淺議如何提高消防部隊信息化運行管理規范化建設

宋煒林

江西省吉安市井岡山市公安消防大隊，江西 井岡山 343600

消防部隊信息化建設對于貫徹科技強警、提升公安消防部隊戰斗力、提高社會火災防控能力具有重要戰略意義。按照可持續發展和整體協調發展的思路，以消防信息化建設為先導，建立消防部隊快速反應機制、提高消防部隊預防和撲救火災以及處置其他災害事故的實戰能力、完善現代消防警務運作機制，推進消防工作社會化，提升消防管理服務質量，對于我國社會經濟的健康發展和人民群眾的安居樂業具有重要的社會效益。

1 信息化技術在消防工作中的重要作用

信息化的消防管理服務，其實質就是指導、推動公安消防部隊更好地履行職能，為社會公眾提供更好的公共安全服務，為人民群眾的安居樂業提供良好的社會環境，提高社會對政府的滿意度、信任度。建設和發展以信息化技術為主要載體的公共消防管理服務體系，將在三個方面提高消防管理質量。一是信息的及時溝通和傳遞，便于各級政府及時、全面的掌握火災發展形勢，有利于政府做出正確的決策，強化對消防工作的領導。二是現代信息技術的發展和廣泛應用，增強了公安消防部門之間、消防與其他公共安全服務部門之間的聯系與合作，有利于提高公安消防部門的行政效率和執法實效。三是創新和發展社會公共消防管理信息化，加強宣傳教育，將公民的消防安全意識和自我防范能力納入國民綜合素質建設，將機關、團體、企事業單位的自我消防安全管理與自律納入社會信用體系，有利于人民群眾廣泛參與消防，有利于整個社會建立良好的消防安全自我管理機制。

2 當前信息化建設工作中存在的主要問題

當前消防部隊信息化工作取得了一定的成效，但應當看到，信息化對消防工作的影響和促進作用還沒有全面發揮出來，取得的一些成效還只是初步的、階段性的。綜合來看，主要存在著以下主要制約因素：

1）認識不到位，重視程度不夠。少數領導和部分官兵對信息化工作的基礎性和戰略性地位缺乏充分認識，總覺得信息化建設成效不明顯，管理難度大，投入大收獲小，缺乏可持續發展的戰略眼光，對信息化工作缺乏長久的深入思考，只停留在淺層面；

2）采集信息不及時，數據質量不高。一是信息采集不全面，該采集的信息沒有采集，該錄入的信息沒有及時錄入；二是信息采集質量不高，采集、錄入的信息項目不全不規范，存在描述不準、用詞隨意等問題；三是信息采集不及時，錄入工作滯后、拖拉，許多信息沒有在掌握后及時錄入。由于信息采集不全面，大量信息無法實現共享和進一步利用；由于信息采集質量不高，信息失真、不準確，導致信息化應用效益不高；由于信息采集不及時，許多時效性強的信息失去了原有的作用。因此，信息采集不充分，是信息化應用效益無法有效提高的最突出的一個瓶頸；

3）信息意識不強，信息素質不高。面對信息化的快速發展，一是官兵運用信息服務消防工作的意識不強，主觀認識不夠，沒有認真學習掌握相關信息化基礎知識和操作技能。二是有些官兵的計算機操作水平不高，基本的信息錄入、查詢等不熟練甚至不會。所以獲取、處理和應用信息的水平比較欠缺，制約了基層基礎信息化向縱深發展。

3 消防信息化運行管理規范化建設

當前，各行業的信息化程度都在大跨步前進，消防部隊的信息化建設也進入到了一個嶄新的階段。隨著信息技術在各項消防工作中的廣泛應用，信息化建設已成為覆蓋全部工作的一項重要業務，消防信息通信運行管理規范化建設作為信息化工作的重要組成部分，其職能的重要性也越來越突出。

1）建立科學的管理制度是消防信息通信運行維護管理規范化建設的基礎

衡量消防信息通信能力的重要標志是系統的運行質量，具體是指各種通信信息迅速、準確地溝通和穩定的傳輸。而實現通信系統優質的運行質量，除了要有能適應現代通信信息發展要求的通信設備之外，更重要的是要有一套科學的、系統的維護管理制度體系。只有高度重視和認真做好維護和管理的每個環節，引進先進的設備，跟上科學的管理，才能有效地保障先進的通信設備長期穩定地運行，不斷提高信息系統的整體運行質量，從而真正達到提高消防通信的指揮調度能力，以及為消防事業發展服務的積極作用。

2）執行科學的管理制度是消防信息通信運行維護管理規范化建設的手段

實踐證明，科學的管理方法是使運行維護管理工作達到事半功倍效果的重要手段。一方面要建立科學規范的管理制度。首先是建立健全各項日常管理制度，按平時、戰時、急時的不同工作要求制定完善各種預案，在執行過程中實踐制度管人，不斷完善制度的可操作性，確保在各種情況下操作人員都能沉著冷靜、動作規范地進行操作，有效避免各種事故苗頭或故障隱患的發生。。其次是建立技術服務保障制度。通信技術作為服務保障單位，服務保障是首要任務之一，必須建立發現問題、提出問題、研究問題、解決問題的技術服務保障機制，認真組織技術人員定期開展專題研討、技術座談、業務培訓，不斷提高操作人員的技術水平和業務能力。

3）強化認真負責的工作態度是消防信息通信運行維護管理規范化建設的關鍵

消防信息通信工作是一項技術性很強、要求很高的工作，這就要求從事信息通信運行維護和管理工作的專業技術人員和負責人都要具備強烈的工作責任心，在每一個工作環節上都始終保持高度負責的工作態度。同時，信息通信運行維護管理工作也是一項長期的、系統的工作，必須要持之以恒地、扎扎實實地做好每一件、每一天的工作，才能確保實現良好的效果。所以，在抓運行維護管理隊伍方面，要密切關注這些苗頭性、傾向性問題，做到早抓、真抓、主動抓，不讓問題蔓延發展造成危害。對信息通信運行維護管理的崗位明確定人、定崗、定責，嚴格落實崗位責任制，實行誰主管誰負責，確保了各項管理工作都有章可循。

[1]文俊杰.消防信息化建設存在的問題與對策研究[J].科技創新導報，2010(26).