用優(yōu)良作風(fēng)塑造黨民主執(zhí)政的形象

周德翔

（中共普洱市委黨校 哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究室，云南 普洱 665000）

用優(yōu)良作風(fēng)塑造黨民主執(zhí)政的形象

周德翔

（中共普洱市委黨校 哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究室，云南 普洱 665000）

黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。新時(shí)期黨的歷史方位的變化，要求大力繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，同時(shí)培育和發(fā)展體現(xiàn)時(shí)代潮流的新作風(fēng)，用優(yōu)良作風(fēng)塑造黨民主執(zhí)政的形象

中國(guó)共產(chǎn)黨；優(yōu)良作風(fēng)；民主執(zhí)政形象；傳統(tǒng)；創(chuàng)新

“形象”是指能引起人的思想或感情活動(dòng)的具體形狀或姿態(tài)。形象問題非常重要，它會(huì)影響公眾對(duì)形象主體的印象、看法或評(píng)價(jià)，進(jìn)而影響形象主體的聲譽(yù)和信譽(yù)。對(duì)于執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨而言，塑造民主執(zhí)政形象，除了黨的路線、方針和政策的科學(xué)正確外，關(guān)鍵還要看黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以怎樣的作風(fēng)去樹立好的形象。從歷史的經(jīng)驗(yàn)看，干部作風(fēng)好，干群關(guān)系就好，黨民主執(zhí)政的形象就好，反之，干部作風(fēng)差，干群關(guān)系就緊張，黨民主執(zhí)政的形象就差，只有好作風(fēng)才能樹好形象。因此，本文將以史為鑒，探討新的歷史條件下我們黨應(yīng)當(dāng)如何用作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)黨的民主執(zhí)政形象的塑造。

一、要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)

中國(guó)共產(chǎn)黨有著豐富的作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。在新民主主義革命時(shí)期，黨的七大就概括了三大優(yōu)良作風(fēng)。即：理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，批評(píng)與自我批評(píng)。黨的七屆二中全會(huì)強(qiáng)調(diào)我們黨的干部務(wù)必繼續(xù)地保持謙虛謹(jǐn)慎不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。這些寶貴的作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)是我們黨的傳家寶，今天和今后都要不會(huì)過時(shí)。

1、理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，是黨民主執(zhí)政的根本要求。要求黨的組織和黨員干部切忌空洞，脫離實(shí)際，弄虛作假，做到在成績(jī)面前不居功自傲，忘乎所以，有了失誤，出了問題，就要敢于承擔(dān)責(zé)任，決不敷衍塞責(zé)，甚至諉過于人。實(shí)事求是地看待成績(jī)和失誤，是一種負(fù)責(zé)任的的態(tài)度，是黨民主執(zhí)政形象的根本要求。理論聯(lián)系實(shí)際，過去、現(xiàn)在和將來都表現(xiàn)為共產(chǎn)黨人必須有足夠的調(diào)查研究，作決策前必須進(jìn)行深入的調(diào)查研究，對(duì)我們政策將要影響的對(duì)象有充分、全面的認(rèn)識(shí)。但和過去有點(diǎn)不同，我們黨的意志必須通過法定的程序變成國(guó)家和人民的意志，這才符合民主的潮流。這對(duì)于民主和法治傳統(tǒng)不夠深厚的我黨而言，對(duì)嚴(yán)格的程序可能相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都不太習(xí)慣，但必須學(xué)著習(xí)慣。

2、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，決定著黨民主執(zhí)政的總體形象。黨是為民掌權(quán)執(zhí)政的。黨除了群眾的利益就沒有自己的特殊利益。黨把人民群眾當(dāng)作黨的力量源泉和勝利之本，把為人民謀利益作為自己全部活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。黨把人民滿意不滿意，人民擁護(hù)不擁護(hù)，人民高興不高興作為首要問題來抓，就是要求黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)常深入群眾，關(guān)心群眾，為民排憂解難，在任何時(shí)候任何情況下都不允許脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨提出繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，就是為了保障和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。只要我們黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，黨民主執(zhí)政的形象就會(huì)好。為此，我黨必須支持媒體充分發(fā)揮作用，最大限度地利用媒體，發(fā)現(xiàn)人民群眾的愿望，并結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造條件盡可能地幫人民群眾實(shí)現(xiàn)其合理要求，并理性地看待不能或暫時(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，放棄不切實(shí)際的幻想。

3、批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)，是塑造黨民主執(zhí)政形象的有力武器，也是我們黨區(qū)別于其它政黨的又一顯著標(biāo)志。任何人和任何政黨都不可能不犯錯(cuò)誤。列寧曾經(jīng)指出：“聰明的人并不是不犯錯(cuò)誤的人。不犯錯(cuò)誤的人是沒有而且也不可能有的。聰明人是不犯重大錯(cuò)誤同時(shí)又能容易而迅速地糾正錯(cuò)誤的人。”①毛澤東同志講，一個(gè)人只要做工作，沒有不犯錯(cuò)誤的。一個(gè)人不可能不犯錯(cuò)誤，一個(gè)政黨也是這樣，問題在于如何對(duì)待自己的錯(cuò)誤，對(duì)自己的錯(cuò)誤采取何種態(tài)度。“一個(gè)政黨對(duì)自己的錯(cuò)誤所持的態(tài)度，就是衡量這個(gè)黨是否鄭重，是否真正履行它對(duì)本階級(jí)和勞動(dòng)群眾所負(fù)義務(wù)的一個(gè)最重要最可靠的尺度。公開承認(rèn)錯(cuò)誤，揭露錯(cuò)誤的原因，分析產(chǎn)生錯(cuò)誤的環(huán)境，仔細(xì)討論改正錯(cuò)誤的方法，這才是一個(gè)鄭重的黨的標(biāo)志。”②批評(píng)和自我批評(píng)是由中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。所以，毛澤東說，因?yàn)槲覀兪菫槿嗣穹?wù)的，所以我們?nèi)绻腥秉c(diǎn)，就不怕別人批評(píng)指出。不管是什么人，誰(shuí)向我們指出都行。只要你說得對(duì)，我們就改正，你說的辦法對(duì)人民有好處，我們就照你的辦。認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，是一個(gè)政黨光明磊落、堅(jiān)強(qiáng)有力的表現(xiàn)。1891年，恩格斯發(fā)表《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》一文時(shí)，許多人擔(dān)心這會(huì)給敵人提供武器，恩格斯認(rèn)為，這種擔(dān)心“證明是沒有根據(jù)的。惡意的誹謗當(dāng)然是借任何理由都可以散布的。但是總的說來，這種無(wú)情的自我批評(píng)引起了敵人極大的驚愕，并使他們產(chǎn)生這樣一種感覺：一個(gè)能給自己奉送這種東西的黨該具有多么大的內(nèi)在力量啊！”③事實(shí)證明，一個(gè)對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的、公開做嚴(yán)肅的而不敷衍的自我批評(píng)，勇于和善于糾正自己錯(cuò)誤的黨，不僅不會(huì)垮臺(tái)，反而會(huì)更加具有強(qiáng)大的生命力，會(huì)得到人民群眾更廣泛、更真誠(chéng)的信賴和擁護(hù)。

在新的歷史時(shí)期，批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨經(jīng)受各種考驗(yàn)、增強(qiáng)免疫力的一個(gè)有效手段。改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于我們黨和每一個(gè)黨員干部來說都是一種嚴(yán)峻的考驗(yàn)。批評(píng)和自我批評(píng)是我們防微杜漸，清除政治微生物和各種思想灰塵的掃帚，是糾正錯(cuò)誤、改造思想、自我完善的基本途徑。鄧小平同志說，改革開放以來，我們?cè)诎l(fā)展中也出現(xiàn)了新的失誤，但成就是主要的，這是我們的根本觀點(diǎn)。大錯(cuò)誤沒有犯，小錯(cuò)誤沒有斷，因?yàn)槲覀儧]有經(jīng)驗(yàn)，沒有經(jīng)驗(yàn)就要摔跟斗，今后也難以避免。我們的經(jīng)驗(yàn)是如果發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤要趕快糾正，不要掩飾，不要回避。不掩飾、不回避并且趕快糾正自己的錯(cuò)誤，就是批評(píng)和自我批評(píng)優(yōu)良作風(fēng)的發(fā)揚(yáng)，就是黨民主執(zhí)政的形象。

4、繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng)，這是新時(shí)期黨民主執(zhí)政形象塑造的指針。中國(guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)革命和建設(shè)，在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中取得了舉世矚目的成就。毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上講，因?yàn)閯倮h風(fēng)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生產(chǎn)。因?yàn)槌煽?jī)好，容易使人產(chǎn)生驕傲，容易使人沖昏頭腦，容易使人高高在上，容易使人態(tài)度專橫。我們黨的一些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受不住改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，紛紛落馬的一個(gè)重要原因，就是因?yàn)榫庸ψ园炼鴮?dǎo)致的世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲，作風(fēng)霸道，態(tài)度專橫，不僅害了自己，也給黨民主執(zhí)政的形象抹了黑。歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和當(dāng)前黨風(fēng)存在的一些問題告訴我們，任何時(shí)候任何情況下共產(chǎn)黨人都要保持謙虛謹(jǐn)慎不驕不躁的作風(fēng)，都要保持艱苦奮斗的作風(fēng)。胡錦濤總書記指出：“我們沒有任何理由陶醉于已有的成績(jī)而稍有懈怠，沒有任何理由固步自封而止步不前，沒有任何理由滿足現(xiàn)狀而不思進(jìn)取。”每一個(gè)黨員干部都必須深刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，保持“兩個(gè)務(wù)必”的作風(fēng)，真正做到執(zhí)政為民，真正樹立起民主執(zhí)政的形象。只有謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗的黨，才能富有朝氣、生機(jī)勃勃，才能民主執(zhí)政并將長(zhǎng)期執(zhí)政。

二、要培育和發(fā)展符合時(shí)代精神的新作風(fēng)

塑造黨民主執(zhí)政的新形象，除了繼承和發(fā)揚(yáng)黨的傳統(tǒng)作風(fēng)外，還必須根據(jù)時(shí)代的變化，實(shí)踐的發(fā)展，培育和發(fā)展符合時(shí)代精神，體現(xiàn)時(shí)代潮流的新作風(fēng)。當(dāng)前，我們黨面臨著“精神懈怠”的危險(xiǎn)，我們需要怎樣的精神狀態(tài)呢？在這方面，我們黨提出了要發(fā)揚(yáng)五方面的精神，即：解放思想、實(shí)事求是的精神；緊跟時(shí)代、勇于創(chuàng)新的精神；知難而進(jìn)、一往無(wú)前的精神；艱苦奮斗、務(wù)求實(shí)效的精神；淡泊名利、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。

1、要直面黨的作風(fēng)建設(shè)中存在的問題。新中國(guó)成立以后，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，初步形成了以人民主權(quán)、民主集中制和四項(xiàng)基本原則為基礎(chǔ)，以人民代表大會(huì)為核心，以共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商、民族區(qū)域自治、“一國(guó)兩制”、依法行政、獨(dú)立司法、人權(quán)保障、民主監(jiān)督為內(nèi)容的中國(guó)特色的社會(huì)主義民主制度框架。但也必須清醒地看到，我們?cè)诿裰髯黠L(fēng)方面還存在一些亟待解決的問題：在一些地方、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中，教條主義、本本主義滋長(zhǎng)，形式主義、官僚主義盛行，弄虛作假、虛報(bào)浮夸風(fēng)嚴(yán)重，獨(dú)斷專行、軟弱渙散問題突出，以權(quán)謀私、貪圖享樂現(xiàn)象蔓延。這些問題，歸根到底都是脫離實(shí)際、脫離群眾的，其消極影響和后果不可低估。就目前而言，最引人注目的掌握國(guó)家資源的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)高管，利用權(quán)勢(shì)為自己和親人謀取好處，一些政府和部門以及相關(guān)工作人員的專橫任性，在征地過程中政府和人民競(jìng)利，種種原因造成的司法不公等，都與我們的黨風(fēng)建設(shè)連在一起，若不能在前進(jìn)中加以解決，時(shí)間長(zhǎng)了，會(huì)使人產(chǎn)生我黨究竟是為誰(shuí)執(zhí)政的質(zhì)疑。

2、要解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。這是我們黨保持創(chuàng)造活力和蓬勃生機(jī)的源泉，決定著我們黨能否保持先進(jìn)性的問題，是我們黨從勝利走向勝利的思想武器。歷史反復(fù)證明，什么時(shí)候堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，我們的事業(yè)就順利發(fā)展，興旺發(fā)達(dá)；什么時(shí)候背離了這條思想路線，我們的事業(yè)就遭受挫折甚至失敗。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)是前無(wú)古人的偉大事業(yè)，整個(gè)過程的每一發(fā)展階段，每一發(fā)展階段的每一具體環(huán)節(jié)，都有新的情況、新的問題。因而，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新必須貫穿現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。解放思想，就是要沖破舊的思想束縛，使思想和實(shí)際相符合，使主觀與客觀相符合。實(shí)事求是，就是一切從實(shí)際情況出發(fā)，從中引出其固有的而不是臆造的規(guī)律性，作為我們行動(dòng)的指南。與時(shí)俱進(jìn)，就是我們不能被對(duì)馬克思主義的教條式理解拘束，不能被附加給馬克思主義的東西誤導(dǎo)，做的既不思想僵化，也不迷失方向，始終正確地充當(dāng)好“三個(gè)代表”，充當(dāng)社會(huì)發(fā)展中各種矛盾和利益的協(xié)調(diào)者、整合者，確保人民對(duì)社會(huì)治理狀態(tài)雖不完全滿意，但基本能夠接受。

3、要弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，堅(jiān)持群眾路線。這就要求我們必須跟上世界進(jìn)步潮流，在深化對(duì)事物本質(zhì)、規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上不斷有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)。江澤民同志指出，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的黨。在理論創(chuàng)新方面取得了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀這樣的偉大成就，在經(jīng)濟(jì)科技等領(lǐng)域有了巨大的實(shí)踐創(chuàng)新成果。創(chuàng)新源于實(shí)踐，而廣大人民群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，必須堅(jiān)持群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，拜群眾為師，尊重群眾的首創(chuàng)精神。發(fā)揚(yáng)民主，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性創(chuàng)造性，這是我們黨體現(xiàn)執(zhí)政為民的重要內(nèi)容。

4、要知難而進(jìn)、一往無(wú)前。這是我們黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)中形成的寶貴精神財(cái)富，是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品格。有了這種精神，我們方能創(chuàng)造更大的成就和輝煌。中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)全新的事業(yè)，在前進(jìn)的過程中，會(huì)碰到許多難以預(yù)料的困難和問題。我們黨是辯證唯物主義者和歷史唯物主義者，既認(rèn)為困難是客觀存在的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，又強(qiáng)調(diào)在困難面前不畏懼，要看到希望、光明和前途。因此，在前進(jìn)中正視困難，在困難中勇于奮斗，在奮斗中不斷前進(jìn)，既是共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)，也我們黨歷經(jīng)風(fēng)雨長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。

5、要艱苦奮斗，務(wù)求實(shí)效。艱苦奮斗是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨一貫倡導(dǎo)和反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重要精神，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。當(dāng)前重點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)的是務(wù)求實(shí)效的問題。空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。社會(huì)主義現(xiàn)代化是干出來的，不是講出來的，更不是吹出來的。事實(shí)證明，有了艱苦奮斗的精神，還要有埋頭苦干的拼搏作風(fēng)。那種不講實(shí)話，不務(wù)實(shí)際，不辦實(shí)事，不求實(shí)效的作風(fēng)，是脫離群眾、沽名釣譽(yù)的官僚主義、形式主義的壞作風(fēng)，是人民群眾最反感，于國(guó)家建設(shè)最有害。務(wù)求實(shí)效，就是自覺地按照客觀規(guī)律辦事，把工作做實(shí)做出成績(jī)來，切忌弄虛作假、投機(jī)取巧和好大喜功，造成人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的極大浪費(fèi)。我們黨不斷強(qiáng)調(diào)，要愛惜人力、財(cái)務(wù)、物力，著力解決國(guó)家和人民群眾的當(dāng)務(wù)之急，反對(duì)搞華而不實(shí)和脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績(jī)工程”，堅(jiān)決剎住弄虛作假、欺上滿下、追名逐利的歪風(fēng)。務(wù)實(shí)求效的精神和工作作風(fēng)是塑造黨民主執(zhí)政形象不可或缺的重要內(nèi)容。

6、要淡泊名利，無(wú)私奉獻(xiàn)。淡泊名利、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，是我們黨在新世紀(jì)、新任務(wù)面前創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、新輝煌的強(qiáng)大精神動(dòng)力。名利觀是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的反映。淡泊名利是無(wú)私奉獻(xiàn)的基礎(chǔ)和前提。沒有淡泊名利的精神境界，就不會(huì)有無(wú)私奉獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng)。共產(chǎn)黨人的名利觀應(yīng)當(dāng)是：始終代表最廣大人民的根本利益，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益；堅(jiān)持把個(gè)人利益融于人民利益之中，當(dāng)個(gè)人利益與群眾利益發(fā)生矛盾時(shí)，要先人后己，克己奉公；正確對(duì)待權(quán)力、名利、地位等問題，自覺實(shí)踐“權(quán)力來自人民賦予，權(quán)力無(wú)條件為人民服務(wù)”的權(quán)力觀；堅(jiān)決克服“有權(quán)不用，過期作廢”、“無(wú)權(quán)沒脾氣、有權(quán)別客氣”的自私思想和行為。

注釋：

①②《列寧選集》，第4卷，人民出版社，1995年版，第192、213頁(yè)。

③《馬克思恩格斯選集》，第4卷，人民出版社，1995年版，第487頁(yè)。

D261.3

A

1671-2994（2011）04-0102-03

2011-05-07

周德翔（1972- ），男，云南墨江人，中共普洱市委黨校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究室講師。研究方向：中共黨史與黨的建設(shè)。

責(zé)任編輯：劉建文