿足人們的社會(huì)需要或交往需要為目的；文化生活領(lǐng)域，它以滿足人們的精神需要為目的。”④市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)特色社會(huì)主義基本的經(jīng)濟(jì)制度，這一論斷已經(jīng)寫進(jìn)了我國(guó)憲法，也已經(jīng)為大多數(shù)的社會(huì)成員所認(rèn)同，那么，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)和組成部分的中國(guó)特色社會(huì)主義的公民社會(huì)，就像中國(guó)特色社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一樣，具有其存在合法性。

二、公民社會(huì)的發(fā)展壯大為黨的建設(shè)提供新動(dòng)力

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，原來(lái)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義模式逐漸向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的社會(huì)主義轉(zhuǎn)變。這一社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)黨的建設(shè)提出了極高的要求。有學(xué)者說(shuō)：“在過(guò)去的執(zhí)政模式下，黨政不分、政企不分、政社不分，所有的權(quán)力和資源都掌控在執(zhí)政黨手中；改革開(kāi)放后，有些權(quán)力和資源被分解出去了，共產(chǎn)黨的權(quán)力有了‘邊界’，黨的執(zhí)政方式也需要從全能型走向有限型、從集權(quán)型走向民主型。這是歷史的必然，是時(shí)代的潮流，也是發(fā)展的邏輯?！雹莺苊黠@，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變是黨的必然選擇。而公民社會(huì)的發(fā)展壯大對(duì)于我黨的建設(shè)是一個(gè)挑戰(zhàn)，更是一個(gè)巨大的機(jī)遇。

公民社會(huì)的發(fā)展壯大對(duì)于傳統(tǒng)的那種發(fā)出指令——服從指令的政治動(dòng)員方式構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)，但是，這種挑戰(zhàn)對(duì)我黨來(lái)說(shuō)也是機(jī)遇，即促使我黨盡快轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式的機(jī)遇。第一，公民社會(huì)自主性和自治性的增強(qiáng)是對(duì)黨的建設(shè)的一大挑戰(zhàn)。薩拉蒙指出，公民社會(huì)的特征包括：自治性、私有性、非營(yíng)利性、自治性、自愿性。⑥這里的自主性和自治性主要是指獨(dú)立于政府，即公民社會(huì)不是政府的附庸。雖然我國(guó)公民社會(huì)的主要特征之一，就是政府的色彩比較濃厚，獨(dú)立性較差，但是，畢竟它是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的組織，在一定程度上必然催生社會(huì)的分化，解構(gòu)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代那種同質(zhì)化、一體化的特征。面對(duì)快速的社會(huì)變遷和公民社會(huì)的發(fā)展壯大，我們應(yīng)該強(qiáng)化黨自身的建設(shè)，盡快完成執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變。第二，公民社會(huì)是一個(gè)良好的監(jiān)督機(jī)制。阿克頓勛爵說(shuō)：“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗。”不僅如此，“絕對(duì)權(quán)力會(huì)敗壞社會(huì)道德?！雹呙系滤锅F曾說(shuō)：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限的地方方才休止?！雹鄼?quán)力必須受到制約的理念已經(jīng)逐漸成為國(guó)人的常識(shí)性理念，但是，在權(quán)力制約機(jī)制上，我們還很難說(shuō)已經(jīng)找到了一套行之有效的方法。不過(guò)公民社會(huì)的發(fā)展壯大在一定程度上是監(jiān)督權(quán)力的一個(gè)有效的機(jī)制，比如網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督已經(jīng)表現(xiàn)出了較強(qiáng)的能力，“躲貓貓”事件、“周老虎”事件、“羅彩霞”事件、“鄧玉嬌”等事件的曝光，使大眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督功能刮目相看，那些被人肉搜索的官員最終都被依法懲辦。這也使個(gè)別氣焰囂張的官員攝于網(wǎng)絡(luò)的威懾而有所收斂，這種威懾力就是監(jiān)督的力量。第三，公民社會(huì)的發(fā)展導(dǎo)致社會(huì)的多元化。改革開(kāi)放之前，我國(guó)社會(huì)不論是利益訴求還是思想意識(shí)都是一元化的，與此相適應(yīng)的是黨的高度集中的領(lǐng)導(dǎo)模式。但是改革開(kāi)放之后，社會(huì)逐漸呈現(xiàn)為多元化的趨勢(shì)，公民社會(huì)的發(fā)展壯大，利益群體開(kāi)始分化，而且各種思想也開(kāi)始多起來(lái)，社會(huì)的多元化對(duì)黨的執(zhí)政方式構(gòu)成了一定的挑戰(zhàn)，這就需要我黨轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)的執(zhí)政方式，適應(yīng)多元化的時(shí)代特征，協(xié)調(diào)利益多元的社會(huì)。

三、公民社會(huì)的發(fā)展壯大對(duì)于民主政治建設(shè)的推進(jìn)

1、公民社會(huì)的發(fā)展壯大是政治體制機(jī)制變革的重要推動(dòng)力量。任何一個(gè)政治變遷都是政治體制機(jī)制的變革和政治文化變遷這兩個(gè)方面的相結(jié)合，我國(guó)政治體制改革也不例外。體制機(jī)制改革是我國(guó)政治體制改革的重要方面，公民社會(huì)的發(fā)展壯大在一定程度上是推動(dòng)政治體制改革的民間力量，從公民社會(huì)的角度來(lái)看，我國(guó)改革開(kāi)放所走過(guò)的歷程是一個(gè)從改革開(kāi)放前的“只有國(guó)家，沒(méi)有社會(huì)”，到改革開(kāi)放之初的“極強(qiáng)國(guó)家，極弱社會(huì)”，再到現(xiàn)階段的“強(qiáng)國(guó)家，弱社會(huì)”，公民社會(huì)對(duì)于社會(huì)結(jié)構(gòu)的這種催化作用，有利于推進(jìn)政治體制改革。而且公民社會(huì)作為“來(lái)自社會(huì)基層公眾參與的力量日益興起，產(chǎn)生了一種新的社會(huì)政治改革的沖動(dòng)。農(nóng)村基層民主的發(fā)展，草根NGO的生長(zhǎng)，以業(yè)主為基礎(chǔ)的城市社區(qū)自治的要求，各種利益受害者的維權(quán)行動(dòng)，利益團(tuán)體的游說(shuō)，公共知識(shí)分子的出現(xiàn)，媒體監(jiān)督者角色突顯，律師作為自主的維護(hù)法制的社會(huì)力量，還有來(lái)自地方和基層黨政機(jī)關(guān)的自主進(jìn)行的創(chuàng)新改革等等，這些卻成為新的推動(dòng)政治改革的動(dòng)力。”⑨作為民間公共領(lǐng)域的公民社會(huì)的擴(kuò)展，產(chǎn)生了對(duì)民主政治的訴求，這種訴求是推進(jìn)政治體制改革的民間動(dòng)力。

2、公民社會(huì)為政治體制改革塑造現(xiàn)代公民文化，使普通公民形成權(quán)利意識(shí)、民主習(xí)慣和參與積極性。而這些都是政治體制改革的精神底蘊(yùn)。現(xiàn)代民主政治是以現(xiàn)代公民文化為根基的，如果一個(gè)社會(huì)建立了現(xiàn)代的民主政治制度，但是其文化根基仍然是臣民文化，那么，這種民主政治制度就很難發(fā)揮其民主政治的功能，也很難長(zhǎng)期存在。王紹光在《民主四講》中以菲律賓為例說(shuō)明這一點(diǎn)，菲律賓獨(dú)立的時(shí)候，除了沒(méi)有引進(jìn)聯(lián)邦制之外，幾乎完全照搬了美國(guó)的民主政治制度，有民選的總統(tǒng)，參眾兩院等，這種制度可以稱為很完美的民主政治了，曾經(jīng)在一段時(shí)間內(nèi)，菲律賓堪稱美國(guó)在亞洲的民主櫥窗，但是菲律賓缺少公民文化根基，很快獨(dú)裁統(tǒng)治者成為統(tǒng)治菲律賓的力量，并且陷入紛爭(zhēng)與動(dòng)蕩。⑩橘生淮南則為橘，生淮北則謂枳，沒(méi)有文化土壤的民主政治不是真正的民主政治。我國(guó)的政治體制改革也應(yīng)該以此為戒，強(qiáng)調(diào)在進(jìn)行政治體制機(jī)制改革的同時(shí)推進(jìn)政治文化的現(xiàn)代化。公民社會(huì)的發(fā)展壯大對(duì)于現(xiàn)代公民文化的形成具有重要的促進(jìn)作用。一是公民社會(huì)的活動(dòng)有利于促進(jìn)權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒，而這是現(xiàn)代公民文化的重要根基。公民社會(huì)在一定程度就是公民為了維護(hù)自身的利益而組織起來(lái)的一種民間組織。組織的力量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于單個(gè)個(gè)人的力量，以組織的力量為基礎(chǔ)的利益訴求比較容易成功，而利益訴求的實(shí)現(xiàn)又反過(guò)了強(qiáng)化了公民的權(quán)利意識(shí)。二是公民社會(huì)的活動(dòng)有利于提升參與意識(shí)，現(xiàn)代民主政治的重要指標(biāo)就是民眾參與的積極性和熱情。公民社會(huì)在一定程度上就是學(xué)習(xí)民主的免費(fèi)大學(xué)，公民們?cè)诠裆鐣?huì)的實(shí)踐活動(dòng)中逐漸學(xué)會(huì)了民主的方式，養(yǎng)成了民主的習(xí)慣，并逐漸將民主融入自己的生活方式之中，這是民主社會(huì)的根基。三是公民社會(huì)培養(yǎng)公民對(duì)公共事務(wù)的關(guān)切?，F(xiàn)代的公民不應(yīng)該僅僅關(guān)注自我的私人利益，完全沉浸在自我私人領(lǐng)域的人只能算私民，公民應(yīng)該關(guān)注公共事務(wù)。公共事務(wù)是事關(guān)多數(shù)人的事務(wù)，這樣的事務(wù)由于與個(gè)人沒(méi)有直接的利益相關(guān)性，所以容易招致“公共綠地悲劇”、“囚徒困境”等境地。公民社會(huì)實(shí)際上是一種以志愿求公益的組織，其目的不在于私人利益，而在于維護(hù)公共利益，公民社會(huì)所開(kāi)展的諸種活動(dòng)，有利于將公益的理念融入每個(gè)人的內(nèi)心。

四、公民社會(huì)的發(fā)展壯大對(duì)于社會(huì)和諧發(fā)展的積極作用

1、公民社會(huì)有助于化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。公民社會(huì)的發(fā)展壯大對(duì)于民生建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)救助等方面都會(huì)產(chǎn)生積極作用。比如汶川大地震中的志愿者、奧運(yùn)會(huì)中的志愿者、殘奧會(huì)的志愿者、玉樹(shù)大地震中的志愿者、上海世博會(huì)的志愿者等，這兩年來(lái)呈噴涌態(tài)勢(shì)的志愿者群體的崛起，就顯示出了公民社會(huì)在社會(huì)和諧發(fā)展中的巨大力量。這些民間力量看似涓涓細(xì)流，但其力量匯集起來(lái)則可成為社會(huì)和諧發(fā)展的滔滔江河。公民社會(huì)的這些功能十分龐雜，現(xiàn)梳理為如下幾個(gè)方面：第一，弱勢(shì)群體救助。弱勢(shì)群體是我國(guó)的一個(gè)重要問(wèn)題，以貧困農(nóng)民、進(jìn)城的農(nóng)民工和城市下崗工人為主的弱勢(shì)群體，已經(jīng)不是原本意義上的弱勢(shì)群體，原本意義上的弱勢(shì)群體是傳統(tǒng)的殘障人口，而我國(guó)現(xiàn)階段的大多數(shù)弱勢(shì)群體在身體上都很健康，但由于社會(huì)結(jié)構(gòu)性原因，這些人口出現(xiàn)了生存困難。公民社會(huì)的發(fā)展壯大在促進(jìn)就業(yè)、培訓(xùn)以及貧困救助等方面發(fā)揮了重要作用。第二，社會(huì)公正的維護(hù)。社會(huì)公正被吳忠民先生梳理為四個(gè)方面：基本權(quán)利的保證，即生存保證規(guī)則，任何一個(gè)國(guó)家都應(yīng)該保證其公民有基本的生存權(quán)；機(jī)會(huì)平等，即事前平等規(guī)則，任何人都要站在同一個(gè)起跑線上，保證同樣的人有同樣的成功機(jī)會(huì)；按照貢獻(xiàn)進(jìn)行分配，即事后規(guī)則，即保證多勞多得；社會(huì)調(diào)劑，即再分配中保證向弱勢(shì)群體傾斜。?公民社會(huì)在這些規(guī)則上都有一定的作用，只是有的大一些有的小一些，比如對(duì)于生存權(quán)保障上，慈善組織是典型的生存權(quán)保障組織，另外慈善活動(dòng)也是社會(huì)調(diào)劑規(guī)則的重要方式。第三，利益表達(dá)機(jī)制功能。疏通利益表達(dá)機(jī)制是現(xiàn)階段很多社會(huì)矛盾化解的一個(gè)重要方面，一些群體或個(gè)人由于其天然的原因，在與強(qiáng)勢(shì)的資方或者個(gè)別政府機(jī)關(guān)博弈時(shí)幾乎沒(méi)有對(duì)等談判的能力，所以，很多被逼無(wú)奈的人往往采取各種極端危險(xiǎn)的方式以試圖引起社會(huì)重視。公民社會(huì)則是以組織的方式，擴(kuò)大聲音加大博弈的砝碼，這無(wú)疑是增強(qiáng)自己利益表的一種重要方式。另外，法律援助組織的作用也是為了伸張正義，保護(hù)被侵害者的利益。

2、公民社會(huì)有助于培育公民意識(shí)，為社會(huì)和諧提供現(xiàn)代性保障。盧梭說(shuō)過(guò)：“臣民們贊許公共的安寧，公民們贊許個(gè)人的自由?！?也就說(shuō)，臣民強(qiáng)調(diào)整體的和諧，而公民則重視個(gè)人的自由。社會(huì)和諧有兩種，古代的社會(huì)和諧和現(xiàn)代的社會(huì)和諧。前者是前現(xiàn)代的那種建立在統(tǒng)治——服從這一基本格局之上的和諧，君主進(jìn)行專制主義統(tǒng)治，廣大人民則是服從其統(tǒng)治，只要生活過(guò)得去，人們寧愿接受其統(tǒng)治，從內(nèi)心深處認(rèn)同了“勞心者治人，勞力者治于人”的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。這樣的社會(huì)中也會(huì)有繁榮與和諧，但是，這種和諧是以犧牲廣大人民群眾自主性為代價(jià)的。如果說(shuō)這種和諧在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景下是有其必然性的，那么對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)而言，這種和諧則是一種僵化的和諧，是一個(gè)“同則不繼”的社會(huì)，但不是一個(gè)“和而不同”的社會(huì)。和諧應(yīng)該是多元的相互協(xié)調(diào)，而不是完全的整齊劃一。現(xiàn)代社會(huì)是公民社會(huì)，“人以公民的身份生存是人的巨大進(jìn)步，是人的自我解放的一大里程碑。”?而公民這一稱謂意味著人不再是附庸于君主的臣民，而成為獨(dú)立自主的公民，人們不再服從于專制，而變成國(guó)家的主人，不但拋棄了政治乃“肉食者謀之”的事情的觀念，而且還要積極參與政治，將政府置于公民的監(jiān)督之下。這些觀念都是以公民意識(shí)為基礎(chǔ)的，公民社會(huì)的發(fā)展壯大在培育公民意識(shí)上有重要的價(jià)值。公民意識(shí)的形成不可能在短時(shí)期內(nèi)完成，它需要發(fā)揮各種渠道的作用，需要長(zhǎng)時(shí)期的涵養(yǎng)與孕育才能夠形成。公民社會(huì)的公意意識(shí)培育功能也不能體現(xiàn)在一事一時(shí)上，而是體現(xiàn)在長(zhǎng)久的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)上。

3、公民社會(huì)有利于社會(huì)結(jié)構(gòu)合理化，促進(jìn)社會(huì)整體的和諧。王南湜先生指出，社會(huì)轉(zhuǎn)型“最為基本的變化是經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)的三大領(lǐng)域之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系從領(lǐng)域合一狀態(tài)向領(lǐng)域分離狀態(tài)的轉(zhuǎn)變?！?即政府領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域、文化領(lǐng)域之間相互分離，相對(duì)獨(dú)立，這是現(xiàn)代性的社會(huì)結(jié)構(gòu)。一個(gè)社會(huì)要和諧發(fā)展必須形成現(xiàn)代性的社會(huì)結(jié)構(gòu)，諸領(lǐng)域相互分離又各司其職，從總體上形成和諧的大框架、大格局，這樣的社會(huì)才會(huì)有總體上和諧。如果一個(gè)社會(huì)微觀層面很和諧，但是宏觀層面的社會(huì)結(jié)構(gòu)卻很不合理，缺少應(yīng)有的現(xiàn)代性因子，那這個(gè)社會(huì)很難算作是和諧的社會(huì)。公民社會(huì)是現(xiàn)代性社會(huì)結(jié)構(gòu)形成的重要?jiǎng)右颍母镩_(kāi)放之前，整個(gè)社會(huì)都掌控在政治國(guó)家手中；改革開(kāi)放之后，政治國(guó)家的權(quán)力縮回到其應(yīng)有的領(lǐng)域之內(nèi)，很多原本屬于社會(huì)的權(quán)力歸還給了社會(huì)，但是，歸還給社會(huì)的權(quán)力也需要有權(quán)力主體，公民社會(huì)的發(fā)展壯大在接受這些權(quán)力方面發(fā)揮了巨大的作用。比如行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范作用；民間慈善組織對(duì)于社會(huì)保障的補(bǔ)助和幫扶；眾多的民間草根娛樂(lè)組織乃是人們文化娛樂(lè)的重要載體。這就使得諸領(lǐng)域走向獨(dú)立、健康的方向，社會(huì)結(jié)構(gòu)走向現(xiàn)代性的和諧。

注釋：

①《馬克思恩格斯選集》，第1卷，人民出版社，1995年版，第294頁(yè)。

②?郭湛著：《社會(huì)公共性研究》，人民出版社，2009年版，第 283、282 頁(yè)。

③（美）約翰·基恩著，王令愉、魏國(guó)琳譯：《市民社會(huì)：舊形象新觀察》，上海遠(yuǎn)東出版社，2006年版。

④何增科著：《公民社會(huì)與民主治理》，中央編譯出版社，2007年版，第20頁(yè)。

⑤胡偉：《中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變：邏輯與選擇》，《浙江社會(huì)科學(xué)》，2005年第2期。

⑥（美）萊斯特·M·薩拉著，賈西津、魏玉譯：《全球公民社會(huì)》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2002年版，第3—4頁(yè)。

⑦（英）阿克頓著，侯健、范亞峰譯：《自由與權(quán)力——阿克頓勛爵論說(shuō)文集》，商務(wù)印書館，2001年版，第342頁(yè)。

⑧（法）孟德斯鳩著，張雁深譯：《論法的精神》（上冊(cè)），商務(wù)印書館，1959年版，第184頁(yè)。

⑨蔡定劍：《論深化政治體制改革的迫切性》，《中國(guó)政法大學(xué)學(xué)報(bào)》，2008年第3期。

⑩參閱王紹光著：《民主四講》，三聯(lián)書店，2008年版，第94—95頁(yè)。

?吳忠民著：《社會(huì)公正論》，山東人民出版社，2004年版，第32—36頁(yè)。

?(法)盧梭著，何兆武譯：《社會(huì)契約論》，商務(wù)印書館，1980年版，第110頁(yè)。

?王南湜著：《從領(lǐng)域合一到領(lǐng)域分離》，山西教育出版社，1998年版，第153頁(yè)。

C912.69

A

1671-2994（2011）06-0016-04

2011-09-25

李永杰（1975- ），男，河北邢臺(tái)人，中共福建省委黨校哲學(xué)教研部副教授、哲學(xué)博士。研究方向：政治哲學(xué)與社會(huì)發(fā)展理論。

*本文是2008年度國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目《公民社會(huì)組織（CSOs）與社會(huì)和諧發(fā)展》（批準(zhǔn)號(hào)：08CKS007）的階段性研究成果之一；福建省委黨校重點(diǎn)課題《民間組織在創(chuàng)新社會(huì)管理中的作用研究》的階段性研究成果。

責(zé)任編輯：劉建文