國有林場改革將在“十二五”全面推開

目前我國共有國有林場4 507處,分布在31個(gè)省(區(qū)、市)的1 600多個(gè)縣,經(jīng)營面積0.62億hm2,其中森林面積0.45億hm2,國家級公益林面積0.27億hm2,分別占全國森林面積和國家級公益林面積的23%和26%,是我國生態(tài)脆弱地區(qū)的主要生態(tài)屏障和重要后備森林資源基地。由于多種原因,國有林場管理體制不順、經(jīng)營機(jī)制不活、發(fā)展后勁不足、政策體系不完善,使林場發(fā)展陷入困境,林區(qū)民生問題突出,嚴(yán)重影響著國家生態(tài)建設(shè)大局。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前國有林場中貧困林場達(dá)3 770多個(gè),占林場總數(shù)的84%。黨中央、國務(wù)院高度重視國有林場改革,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示,提出明確要求。《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》明確提出要深化國有林場改革,逐步將其分別界定為生態(tài)公益型林場和商品經(jīng)營型林場。近年來,中央和國家有關(guān)部門對國有林場改革問題進(jìn)行了深入調(diào)研,改革思路基本形成。