2011年1月4日,當總統休假返回白宮的時候,許多上次國會通過的議案已放在總統的桌上等待簽字,其中之一便是新的食品安全法議案。人類健康服務項目秘書Kathleen Sebelius認為,這項議案是人們期待已久且有歷史意義性的。
在第112 屆國會開幕式的預備階段,Sebelius在電話會議中稱,這項立法是過去100 年里最重要的食品安全法。
雖然新的食品安全的革新會面臨著資金挑戰,但食物和藥品管理會委員Margaret Hamburg 表示,堅信能夠順利實施該項議案。國會預算辦公室估計落實這項法案至少需要5 年時間,花費14 億美元。對國會能否在新的預算支配中對這項法案提供充足的資金保證他們存在質疑。
事實上,以Jack Kingston為代表的,食品及藥品監督管理局(FDA)和農業撥款部門的眾議院小組委員會的共和黨也對資金能否落實持懷疑態度。Kingston的新聞發言人Chris Crawford在接受《Feedstuffs》采訪時表示,疾病控制與預防中心的數據顯示,目前美國99.99%的食物是安全的。同時他說,上周Kingston表示會嚴格按照新的食品安全法確定是否有必要在這次事件上投資14 億美元。
然而,Hamburg認為,與這次事件相關的消費者和食品生產商會支持這項議案,并與FDA一起勸服國會為該項議案撥款。同時,她指出,隨著用于食品安全工作資金的陸續到位,FDA將逐步開展行動。比如,頒布用于生產的食品安全標準。此外,Hamburg表示,與州及地方政府建立合作將有助于經費的籌集工作。食品安全計劃將會幫助生產商創立預防措施。(雖然名稱不同,但從意義上來講食品安全計劃類似于美國農業部對肉制品生產商提出的危害分析及關鍵點計劃。)
FDA負責供應美國80%的食品,除了肉和家禽(受美國農業部食品安全及檢驗部門的檢查)之外,其余所有的國產和進口食品都要接受FDA的檢查。有趣的是,國會研究服務部的報道中稱,盡管FDA負責絕大部分食品的檢查工作,但是僅收到用于食品安全方面的聯邦資金總額的35%。
在白宮的官方網站上登出的一篇博客中,Hamburg提出,我們需要開發新的資源。她說,立法中沒有提及要為新項目的開發提供資金保障,就這一點會尋求國會的支持以確保FDA獲得所需要的一切,從而實現食品安全和食品防御的目標。新的食品安全法包括了對動物飼料的規定,對于在FDA獸醫中心(CVM)的管理下食品安全法如何與當前的飼料安全系統合作的問題上,Hamburg的回答是,將以一套綜合的方法來對待人類和動物的健康,同時CVM和FDA食品安全與營養中心會在食品安全的很多方面進行合作。此外,Hamburg指出,在她的任期初期,對FDA進行了調整,增加了一個食品辦公室,由副局長Mike Taylor負責,采取了“一種食物”的方式,解決FDA全方位的需求,并能夠在利用資源的同時推進人類和動物的共同發展。”
Sebelius在發言中指出,新的立法中要求進口食品與國產食品達到同一標準,并指出目前美國食品供應量的1/6,包括蔬菜消費量的1/5和80%的海產品,是從150 多個國家進口的。在肯定新法律的頒布可以加強食源性疾病防治的同時,Sebelius警示“改變不會在一夜之間發生”,同時她認為該立法必須依賴于國會,以獲得所需的資金。