標準化是企業實施國際化戰略的必由之路

王二高

（中國航空工業空氣動力研究院，遼寧 沈陽 110034）

進入21世紀以來，隨著改革開放的深入以及經濟全球化和信息革命的迅猛發展，企業國際化的浪潮呈現不可阻擋之勢。在這樣的大背景下，不少專家、學者都紛紛建言為企業國際化指路領航。企圖用這些指標去考核企業國際化程度的高低。例如有的就設定：國際市場的份額是多少，也就是產品的銷售比例多少是在境外；企業內外籍員工的比例有多少；董事會中有多少是外籍董事人員等等。還有的設定：企業技術的國際水平，也就是你的技術水平在國際上是處于領先水平、一般水平，還是落后水平；在國外設立了多少個分公司，尤其在歐、美這些發達國家設立了多少個分公司；在國外投資多少等等。也有的把“國際化的關鍵是要找準切入點”、“國際化的前提是市場化”、“ 國際化的基礎是培養國際化的管理人才”等作為企業國際化的“三大定律”。當然，還有的把在國外有沒有進行并購作為企業國際化程度的考核指標之一。依筆者看來，這些所謂的定律、指標、條件，對企業的國際化戰略來說，充其量只能算是充分條件，連必要條件都算不上，真正影響企業國際化戰略實施的只能是標準化。

1 新時期標準化面臨的新特點和新形勢

隨著經濟全球化和信息革命的迅猛發展，國內外市場進一步融合，競爭日益激烈。企業要想在競爭激烈的國內外市場上站穩腳跟，在制定企業總體發展戰略規劃時，必須充分考慮企業的標準化戰略，充分認清新時期標準化工作的新特點和面臨的新形勢，有的放矢地做好標準化工作。在踐行中航工業“兩融、三新、五化、萬億”發展戰略的偉大征程中，作為標準化工作的一員，應該有所作為。

標準化是一門綜合性學科，與其他自然科學一樣，以人們始料不及的速度在發展，正在從科研生產領域迅速地向管理領域、服務領域、生活領域和社會領域擴展。可以說，歷史上的任何時期，都不像現在這樣，標準化與科學技術的發展息息相關、與生產的發展息息相關、與人們的生活息息相關！從人們吃的蔬菜、喝的牛奶到遨游太空的飛船，哪一樣能離開標準化！在市場經濟條件下，誰有制定標準的權力，誰制定的標準為世界所認同，誰就會獲得巨大的市場，進而獲得可觀的經濟效益。在國內外市場上，“三流企業靠產品，二流企業靠技術，一流企業靠專利，龍頭企業靠標準”就形象說明了標準化工作在企業的地位和作用。在這方面，微軟就是非常典型的例子，搞計算機的誰能離開微軟？進入21世紀以來，為了在新世紀掌握制定標準的主動權，各個國家、知名的國際企業、大型公司都在爭先恐后地加大力度進行標準化戰略研究，試圖在未來技術標準的競爭中牢牢掌握主動權。

1.1 新時期標準化工作的新特點

1.1.1 標準化是企業發展戰略和核心競爭力的重要組成部分

企業必須將標準化納入企業發展戰略進行管理，將標準化作為企業核心競爭力的重要組成部分；標準化不僅能使企業占領市場的制高點，也能使企業打破貿易壁壘，提高國內外市場的占有率。企業要想國際化，標準必須先行，標準要首先達到國際化。

1.1.2 標準化是科學管理和創新的基礎

科學管理與標準化息息相關，科學管理離開了標準化將寸步難行，沒有高水平的標準，就沒有高水平的科學管理。要想提高科學管理水平，沒有管理的標準化是不可能的。創新事關企業的生存和發展，但創新離不開標準化。標準化是創新的基礎，沒有標準化就談不上創新。創新實際上就是對舊標準的革故鼎新，創新的結果就是新標準的誕生。

1.1.3 標準化和質量成為企業生存與發展的兩個輪子

標準化和質量是研制過程中密不可分、必須協調發展的兩個體系，只有建立在企業標準化體系基礎上的質量管理體系才能真正持續有效。日本著名質量專家石川馨先生的一段名言給出了答案：“沒有標準化的進步，就沒有質量的成功，質量與標準化是一輛馬車的兩個輪子，假若不了解這種關系，標準化不得力，質量控制最后將以失敗而告終”。

1.2 標準化工作面臨的國際形勢

隨著經濟全球化進程的不斷加快，標準化的地位和作用愈發顯得重要，發達國家也逐步加快了標準化發展的步伐。歐盟、美國和日本早在上世紀末和本世紀初就將標準化戰略上升為國家發展戰略的重要組成部分和國際競爭的新領域；標準化已成為全球經濟一體化的紐帶和支點。對我國來說，面臨國際標準化的壓力越來越大。歐美等西方國家從上世紀初對我國的打壓主要從政治方面逐漸變為以經濟為主，正在從知識產權、專利向標準化轉變。在標準化方面，安全已成為國際標準，現在又推出環境的國際標準和社會責任的國際標準，給我國企業的國際化帶來新的課題。據說歐盟為茶葉制定的標準就有近200項，致使我國茶葉出口受阻，還不如印度和斯里蘭卡。

1.3 標準化工作面臨的國內形勢

面對各國、尤其是發達國家爭奪國際標準制定權的局面，2001年國家成立了全國標準化委員會，后來又成立了中國標準化研究院，這是建國52年后才成立的。科技部把標準化戰略作為國家科技發展的戰略之一，安排了專項資金。國內各行業和地方，包括軍工行業都在加大標準化工作的力度，從國內來看，標準化工作已引起了黨中央、國務院和各部委的高度重視，標準化工作的重要性已經提到了前所未有的高度。但具體企業發展也很不平衡，對標準化“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現象在不少企業仍然存在。

2 對國際化戰略、國際規則和國際標準的新認識

面對“十二五”，為了落實科學發展觀，轉變經濟發展方式，必須對國際化戰略、國際規則和國際標準的有全的新認識。

2.1 對國際化戰略的新認識

長期以來，在對待企業實施國際化戰略的問題上，不少人存在模糊認識。一談到企業國際化戰略的時候，一些人就認為企業要實施國際化戰略就必須走出去，并且一定要到國外去，才能搞國際化戰略；一定要與外國的公司進行實質性的合作，只有這樣才算有國際化戰略。實際上，這只是國際化戰略的一部分，不是國際化戰略的全部。筆者認為，對任何企業來說，只要它的整個生產流程是按國際規則和標準進行的，而最終生產的產品是符合國際標準的，哪怕這個工廠是在偏遠的山區，甚至是在一個小山溝，只要它生產的產品是完全符合國際標準的，那么就可以說這個工廠是一個國際化的企業。判斷一個工廠是不是一個國際化的企業，主要看它的結果，看它生產的流程、生產產品的最終質量是否符合國際標準，企業并不一定與國際上有直接的合作。當然，不排除它學習了國際上相應的標準，與國際上相似的企業有過合作，最終它生產的產品是符合國際標準的。國際標準是衡量一個企業是不是國際化的一個非常硬的指標，如果這個企業是嚴格按照國際標準來生產的，這個企業就應該是國際化的企業，它就實現了國際化戰略的第一步。

2.2 對國際規則和國際標準的新認識

隨著經濟全球化的迅猛發展，對國際標準的定義越來越廣泛。過去我們理解的標準主要是產品的質量標準、技術標準，現在已逐步擴展到環保標準、勞動標準等。質量標準和技術標準是研究企業國際化戰略的重要著眼點，質量問題、質量水平實際上就是企業國際化水平的一個標志。早在我國加入WTO的談判中就談到了國外技術壁壘的問題，現在還有些企業經常抱怨加入WTO后面臨的越來越多的技術壁壘。據有關權威人士研究，WTO頒布的數萬種技術標準當中，真正能稱得上是技術壁壘的只占1%～2%，也就是說現在國際上通行的國際技術標準就是你要達到的技術要求，所以我國加入WTO的談判大使龍永圖就曾經建議將“技術壁壘”翻譯為“技術要求”，把一個貶義詞變成一個褒義詞。這么一變，企業面對的是這么多的國際標準，而不是這么多的技術壁壘，企業要想實施國際化戰略，就必須滿足這些國際標準和技術要求。這就像參加奧運會的跳高比賽，必須跳過2 m你才有這個資格參加奧運會，這個2 m就是一個技術標準，也就是技術要求。誰跳不過2 m，誰就沒有參賽的資格。所以你不能說跳不過2 m就是國際奧委會設置的一個國際技術壁壘，這樣說誰都不會同情你。所以說在面對國際技術標準的時候任何人都不能含糊，特別是在全球質量問題提到這樣高度的今天，我國的產品和制造企業在全球引起這樣那樣的非議的時候，強調滿足國際技術標準，再怎樣強調也不過分。

2.3 對環保標準和勞動標準的新認識

現在強調的國際標準，主要還是技術標準和質量標準，實際上還有一個環保標準和勞動標準，雖然到目前為止環保標準還沒有形成統一的國際標準，但是像歐盟、美國等發達國家都對環保問題提出了嚴格的要求，如果我們不想放棄歐美市場，就必須滿足歐美的環保要求。還有勞動標準，我們過去在聯合國和世貿組織中一直反對制定勞動標準，認為是西方發達國家為了限制發展中國家發展提出的一些標準，因為我們的勞動力有特殊的比較優勢，西方發達國家提出的勞動標準就是限制我們的比較優勢。現在回過頭來看，如果我國作為社會主義國家都不能真正執行勞動標準，那么我們怎么面對全球和國內的勞工？對待勞動標準和環保標準，從國家層面來講，也有個認識過程。從過去盲目反對勞動標準和環保標準到接受勞動標準和環保標準，特別是在胡錦濤總書記提出科學發展觀以后，對環保的要求、對以人為本的要求提得很高了，所以任何企業都應該接受勞動標準和環保標準，使之成為企業應該接受的國際標準的組成部分。這不僅是科學發展觀的內在要求，也是企業參與國際合作所必須的。在國際上，如果你不實行公認的勞動標準和環保標準，你的產品別人就不接受。2007年末，南方一家企業接到一個300萬美元的訂單，訂購單位了解到這家企業雇傭了童工，違背了勞動標準，就毫不猶豫地退回了訂單。所以在談到企業實施國際化戰略的時候，一定要強調如何達到國際標準，這是企業實施國際化戰略的核心所在。企業的國際化，就是要使企業的生產流程和最終產品質量整體達到國際標準，這是企業實施國際化戰略的硬指標。

2.4 爭取國際規則和國際標準的制定權

至今為止，在國內對國際規則和國際標準的認識仍存在不同的看法，認為國際規則和國際標準大都是發達國家制定的，在制定國際規則和國際標準的問題上，我們的話語權太少。古今中外，游戲規則大都是由強者制定的，弱者要想生存，首要的是要適應強者制定的游戲規則。筆者認為，對現行的國際規則和國際標準有看法可以理解，反感大可不必。我們不應該從民族主義的角度去反對國際規則和國際標準，如果這樣就只能直接退出國際市場。如果你不準備同歐盟做生意，你當然可以不承認歐盟的標準。你可以不承認沃爾瑪的標準，除非你不把產品賣給它。如果你不愿意放棄一個地方的市場，就必須承認那個地方的標準，并且按那個地方的標準辦事。這也不是雙重標準的問題，就像外資企業來中國投資，首先就必須遵守中國的法律和法規，必須成為當地優秀的企業公民。當然，也不排除一些標準是針對中國的，在實行當中采取了一些不公平的辦法，在這樣情況下，我們就要據理力爭。所以，在實行國際化戰略中，我們一定要把國際規則和國際標準放在一個重要的位置上。對于國際規則和國際標準，我們也不能老是被動接受，而要深入研究，主動接受。企業要想真正成為國際規則和國際標準的制定者，就必須在觀念上進行根本性的改變，學習、引進、消化、吸收并切實實施國際規則和國際標準，將自己的企業做大做強，然后在標準化工作中進行大量的投入，假以時日，肯定能成為一個行業、一個產品的國際標準的制定者。

3 對規則和標準的實施要有執著精神

無論是規則、技術標準還是管理標準，只要是規則和標準，其首要的功能就是“規范”。規范的結果是能夠帶來秩序，以減少重復發生的可能失誤。對規則和標準就要認真執行，對規則和標準的執著實施是現代化大工業生產的客觀要求，這一點，已為工業發達國家企業的成功經驗所證明。而我國工業化的歷史較短，大工業、大機器的工業文明對我國產業的影響還沒有完全融入到產業大軍的意識中去。在實際生產（工作）中將規則和標準束之高閣，隨意性隨處可見，生產事故和質量事故的頻發就不足為奇了。

3.1 在實施規則和標準時要“依法辦事”不能“以法辦事”

我國是從幾千年封建社會的小農經濟剛剛進入工業化社會的，人們的思維定勢和管理習慣都帶有很深的歷史烙印。“不缺制度缺制約，不缺法律缺法制，不缺紀律缺自律”是企業的普遍現象，要改變這種現象，法寶就是“依法辦事”，認真實施規則和標準，在規則和標準面前人人平等；不能“以法辦事”，不能在規則和標準面前因人而異，動不動就“下不為例”。在企業中必須實施規范化管理，否則便無法與現代化、大規模工業生產相適應；但要實現這一點又是一個艱難的過程，而要在短時間內改變我國產業大軍的工作和管理習慣，也將是一個痛苦的過程。這也正是我國許多企業在標準化管理體系運行過程中規范化管理缺失，標準化管理體系和現實工作相脫節、“兩張皮”現象的原因所在。一個企業建立的標準化管理體系文件少則幾十萬字，多則近百萬字，如果嚴格按照厚厚的文件去實施，肯定會影響工作效率，讓管理者在某種程度上感到無所適從；如果不按照文件去執行，工作又會回到主觀隨意性的狀態中去，生產事故和質量事故肯定無法避免，更談不上與大工業生產的要求相適應了。

3.2 武漢柴油機廠由盛到衰的啟示

在規則和標準實施方面，武漢柴油機廠的盛衰則給世人留下了難以磨滅的教訓：1984年，65歲的德國人威爾納 ? 格里希被武漢市政府聘為武漢柴油機廠廠長（當時武漢柴油機廠在國內同行中是首屈一指的），這是我國引進的第一位洋廠長，格里希從認真實施規則和標準入手抓產品質量，他的嚴謹和執著，令人十分敬佩。格里希經常戴著雪白的手套，手里拿著卡尺在生產車間轉悠，對照技術標準和工藝標準嚴格檢查產品質量，一絲不茍、毫不留情。在格里希的帶領下，工廠率先改革，產品質量穩步上升，產品供不應求，在全國工業企業中引起很大反響。由于當時人們的認識還沒有到位，格里希的許多作法不被中方的干部、職工所理解，廠里的一些干部、職工對格里希陽奉陰違，為了應付格里希到車間去檢查，一些車間在門口派人放哨，看到格里希就喊：“鬼子來啦！”這種情況下格里希的許多作法很難變為干部、職工的自覺行動。格里希任職兩年后離任，結果人走政息，武漢柴油機廠的產品質量很快下滑，市場份額急劇減少，到1993年出現嚴重虧損，并從此一蹶不振，1998年不得不宣布停產，2005年初進入破產行列，徹底從輝煌走向沒落。

4 結束語

在企業實施國際化戰略的進程中，忽視對標準化戰略的研究與標準化的實施，到頭來吃虧的肯定是企業。企業應該未雨綢繆，正確處理標準化戰略與企業發展戰略、管理戰略、經營戰略等的關系；充分發揮標準化在企業國際化進程中的作用，充分發揮標準化在企業科學管理中的作用，充分發揮標準化在企業創新中的作用，為提升企業的核心競爭力服務。