錢靜雅,何玉嬋
石家莊經濟學院圖書館,河北 石家莊 050031
近年來高校突發事件的頻發,嚴重影響到學校乃至社會的穩定與和諧。無論社會多么發達,科技多么進步,突發事件的發生是不可避免的。高校圖書館作為一個人群相對密集的公共場所,更應隨時做好防范工作。提高高校圖書館員預防和應對突發事件的職業素質,已成為構建和諧校園,實現高校穩定發展的重要條件。
突發事件是人們在沒有任何思想準備或無法預知的情況下猝然發生的危及社會和人身安全的災害性事件。高校突發事件,通常是指在高校內突然發生的、對學校的教學、工作和生活秩序造成一定沖擊或危害,并可能迅速演變成較大規模和產生較大影響的,將危及社會安定和政治穩定的事件。近年來,由于高校不斷擴招,在校人數急劇增加,而教育資源又嚴重短缺等多種情況,都可能導致突發事件的發生。
突發事件是突然發生的、難以預料的,但任何突發事件都有一個逐步積累和醞釀的過程,在這個過程中必然出現一些蛛絲馬跡,依此作出準確判斷,采取強有力的工作措施是預防突發事件的關鍵。
每一個突發事件既有特殊性,又有普遍性。在全球化、市場化條件下的高校突發事件的基本特點主要包括客觀性、危害性、持續性和突然性。
唯物辯證法告訴我們,任何偶然性背后都有必然性在起作用,也就是說,任何突發事件的發生都有其客觀原因和深刻背景。一般來說,每一個突發事件都有其醞釀準備、信息傳導的過程,只要工作人員平時多觀察、多檢查、多用心去捕捉這些蛛絲馬跡,從表面現象中尋找到本質和規律,突發事件還是可以預測和把握的。
無論什么性質和規模的高校突發事件,都會不同程度地給學校造成財產、聲譽上的破壞與損失,甚至帶來政治上的影響。高校內大學生是國家重點培養的人才,高校突發事件不僅會導致高校在經濟上遭受損失,而且會波及很多大學生的人身安全,會對大學生的精神、觀念、行為造成影響,給整個學校的教學秩序、生活秩序和工作秩序帶來破壞作用,如果不能有效地對其及時疏導和處置,還會引發更大的政治問題,對和諧校園的建設和發展構成極大地威脅。
突發事件在物質層面給高校和學生造成的損失是可以直接估算的,但是,對高校和學生的發展帶來的影響是在短時間內是難以估量的。突發事件對高校和學生的影響不會因事件的結束而結束,即使事件的善后處理工作很徹底,也很難完全斷定對學生心理的影響程度,它會改變學校和學生的許多方面,甚至可能在更大的范圍內產生危害。
高校突發事件時有發生,通過總結分析,幾乎所有的突發事件都是以一種猝不及防的方式出現的,總是在某個時刻突然發生,它常常令人難以預料,使人措手不及。在理論上,突發事件的發生都是各種矛盾由量的積累到質的飛躍的發展過程,在這一過程中,某一契機的出現是事件發生的誘導因素。可以說,以什么方式出現,什么時候出現,以及持續到什么時間,乃至發展態勢,影響深度,實際規模等等,都是難以完全預料的。因此,突發事件的突然性是無法避免的。
面對突發事件,有些高校圖書館員從事發開始,在思想上就高度重視,采取果斷措施,進行有效控制;而有些高校圖書館員面對突發事件,思想上麻痹,行動上遲緩,對現實狀況不聞不問,因未能及時采取有效的措施,造成了十分嚴重的經濟損失和社會影響。根據突發事件的特點和高校的實際情況,筆者認為,對高校圖書館員應對突發事件的素質要求有如下幾個方面。
“凡事預則立,不預則廢”。突發事件雖然概率極小,但其后果是難以估量的。許多突發事件在發生之前都有征兆和暗示,是可以預防并將其消弭于無形的。這就要求高校圖書館員要隨時掌握學生的思想動態和現實狀況,加強對安全隱患的預防和及時處理,樹立居安思危的憂患意識,把對突發事件的管理納入到常規管理之中,著手建立完善的突發事件應急預案。高校圖書館員還要善于在危機中學習,不斷總結經驗,培養較強的應變能力、判斷能力和運用先進的技術手段的能力。那種“事發后解決型”的管理理念顯然是不可取的。
無論出了什么事情,不管事情有多么嚴重,高校圖書館員千萬不能在需要集中精力處理事件的關鍵時刻,去想“誰要負責”,去指責“誰的責任”。這樣不僅于事無補,相反還會貽誤處理問題的最佳時機,造成更大的損失。高校圖書館員思想上不亂,行動才能不亂,才會鎮定自若,臨危處變不驚,為學生樹立榜樣,讓學生有一種老師在場就能解決問題的安全感。理清工作思路,按照輕重緩急,迅速做出反應,及時協調,恰當安排,集中精力使事件迅速平息下來,并妥善處理好事發后帶來的一系列問題,減少不必要的損失。
高校圖書館員首先要有高度的政治責任感,要把黨的事業、組織紀律始終放在首位,不推上責下,遇事沉著鎮定,從全局的高度,嚴密防范,創造性地處理突發事件。在應對突發事件時,高校圖書館員既要考慮事件造成的社會影響,又要考慮造成的經濟損失;既要考慮國家政策、法律的規定,又要考慮當地風俗習慣和學生的接受能力;既要考慮采取措施的力度,又要考慮事件本身的處置效果。總之,要自始至終做到周密安排,大智大勇,準確把握事件動向,在最短的時間內做出反應,避免顧此失彼和因小失大。
高校具有聯通性和開放性,其應急管理機制包括教育行政部門、地方政府、周邊環境、大眾傳媒和附近社區等多方面,要善于組織動員各方面的力量,形成政府、學校、社區、家長和媒體等利益相關方的聯動機制。在處理突發事件的過程中,應該積極主動尋求讓政府、社會等方面的力量參與進來,并充分發揮其作用,采取強有力的措施控制事態發展。在新形勢下,試圖依靠自身力量來解決危機的做法已被證實是不現實和不經濟的。
在日常工作中,不負責任的行為是突發事件的源頭。一些突發事件本來可以避免,或損失可以更小一些,但由于高校圖書館員怕擔責任,優柔寡斷,議而不決,貽誤了時機,造成了不必要的損失。高校圖書館員要敢于負責,并能把握時機,果斷決策。在緊急情況下要斷然采取有效措施以保護公共財產和師生的人身安全。只要高校圖書館員一站出來,就應該減輕學生的心理壓力,在事件中擔當學生的主心骨,逐漸形成一種無形的人格魅力,令人敬佩和效仿,從而提高工作中的影響力和號召力。
高校圖書館員要始終做到以學生為中心開展服務工作,將高校內有可能遇到或出現的突發事件告知學生,消除學生在突發事件中產生的恐慌心理,一旦遇到突發事件,首先要做好學生的安全保障工作。一切為了學生,為了一切學生,為了學生的一切。平時做好安全檢查工作,排除一切安全隱患,努力消除突發事件的誘發因素,把突發事件化解在萌芽狀態,營造高校圖書館的安全文化氛圍,在為學生服務過程中實現自我價值。
近年來高校突發事件的發生數量不斷增長,引起社會的普遍關注,高校突發事件給大學生造成的不必要的傷害,越來越引發人們的深思和重視,高校圖書館是大學生聚集的公共場所,只有切實提高高校圖書館員預防和應對突發事件的職業素質,增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,做好應對突發事件的各項準備工作,抓住可能引起突發事件的苗頭,才能有效扼制突發事件的發生或減少突發事件所造成的危害。并在事后及時采取果斷措施進行處理,將危害和影響降到最低程度,以最大限度保障學校的穩定和師生的安全,推動高校及社會的和諧發展。
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