行業動態

農業部副部長陳曉華強調堅持不懈推進 “瘦肉精”專項整治

本刊輯：據中國農業新聞網2011年6月30日報道，農業部于6月29日在河北省三河市召開 “瘦肉精”監管工作座談會，研究部署下一階段整治任務。農業部副部長陳曉華強調，要認真貫徹全國嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議精神，充分認識 “瘦肉精”監管工作的長期性、艱巨性和復雜性，力度不能減，勁頭不能松，采取更加有針對性的措施，進一步強化全程監管和綜合監管，全力以赴推進 “瘦肉精”專項整治，徹底根治 “瘦肉精”危害。

在三河市鑫興肉類有限公司屠宰場，陳曉華仔細詢問了屠宰檢疫、“瘦肉精”抽檢、企業自檢等情況，實地檢查了屠宰場的檢測室和屠宰現場。在三河市楊莊畜牧獸醫站，陳曉華看望了基層工作人員，仔細檢查了 “瘦肉精”檢測和市場抽檢情況。在海鑒畜牧養殖有限公司，陳曉華聽取了情況介紹，詢問了飼料來源、疫病防控、用藥等情況。陳曉華強調，要不斷完善工作制度，認真開展屠宰環節 “瘦肉精”抽檢工作，切實履好職、盡好責。生產經營者是農產品質量安全的第一責任人，要與有關部門一起抓緊研究制定相應的監管辦法，建立生豬收購販運經紀人資格準入制度，督促屠宰企業落實 “瘦肉精”自檢、問題產品無害化處理等制度。要以高度的責任感和使命感，進一步加大 “瘦肉精”檢測力度，實施 “瘦肉精”監測與屠宰檢疫同步；加大日常巡查和檢查的力度，加強對養殖場 （戶）普法宣傳教育，強化技術指導與服務。他指出，養殖環節是保障畜產品質量安全的關鍵環節，只要養殖者都能自覺抵制 “瘦肉精”，認真落實養殖檔案記錄制度，盡快建立企業 “瘦肉精”自檢制度，就能保障畜產品的質量安全。

陳曉華指出，經過各地區、各部門共同努力， “瘦肉精”專項整治取得了階段性成果，從第二次例行監測結果來看，“瘦肉精”檢測合格率是歷史上最好水平，但是違法生產、銷售和使用 “瘦肉精”的行為仍未禁絕，當前形勢還不容樂觀，要切實增強大局意識和緊迫感，深入推進 “瘦肉精”監管工作。一要克服麻痹思想，毫不松懈地推進 “瘦肉精”專項整治，不折不扣地完成整治任務。二要堅決打擊源頭，狠抓案件督查督辦，對每一個不合格產品，都要追根溯源，堅決打掉生產 “瘦肉精”的黑窩點，從源頭上切斷 “瘦肉精”的供應鏈。加強行政執法與刑事司法的銜接，對涉嫌犯罪的，要嚴厲追究其刑事責任。三要強化協調配合，積極探索 “分兵把守、協調配合”的監管機制，形成監管合力。四要深入調查研究，明確職責任務，強化制度機制建設，逐步推進 “瘦肉精”監管長效機制。五要積極爭取編辦、發改、財政等部門的支持，強化機構隊伍和條件手段建設，增加工作經費，加快提高 “瘦肉精”監管能力和水平。

豬價連漲11周使地方政府急拋儲備凍肉

本刊輯：據養豬巴巴網2011年7月6日報道，商務部7月5日統計數據顯示，豬肉價格自4月中旬以來，已經連續第11周上漲。面對接連跳漲的肉價，盡管中央儲備凍肉按兵不動，但地方政府已經按捺不住。

遼寧省政府宣布，自6月22日起以低于市價2元/kg的價格，每天向全省投放150噸凍豬肉，投放總量達5800噸。緊隨其后，江蘇、海南等地也紛紛效仿拋儲。不過，商務部新聞發言人姚堅在6月例行新聞發布會上表示，將加強對中央儲備肉的管理，但主要還是依靠市場的力量來穩定生豬價格，商務部暫不會采取干預市場的措施。

商務部數據顯示，6月27日～7月3日，豬肉平均批發價格比前一周上漲3.4%，是自4月中旬以來連續第11周上漲。而據統計局公布的數據，6月下旬，50個城市主要食品價格中，豬后腿肉價格沖破30元大關，沖至每公斤30.58元，僅僅10天上漲幅度就超過5%。與5月下旬的價格相比，6月豬后腿肉全月上漲14.9%，豬五花肉全月上漲14.6%。

漲勢之下，多個省份和地區開始投放儲備凍肉。遼寧省政府6月下旬率先啟動儲備肉投放機制。截至6月底，本溪、鐵嶺、大連等多個城市的儲備肉陸續流向市場。而這一市場調控政策推出之后，收到了立竿見影的效果。遼寧省內生豬價格在拋儲后開始有所下跌，部分地區生豬價格跌破20元/kg，且生豬出欄量有所增加。遼寧沈陽一超市工作人員表示，儲備凍肉每公斤價格要低于市場價2～3元，質量也有保證，很多老人以及低收入人群紛紛選擇儲備凍肉。

除遼寧外，海南也于本周出臺調控組合方案，積極組織生豬出欄，以每天正常消費量為基準，增加市場10%的生豬供應量，在海口等地限價投放，屠宰企業按低于前一天市場均價0.5～1元/kg以上的限定價格將肉品投放市場。海南省商務廳、財政廳將本次市場調控時間暫定1～2個月。

據記者了解，目前山東、安徽等地的儲備凍肉也擇機待發，隨時準備進入市場，以發揮調控作用。

中投顧問研究員周思然告訴《每日經濟新聞 （微博）》記者，這次地方儲備肉的投放，將對養殖戶產生一定的心理影響，出欄量將有所增加，惜售壓欄現象將有所改善。

盡管地方政府為平抑肉價而舉措不斷，但后市豬肉價格還將面臨趨穩難降的局面。

受前幾日部分地級儲備肉的放儲影響，東北、華北部分地區生豬價格回到18～20元/kg的區間。但由于存欄量較少，供需缺口大的基本局面并未因拋儲得到根本性緩解，豬價下跌還未傳至南方大部分地區，便又開始反彈。

周思然稱，若在地方儲備肉投放市場后的一段時間內，仍未達到平抑肉價的效果，則投放中央儲備凍肉的幾率較大。

“把國家冷庫全放滿豬肉的話，也就是60萬噸，而這還是一個不可能的最大數值。”業內人士稱，儲備凍肉不可能憑一己之力壓制住價格，只能緩和供需矛盾，止住猛烈上漲的趨勢。而從商務部6月中旬的態度看，中央更期待市場力量本身對豬肉價格的調節，最新一周的豬肉漲幅也比上周收窄了1.1個百分點。

“即使7～9月需求回落，但豬價下行空間有限。”中國生豬預警網分析師馮永輝表示，基于成本和供需的支撐，生豬價格的底價可能在16～17元/kg，很難跌破16元/kg的水平。

北京新發地市場統計部負責人劉通還指出，此前過低的肉價和2009年年末至2010年年初的疫情，使得這一波價格上漲來勢洶洶，持續時間可能會延長。

中國對從印度和馬來西亞進口的動物飼料發出警告

本刊輯：據財經網2011年6月30日報道，中國國家質量監督檢驗檢疫總局上周發布警示通報，對從印度進口的菜籽粕和從馬來西亞進口的棕櫚粕發出警告，稱廣東檢驗檢疫局在從印度進口的菜籽粕和從馬來西亞進口的棕櫚粕中檢測出有害化學物質—孔雀石綠。

通報說，中國禁止在動物飼料中使用孔雀石綠，未來在檢驗中出現孔雀石綠的不合格貨物將作退貨或銷毀處理。

據報道，中國5月份的菜籽粕進口量達到歷史最高水平。今年前五個月，中國從印度進口的菜籽粕量激增88.6%，從加拿大進口的菜籽粕量增加84%。

多地發現生豬疫病抬頭

本刊輯：據經濟觀察網2011年6月30日報道，為控制國內豬肉價格狂漲的勢頭，6月中旬農業部曾發文表示，下一步將采取6大措施進一步穩定生豬生產，保障市場有效供給，其中第5項就是切實加強生豬疫病防控工作，較為具體的辦法是，抓好口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等生豬重大疫病基礎免疫工作，加強疫情監測預警，強化流通環節檢疫監管。

農業部方面開展本輪生豬疫病防控僅有半個月，到目前為止，還未看到官方更為詳盡的報道，但在6月28日中央電視臺相關討論豬價節目的錄制現場，多位參加節目的業內人士表示，近期在黑龍江、湖南、江西等地，生豬疫病又有抬頭。

據業內專家介紹，湖南、江西等地近期出現生豬疫病的主要原因是進入6月之后，湖南、江西等地發生嚴重的水災。旱澇的急轉，再加之夏季的炎熱高溫，導致這些地區生豬疫病又有抬頭。而國內大型飼料生產企業挑戰集團的一位管理人士表示，在黑龍江等地，多個生豬養殖企業近期也出現生豬疫病，據他介紹，黑龍江省某養殖企業6月初新購進150頭仔豬，由于疫病原因，半個月之后就死去130多頭。

根據專家們的分析，今年以來的豬肉價格大幅上漲，其中很重要的一個原因就是因為去年豬病比較嚴重，導致成活率較低，生豬存欄量也隨之下降，這直接導致今年生豬供應出現短缺。

有專家進一步分析說，在今年春節前后發生比較嚴重的仔豬腹瀉，這種病在歷史上也是非常罕見的，這形成了仔豬在今年5、6月份非常緊缺甚至是斷檔的局面，所以導致目前豬肉價格達到歷史最高點。

多位業內專家表示，本輪豬肉價格是否還會繼續上漲，下半年國內豬肉價格怎么樣，關鍵看下一步全國生豬疫病防治情況。

投資11億內蒙古家育種豬項目在赤峰開工

本刊輯：據人民網2011年6月24日報道，日前，內蒙古自治區赤峰市家育種豬養殖項目在松山區開工。這是內蒙古自治區首家家育種豬項目。

據松山區政府介紹，該項目由香港亞盛投資公司和美國華特希爾公司合作興建，總投資11億元人民幣，計劃分三期完成，項目地位于松山區上官地鎮后五家村。首期投資3億元人民幣，規劃建設種豬場1200畝、示范農場10000畝，建設高標準種豬豬舍三棟，包括飼料廠、辦公區、停車場等建筑設施，今年10月份可建成投產。

項目一期建成運營后可帶動1萬頭祖代豬養殖、15萬頭父母代豬養殖、300萬頭商品育肥豬養殖規模，使商品豬育肥期普遍縮短12～28天，帶動養殖戶增收1億元以上。示范農場項目將利用美國的先進經營理念和養殖技術發展豬場循環經濟及綠色農業項目，推動地區農牧業產業快速、健康發展。

據介紹，目前我國生豬養殖產業鏈長期以來局限在中下游，即只能生產用于繁殖商品豬的父母代，而最能影響豬肉質量和養殖業效益的祖代、曾祖代、原種豬培育技術及生產環節，一直控制在少數發達國家手中，我國的原種豬一直依賴進口，成為制約 “菜籃子”工程的瓶頸。此次與美國華特希爾公司的合作，預計到2017年，家育原種豬可占到中國純種豬市場份額的20%，將促進內蒙古自治區乃至國內種豬規模化養殖技術實現跨越式發展。

福建首家現代生豬養殖與育種聯合技術創新中心成立

本刊輯：據三明日報2011年6月23日報道，福建首家現代生豬養殖與育種聯合技術創新中心于6月15日落戶尤溪縣洋中鎮福建光華百斯特公司并舉行了揭牌儀式。該中心由福建省農業科學院和福建光華百斯特生態農牧發展有限公司共同創辦。

福建光華百斯特生態農牧發展有限公司由福建省農科院畜牧獸醫研究所科技人員領辦，是一家以種豬繁育、生豬養殖、飼料生產、食品加工為主的農牧綜合開發大型民營科技企業。年出欄生豬20萬頭，生產飼料12萬噸。該公司長期與福建省農業科學院進行科研合作。該中心的成立，對解決種豬育種與現代生豬養殖關鍵性技術難題，以及促進尤溪縣乃至全省畜牧養殖產業升級和技術進步都具有重要的意義。

俄羅斯農業部建議禁止私人養豬

本刊輯：據博亞和訊網2011年7月4日報道，莫斯科新聞報6月28日報道俄羅斯政府將討論完全禁止私人和農場養豬的可能性，而這兩種形式擁有俄羅斯生豬總頭數的35%～40%。

有關可能禁止養豬的消息，來自俄羅斯農業部所準備的一份會議材料。6月28日由第一副總理維克托·祖布科夫任主席的政府農工事務委員會計劃分析研究抵御非洲豬瘟的緊急措施。

非洲豬瘟于2008年夏天開始在俄羅斯南部流行。從那時起，俄羅斯共發現156個感染源。這種病對動物 （包括家養和野生動物）是致命的，但對人類沒有危險。

一旦當局在某個農場發現疫情，那么520 km半徑內所有牲畜將完全宰殺，其中包括私人農場。豬瘟流行的畜牧場主可以獲得賠償，賠償費用的多少由地方政府決定。

俄羅斯政府還建議所有大型養豬場轉入封閉式工作狀態，并在南部聯邦區和北高加索聯邦區采取消滅野豬的措施。

俄羅斯農業部建議2012年撥款16億盧布抵御非洲豬瘟。瘟疫范圍是否擴大，還很難說。目前俄羅斯消費市場還未受到非洲豬瘟的影響。

法國糧食生產者與肉類生產者通力合作控制飼料價格上漲

本刊輯：據中國經濟網2011年6月27日報道，法國主要的農民工會組織FNSEA宣布，為了控制家畜飼料價格的不斷上漲，法國的糧食生產者與肉類生產者于6月15日簽訂了一項協議。此協議包含了兩類合同，一類由谷物收購者與飼料生產者簽訂，另一類則針對飼料生產者和牲畜飼養者。

近幾個月來，世界市場上糧食價格猛漲，進而帶動飼料價格升高，給法國的家畜飼養者帶來損失，這是促成這項協議的主要因素。

根據FNSEA發布的一個公告顯示，15個相關的專業機構簽訂了這項協議，其中包括牛、豬、家禽的飼養者們，奶及相關制品生產者和糧食生產者等。此項協議將于7月1日正式實行。

英國政府支持本土生豬產業

本刊輯：據國際畜牧網2011年6月27日報道，英國政府日前新出臺了《食品與食品服務購買標準》，以進一步支持英國豬肉產業。該標準規定，所有按照政府制定的生產標準進行豬肉生產的企業，其購買行為都需要符合該標準要求。

英國豬業管理委員會對新文件表示歡迎，并稱其對英國政府的所有部門都有指導作用。委員會認為，這進一步扶持了英國豬肉產業，更高的生產要求也符合英國的立法要求。

這項指導性文件指出，各獨立部門必須對他們購買的食物負責，并要保證其符合要求，而價格也要與產品質量相匹配。

韓國將引入豬肉溯源系統

本刊輯：據國際畜牧網2011年6月28日報道，韓國政府6月27日發表講話稱，韓國將在2014年對本土市場所有豬肉都采用溯源系統。屆時，有關部門將能更高效地召回不合格的豬肉產品。

韓國食品、農業、林業和漁業部長表示，政府部門、相關機構和畜牧團體正在通力合作，以商討關于建立綜合性溯源系統的細節問題。一位官員表示：“雖然和牛相比，生豬育成待宰的時間較短，但是溯源系統卻更難以維持。盡管如此，所有人都一致認同必須建立生豬溯源系統，因為這將有助于保證消費者權益并提高本國豬肉生產商的競爭實力。”韓國《中央日報》報道稱，一旦溯源系統建立，消費者將很方便地了解商店貨架上豬肉的一系列信息，如飼養地、屠宰地、以及包裝和分配信息等。

該部長還表示，近期口蹄疫的爆發使得韓國政府不得不下令屠殺和掩埋超過347萬頭牲畜，其中生豬占很大比例，這使得溯源系統的引入顯得尤為緊迫。專家稱，溯源系統的建立將會為相關部門提供保障以更好地控制疾病的傳播，預計政府在疾病上的開支將超過3萬億韓元 （28億美元） 。

韓國政府緊急平抑肉價

本刊輯：據人民網2011年7月6日報道，6月份韓國豬肉的平均價格比去年同期上漲46.3%，這使普通民眾的生活壓力陡然增加。為平抑豬肉價格，韓國政府采取了包括免除關稅增加豬肉進口等措施。不過，韓國媒體分析，未來一段時間內，豬肉價格還將呈持續上漲趨勢。

韓國農林水產部4日稱，已經將下半年進口配額13萬噸豬肉中的一半約5.7萬噸緊急進口通關。此前，韓國農水產品流通公司已從歐洲零關稅進口2萬噸冷藏五花肉，并從6月28日開始以原價，甚至低于成本的價格向市場供應進口豬肉，這使五花肉價格小幅下降。韓國紐西斯通訊社4日稱，雖然政府希望通過擴大進口外國豬肉來降低國內豬肉價格，但消費者對進口豬肉的負面看法，即只喜歡本國豬肉不喜歡外國豬肉，將是政府政策發揮作用的一大障礙。

韓國統計廳7月1日發布的6月份物價統計數據顯示，6月份的消費者物價指數 （CPI）達到4.4%，今年以來連續6個月超過4%。由于消費量大，豬肉價格被認為是導致6月CPI上漲的罪魁禍首。在所有商品中，豬肉價格的漲幅尤其明顯，五花肉價格比5月份上漲16.6%，豬排骨價格上漲15.3%。豬肉的平均價格比去年同期上漲46.3%，韓國農水產品流通公司7月1日表示，五花肉全國平均價格為每公斤2.44萬韓元（1元人民幣約合165韓元），比近5年的平均價格（17794韓元/kg）高出約37.1%。所以韓國媒體最近開始稱五花肉為 “金花肉”、“銀花肉”。

泰國禁止生豬出口抑制豬肉價格上漲

本刊輯：據第一食品網2011年7月5日報道，本周泰國國內貿易部暫停了對周邊國家的生豬出口，希望通過禁止生豬出口抑制國內豬肉價格上漲。

在發現對周邊國家的生豬出口大幅上升，國內豬肉零售價格上漲之后，泰國國內貿易部計劃請求泰國商務部商品和服務價格委員會，禁止對周邊國家的生豬出口。

泰國國內貿易部理事長日前對外表示，泰國必須嚴厲禁止生豬出口，保護國內消費者的權利。任何未獲得貿易部批準的生豬運送和走私，都將被處于10萬泰銖罰款或五年監禁。

BPEX最新報告顯示豬肉銷量持續增長

本刊輯：據國際畜牧網2011年7月5日報道，英國養豬協會 （BPEX）日前公布了最新的季度報告，該報告調研了豬肉及豬肉產品的市場銷量。結果顯示，家庭總開支有所降低，零售商的降價促銷是其主要原因。

針對零售市場近三月來的情況，農業與園藝發展委員會的消費者內需部展開了全面的調研。該調研具體分析了零售商對豬肉產品，如新鮮豬肉、熏肉、香腸及火腿肉在數量和價格上的不同處理方式。

BPEX市場部主管Chris Lamb稱，豬肉仍然是銷售最好的肉類，在過去三個月銷量一路領先，烤豬肘依舊在銷量和賣價上保持不錯的增勢；而受復活節及皇家婚禮的影響，香腸在銷量及價格方面的增勢更強。

口蹄疫致越南45000頭牲畜死亡

本刊輯：據食品伙伴網2011年6月30日報道，越南動物衛生部24日公布了口蹄疫疫情數據，越南共有39個省份受到口蹄疫影響，大量牲畜因口蹄疫死亡或被人為銷毀，其中包括37760頭豬。死亡的牲畜不僅有豬，還有5000頭水牛，938只家牛與329只山羊。

越南農業與農村發展部下屬機構的一位官員表示，越南疫區民眾與機關未能妥善處理此次疫情，并且未對染病牛做銷毀處理，這是近期疫情迅速蔓延的原因。

越南動物衛生部已責令各省出臺口蹄疫防控計劃，以在今年組織對牲畜進行接種，由于疫情仍在蔓延，動物衛生部將推進疫苗的使用。

越南計劃在2015年徹底消除口蹄疫。

英國豬肉生產商要求合理價格

本刊輯：據國際畜牧網2011年7月1日報道，英國養豬協會 （BPEX）主管Mick Sloyan稱，英國零售商以及食品服務公司應采取一些策略性的手段來解決庫存，并向豬肉生產商支付合理的價格，以此來反映目前的成本價。他還表示，此后數月對英國豬肉生產商來說至關重要。

在BPEX 2011年的年刊上，Sloyan就此問題發表了觀點。他表示，在過去幾年里，生產商的收入和情感都經歷了大起大落。在2009年至2010年初，盈利十分可觀，而從2011年始就損失慘重。隨之而來的是飼料價格的陡漲，以及零售商的瘋狂促銷，這都使得豬價一路下跌。他還補充道，現在英國及歐洲的豬價已經開始回升，但是飼料價格可能還會保持在歷史性的高度，因此此后數月十分關鍵。