文/吳江市城市管理局 高杏林
吳江數字城管考核“及時到達率”成效顯著開全國先河
文/吳江市城市管理局 高杏林
近日,于吳江市數字化城市管理監督指揮中心獲悉,吳江在實施“數字城管”進程中,對職能部門的考核項目中設置了旨在提高反應速度的“及時到達率”指標,開創了全國城市管理效能考核的先河。
“及時到達率”的考核屬創新舉措,目前國內通用的數字城管軟件系統還沒有設置,只有反映規定時限內處置率的相關程序。據了解,住建部對城市管理的要求是,城市主要區域內發生某一問題后,職能單位須在規定時限內將該問題處理完畢,對職能單位到達現場開始處置時限沒有做出詳細要求。北京數字政通科技股份有限公司是國內領先的數字城管應用與信息服務系統提供商,根據國家住建部的相關規定,其原先開發的“數字城管”軟件系統只有反映規定時限內處置率的相關程序。
“及時到達率”指標的考核,就是要求職能單位在最短的時間內到達現場并開展處置。2010年,吳江市開發引進了“數字城管”新型管理模式后,在制定《吳江市數字城市管理考核暫行辦法》時,楊青松局長特別強調要對各職能單位及時到達情況進行考核。《吳江市數字城市管理考核暫行辦法》以“及時到達率”等五項指標考核為核心,推進城市管理的精細化、高效化。吳江市數字化城市管理監督指揮中心創造性地將“及時到達率”作為案件處置中的硬性指標提出來,要求各職能單位在接到“數字城管”系統限時到達處置的指令后,凡在市區迎賓大道范圍的必須20分鐘內到達現場,在其他嚴管區范圍內的必須在45分鐘內到達現場。
從近4個月來的考核情況看,各職能單位99.42%做到了及時到達。3至6月份中心累計接到關于道路拋灑、私搭亂建、垃圾焚燒等有及時到達要求的問題173件,其中172件相關職能部門均在接到任務后20分鐘內到達現場進行問題處理,只有1件未能及時到達,及時到達率達到99.42%。案例最能說明問題,4月11日8點03分,吳江市數字化城市管理監督指揮中心接到數字城管監督員上報稱,中山南路與高新路交叉口的機動車道上,有工程車灑下的泥土。8點16分,環衛處工作人員到達現場開始對泥土進行清理,保障了市區主干道的路面清潔。
吳江市數字化城市管理監督指揮中心主任吳曉萍介紹,由于現在軟件系統中沒有“及時到達率”的設置,考核辦法只能是職能單位在到達現場后,先拍攝現場圖片,再將圖片通過“城管通”輸入系統的方式來確認到達,“數字城管”在效能提速中遭遇了技術上的瓶頸。對此,中心已與國內領先的數字城管應用與信息服務系統提供商北京數字政通科技股份有限公司進行了聯系,并將實際操作中存在的問題反映給了對方。
目前,數字政通公司正在對現有的軟件系統進行升級。筆者與數字政通公司相關技術人員確認該事項時得到答復,數字政通公司十分重視吳江市數字化城市管理監督指揮中心的反饋意見,已經開始新程序的開發。該技術人員還稱,吳江市的做法將為全國數字城管的推進提供樣本。
責編/香玉 郝祥平